以特色学校创建工作为带动，深化学校内涵发展

■天津市河西区教育局 吴晓红

为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》和《天津市中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》精神，按照《河西区教育事业发展第十二个五年规划》的目标要求，进一步巩固和深化我区义务教育学校现代化标准建设成果，深化学校内涵发展，推动河西教育全面发展、均衡发展、高端发展、特色发展、和谐发展，河西区小学坚持以特色学校创建工作为带动，扎扎实实做好“普优”工程，整体提高办学水平和教育质量。加强特色学校创建工作是实施素质教育的需要，是促进均衡发展、落实育人目标的有效途径，更是每一所学校实现优质科学发展的重要动力。全区各小学系统分析本校的历史，深入挖掘资源，在办学理念的引领下，确立以学校文化建设为核心的特色发展目标，依据“特色项目—学校特色—特色学校”这一规律，科学规划学校特色发展之路。“十二五”期间，我区特色学校创建工作的目标是：到2013年，100%的学校要具备明显的特色项目，80%的学校凸显整体办学特色；到2015年，60%的学校要达到特色学校标准，30%的学校要形成特色品牌。回顾近两年的特色学校创建历程，我们主要抓了五个关键环节。

一、以课程建设为载体，承载学校特色

课堂教学是学校工作的中心，是实现培养目标的基本途径，更是促进学生发展的最有效方式。特色学校创建工作的有效落实，就是要充分利用和发挥好课堂教学这一主渠道的作用。在课程建设上，我们主要从两个途径探索特色之路：第一，注重校本课程的开发与建设。各小学根据学校传统优势及现有资源，积极开发各具特色的校本课程，并将校本课程与国家课程、地方课程紧密结合，使校本课程成为国家及地方课程的延续和有益补充，形成国家、地方、学校三级管理体制的课程模式，为每一个学生全面发展、个性发展创造条件。第二，在学科课程中渗透学校特色。特色学校创建工作与日常教学工作相结合，让特色融入课堂学习，让学生在学习活动中潜移默化地感受学科特点，浸润学校文化。同时，每一位教师根据自己所任学科的特点，立足教学实际，探索高效的课堂教学模式、策略与方法，努力提高教学水平，形成具有本学科特点和学校特色的课堂教学。

二、以队伍建设为根本，发挥教师特长

全区各小学在特色学校创建过程中，不但注重提高全体教师的综合素质，更善于发现、着力培养一批特长教师，并在适合的岗位上大胆起用。通过专业研修、校本培训、校本课程开发、评价激励等措施打造稳定的“特长教师群体”。强化教师对特色学校创建的认识，促使他们落实特色创建的具体行动。将学校的发展与教师自我价值的实现相结合，增强教师的成就感。在特长教师培养上，我们注重三个层面的结合。第一，依据学校特色发展目标，强化学校自培教师意识，提倡培养“本土名师”。各学校分析教师情况，以教师培养规划作为目标引领，采用梯次培养、重点培养、跟踪培养等多种形式，把加强骨干教师队伍建设作为学校特色建设的重点项目。第二，依托联合学区，让优秀教师资源在学区内共享。成立联合学区名师工作室，整合联合学区内教师资源，并通过构建学区内教师定向流动机制，实施动态管理，促进骨干教师有序流动，实现优质、特长教师资源的区域共享。第三，区域内发挥各级各类学科带头人的引领、辐射作用。让在学科领域育人有方法、教学有思想、教育高成效的教师，通过教学展示、专业培训、学访交流等多种形式展示教学特色，发挥其在校内外的学科示范作用。2011年，我区已在6所小学建立了远程教育视频网络教室，构建融教学互动、教学研究、教师培训、个性学习于一体的远程教育模式。2012年，我区还将在10所小学再建视频网络教室，通过现代化远程教育视频网络平台的推广和应用，逐步汇聚全区优质教学资源，以信息化助推义务教育均衡发展，引领我区小学教育质量走向优质高效。

三、以多种活动为渠道，促进学生发展

人才培养的最终目的是服务社会政治、经济、文化建设的需要，教育必须满足社会对人才的多元化需求。小学阶段是人才培养的基础阶段，要求学校特色创建内容能够满足学生的个性化发展需要，较好地反映学校自身的发展优势和文化氛围。加强特色学校创建的过程实质是质量优化的过程，是全面培养具有创新精神和实践能力、具有社会责任感的合格毕业生的探索过程，是为满足社会对多层次、多样化人才需求奠定基础的过程。我们把开展丰富多彩的活动作为创建特色学校的重要途径之一，将特色融入活动中，让学生在形式多样的活动中学会知识、掌握技能、磨炼意志、塑造品格。我们注重多角度、多渠道开展活动，促进每一个学生生动活泼主动地发展。第一，开展丰富多彩的德育活动。各校结合本校特色，通过开展丰富多彩的德育活动，对学生进行社会主义核心价值体系教育、爱国主义教育、社会主义荣辱观教育，并通过自主活动为学生创设发展的平台。第二，开展适合学生发展的课外活动。各学校根据传统优势项目、特色发展方向、学生个性特点、现有师资情况等，组织开展具有本校特色的课外活动。在活动的设置上力求体现形式多样和方法多元，为不同兴趣特长的学生搭设展示自我的舞台，让学生的个性在活动中完善，技能在活动中形成，特长在活动中发展，综合素质在活动中提升。第三，组织形式多样的校外实践活动。许多学校结合特色发展定位建立校外活动基地，组织学生开展形式多样的实践活动，让学生走出校园，走出课堂，走进自然，走进生活，在社会实践中学技能、长知识、练本领。通过活动培养学生的创新精神和实践能力，塑造自立自强的意志品格。

四、以制度建设为保障，实现持续发展

在特色学校的创建过程中，我区以制度建设为保障，在全区范围内建立行政部门、科研机构、学校主体“三位一体”的联动管理模式。组织举办了“河西区小学学校特色创建工作启动仪式”，出台了《河西区小学关于加强学校特色创建的实施意见》，明确了特色学校创建的目标任务、基本思路和具体要求。由教育局小教科牵头，联合区科研室，聘请天津师范大学康万栋教授作为指导专家，深入各小学开展特色学校创建工作专项指导，形成教育行政主导、教育科研支撑、学校主体的特色学校建设模式和区域推进、保障、激励机制。各小学建立“一把手”负总责、具体工作落实到人的管理责任体系。学校通过多种宣传形式，让师生、家长及社会各界了解特色学校创建的重要意义。同时，借助小学教育发展联合学区管理机制，扩大优质中心校的辐射、引领和带动作用，加强学校之间的协作，完善名校带新校、强校带弱校办学机制，在特色学校创建中营造“合力兴特色、全员办特色”的良好氛围，形成高端发展、和谐发展的良好态势。区教育局成立特色学校创建工作领导小组及专家指导小组，根据《河西区小学创建特色学校指标评价体系》，对学校的特色办学规划（理念、目标、方略）、特色办学内容（课程建设、教学模式、活动项目、学校管理、师资建设、学校文化）、特色办学成效（学生发展情况、学校发展水平、社会舆论反应）等方面进行综合评估。以现场会、观摩会、经验交流会、校长论坛等形式对特色学校创建的优秀经验及成果进行宣传和推广，确保特色学校创建工作持续发展。

五、以文化建设为支撑，深化特色内涵

学校文化是育人之本，是特色学校创建的核心，是学校发展的共同愿景和价值标准，是特色学校创建成功的标志。各小学在专家的指导下，立足校情，对现有的办学条件、文化底蕴、师生素质、教育环境、办学特点、传统优势、发展前景等进行了认真分析、科学论证，确立了以学校文化建设为核心的特色发展目标，在教师文化、学生文化、课程文化、制度文化、环境文化、精神文化等方面着力，建构学校特色文化。在一年多的特色学校创建中，我们主要抓实三方面工作。第一，加强学校环境文化建设。各学校注重建设一种能体现特色学校目标的校园文化环境，做到校训、校徽、标牌等体现特色，宣传窗、板报、校园网等宣传特色，学校的每一处设施都发挥育人功能，校园的每一个角落都具有丰富的教育内涵。第二，发挥学科文化育人特点。以课堂教学为主阵地，充分发挥学科教学特点，加大优秀传统文化的教育作用，在教育教学各个环节中渗透特色，让学生在赏心悦目中体验、感悟传统文化之精髓，凸显学校独特的文化和学科教学特色，把学校文化建设的成效落实在促进学生、教师、学校的持续发展上。第三，在学校管理中体现文化。积极引导学校由制度管理向文化管理迈进，以“文化”导向学校发展、凝聚价值取向、激励师生行为、塑造整体形象，使学校逐步形成个性鲜明的文化管理模式。我们通过举办专家报告会，校长、教师论坛，开展学校文化建设大讨论，提升认识、塑造形象、深化内涵。

目前，由康万栋教授牵头负责的“十二五”市级重点课题“中小学特色化发展的理论与实践研究”已由教育科学规划办审批立项，我区100%的小学作为该项目的子课题学校参与研究。全区小学形成了“特色学校建设是深化义务教育学校现代化创建成果、提升办学内涵、推动学校走向优质的必由之路”的共识。同时，我们也深刻地认识到，特色学校创建工作是一项长期工作，它需要先进的教育理念，需要科学的管理机制，需要优化的干部教师队伍，更需要务实创新的作风和持之以恒的精神。今后，我们会继续探索，扎实推进，为实现办好每一所学校、教好每一名学生的优质均衡发展目标而不懈努力！