2050年全球风电比例将达到15%-18%

本刊记者／于贵勇 苏晓

2050年全球风电比例将达到15%-18%

本刊记者／于贵勇 苏晓

受访嘉宾：Paolo Frankl国际能源署（IEA）可再生能源部主任。

《风能》：在CWP2013会场上发布的《2013年IEA风电技术路线图》中，IEA对全球风电发展前景做了哪些预测？

Paolo Frankl：过去几年，全球风电产业取得了很大的进展，这使能源结构也发生了很大的变化。我发现我们低估了风电产业的发展潜力。因此，在这次CWP2013会议上，我们发布的《2013年IEA风电技术路线图》对2009年的旧版技术路线图做了一些修订。2009年，我们预测到2050年，风力发电将占到整个电力中的12%，现在根据风电这几年发展的实际情况，我们觉得这一比例应该提升到15%－18%。同样，全球风电装机容量将达到230亿千瓦至280亿千瓦，相当于每年减排二氧化碳48亿吨。

另外，我们对风电技术和成本预测也做了修订。随着风电机组容量、叶片长度与轮毂高度的不断加大，风电机组的容量系数更大，人们也开始在低风速风区开发风电场项目。这些都是技术变化的一个趋势。在风电成本方面，我们发现这几年陆上风电的成本越来越低。比方说，中国国产风电机组的平均价格已经从2007年的每千瓦6000元下降到了目前的每千瓦4000元左右。根据我们对过去几年风电成本下降的趋势来看，到2050年，低风速风区的陆上风电成本将降低39%，而高风速风区的成本则将降低24%。不过，对海上风电来说，目前还未出现太明显的成本下降趋势，但我们预计到2050年海上风电成本有望降低一半左右，比之前预测的低很多。

《风能》： 随着风电成本的不断下降，您觉得未来海上风电市场潜力如何？

Paolo Frankl：海上风电无疑是今后风电发展非常有潜力的一个分支。我们预测到2018年，全球海上风电的发电量将达到750亿千瓦时。其中，欧洲经合组织国家和中国将成为这一成绩的主力军。当然，和欧洲一样在海上极具发展潜力的还有日本，由于国土面积小，陆上风电发展空间有限，日本的海上风电也极具发展前景。

到2050年，全球风电装机容量中大概有25%的装机项目将是在海上。所以，单从发电量来讲，这对可再生能源发展目标意义重大。但是，我们对海上风电的开发和使用依然处于比较初始的阶段，海上风电还面临很多来自技术、融资和电网接入等多方面的挑战。在欧洲，除了技术风险、资金紧缺，还有政策方面的不确定性。加上这几年欧洲很多国家的经济相对来说都比较疲软，所有这些因素加起来会使海上风电发展面临很大的限制。

中国在海上风电发展上虽然有很大的潜力，但是中国毕竟没有海上风电发展的历史，缺乏像欧洲那样发展海上风电的经验，所以还需要一段时间。

《风能》：根据这几年的发展形势，您如何看待整个中国风电产业对全球风电市场的影响？

Paolo Frankl：过去几年，中国风电市场的快速增长，成为全球发展最快的主导市场。不过，截至目前，中国风力发电所占整个电力的供应比例还仅为2%左右。并且，由于电网配套系统没有跟上，每年都要造成大量的弃风限电。

同时，中国也面临着非常艰巨的节能减排任务。目前，中国的二氧化碳排放量已经占到了全球第一。到2050年，中国通过发展风电可以减少1/3的二氧化碳排放量，如果更乐观地估计，这一比例有可能达到44%。在接下来的40年里，全球风电装机容量将每年新增60GW（2013年－2020年）、90GW（2020年－2030年）和104GW（2030年－2050年），与此相对应的风电年均投资额将高达1700亿美元，总额达到5万亿美元，这里面就有1.5万亿美元来自中国市场。对这个行业来说，1.5万亿美元是个非常大的数目，这个市场的投资是非常有吸引力的。

对于中国风电在整个电力系统中的贡献率，我们也做了两种预测。从保守的角度来看，到2050年，中国风电将提供大约15%的电力供应；从积极的角度来看，这一比例有可能达到22%。

《风能》：这几年，全球风电乃至整个可再生能源发展都取得了前所未有的突破，可是也面临着很多困难，您认为未来可再生能源发展面临的最大挑战是什么？

Paolo Frankl：应该说，到2050年，我们将建立一个环境友好型的、可再生能源和传统能源并存的电力体系。有一点我必须澄清，那就是化石能源不会很快消失，而是会越来越多，但是可再生能源进入能源市场的比例会越来越大。我们预计到那时候，可再生能源将提供世界上57%到71%的电力。虽然这些比例还是低于绿色和平的预测，但差别不太大。

这一多种能源并存的能源体系，未来主要还是要靠可再生能源来实现，不过还有一些条件需要满足。其中，最复杂的挑战就是需要建立一套更灵活、多样化的可再生能源电力体系。譬如，我们需要完善电网基础设施，加强电力输送通道，将可再生能源（不管是风能还是太阳能）通过几千公里从一个地区输送到另一个地区。我们需要可调度的多种电力种类，实现波峰和波谷期间的电力调配。其次，要实现更多的储能，存储更多的可再生能源。此外，我们还需要更好地整合电力用户侧的需求，建立一套不同的、灵活的电力选择方案。譬如，可以灵活地实现太阳能和风能之间的配置，我们需要建立这样的电力市场，使它更加便利。

可再生能源并网容量的增加可能会导致电力上网拥堵问题，价格也会产生一些波动，但这是市场设计方面的问题，我们需要寻求更好的市场设计方案。现在，丹麦有30%的风电，爱尔兰有25%，我们发现，风电并网比例达到10%以上时可能会出现难以并网的问题，这与一些国家的可再生能源资源分布过于集中有关，比如都在偏远地区。但是如果建立灵活的弹性电力体系，可以很好地进行电力调度，那么实现20%的可再生能源电力市场目标完全没有问题，甚至可以超过40%。

《风能》：面对诸多挑战，IEA未来将重点开展哪些领域的工作，促进全球风电和可再生能源更好地发展？

Paolo Frankl：我们的路线图实施领域涉及到风电技术、系统整合和政策与融资三个方面。在技术方面，我们将关注系统设计、先进部件、运维可靠性和测试、风资源评估、制造和供应链等多个主题。在系统整合方面，主要是电力输送规划与发展、电力市场以及电力系统的灵活度问题。至于政策和融资，则包括鼓励投资、公众参与度与环境问题、规划与核准、研发经费以及国际合作等多个内容。

就拿系统整合来说，我们希望到2015年－2020年，在更大区域实现电力均衡发展，而且使用风功率预测成为可能，使独立电力开发商可以并入电网。此外，到2020年形成成熟的电力交易市场，到2025年使风电成为电力市场的重要参与者。在研发经费方面，目前整个风能方面的资金可能只占到整个电力体系的1%－2%，这个比例是比较低的。我们也希望通过努力，可以提高这一部分的资金。