建设瑞丽红木加工创新型产业集群

□ 杨洪斌

产业集群是指在特定区域中，具有竞争与合作关系，且在地理上集中，有交互关联性的企业、专业化供应商、服务供应商、金融机构、相关产业的厂商及其他相关机构等组成的群体，代表着介于市场和等级制之间的一种新的空间经济组织形式。

瑞丽市背靠大西南，面向南亚、东南亚，处在大中华经济圈、南亚经济圈、东盟经济圈的交汇点。随着中国面向西南开放的桥头堡和瑞丽市国家重点开发开放试验区建设的推进，从瑞丽出境途经缅甸通往南亚的国际大通道将逐步形成，瑞丽的区位优势更加明显，战略地位更加重要。随着中国与周边国家在资源领域的互利合作关系日益密切，瑞丽市的红木加工企业可以充分利用周边国家丰富的能源和木材资源，大力发展规模化、专业化、国际化的外贸出口加工产业群。瑞丽市委提出了“促进瑞丽经济社会超常规跨越式发展，力争成为我国承接东部地区产业转移和出口加工贸易的先行先试区”的发展目标，并在市内开辟了跨境经济合作区和进出口加工区。这一切，为跨境经济合作和进出口加工的典型产业——瑞丽红木加工产业再次迎来了快速发展并建设创新型产业集群的巨大机遇。

一、瑞丽市红木加工创新型产业集群发展现状

瑞丽市红木家具加工产业起步于上世纪90年代，经过近20年发展，在经济总量、技术水平、企业数量、生产规模、市场开拓等方面都有了较大突破，已逐步发展成为新兴优势产业，成为全国最大的红木家具集散地。瑞丽市政府运用行业管理手段，推进发展方式转变，用产业集群的转型升级带动产业结构调整，使红木家具生产从单一型向多品种、多模式转变，产品从初加工型向终端产品转变，产品种类发展到300多种；原材料利用从粗放型向综合型转变，资源节约与科技创新得到加强。截至2012年1月，全市从事红木加工、经营的企业和个体户达到96户，从业人员达7 000多人，年产价约达10亿元，占全市工业总产值的27%。

随着云南建设桥头堡和瑞丽市重点开发开放试验区的建设，瑞丽抓住机遇不断做大做强红木产业，打造全国红木产业“航母”。为实现这一目标，瑞丽市委、市政府着力营造良好投资环境，加大招商引资力度，吸引和扶持更多红木加工销售企业，力促企业尽快上规模、上档次，进一步拉长产业链，加快地域化要素集聚，使集群优势得到最大的发挥，企业的共生效应得到充分的显现，集群经济的优势得到集中的释放。目前，瑞丽市的红木家具产业已形成了集研发、生产、展销为一体的完整产业链，成为全国红木家具产业尖端技术的重要研发中心。2009年，瑞丽市在工业园区划出1 000亩地，引导红木家具生产企业入驻，提高产业集群发展，加快地域化要素集聚，促进红木家具创新型产业集群快速发展。到2012年，瑞丽市红木加工创新型产业集群已形成专业化市场、集中生产园区和公共服务平台，创新型产业集群硬件基础已经建立，但在区域品牌、技术创新、人才培养三个软实力的发展上还有待提升。

瑞丽市红木加工创新型产业集群建设在瑞丽市市委市政府和相关职管部门的支持下快速发展，也带动了相关产业如木材市场、物流市场、包装行业的发展，提高了红木加工生产效率，加深了区域内生产的分工和协作，吸引更多的相关企业到瑞丽发展。竞争和合作也促进红木加工企业之间在技术和市场信息等方面的交流，使企业时刻保持创新的动力。同时，也对瑞丽乃至德宏州的生物资源开发、矿产资源开发、商贸、出口加工、旅游文化等产业集群建设积累了宝贵的经验。

瑞丽市红木加工产业的发展对区域经济和社会发展起到了积极的作用：一是增加了当地财政收入。二是由于红木加工是劳动力密集型企业，所以解决了大量的社会就业问题。三是通过引进大学和科研单位参与研发新产品，带动了当地科技创新能力，提高了当地加工业的科研水平。四是通过从全国引进各种人才和对当地少数民族务工人员的培训，提高了当地人口的素质，促进了边疆地区的稳定发展。五是大幅度增加了对海关关税和国家税收的贡献。

二、建设瑞丽市红木加工创新型产业集群的基础和优势

目前，瑞丽市已初步形成红木加工创新型产业集群，拥有一大批颇具实力的红木加工企业，在产品的研发、制造和服务体系建设等方面均在全国有了影响力。比如，瑞丽市千紫木业公司与西南林业大学建立了校企合作关系，在科技部门的支持下成立了企业研发中心，已经拥有20项国家知识产权局授权的专利，其中13项实用新型专利，1项发明专利，企业成为全省红木加工行业唯一的省级林业龙头企业和省级创新型试点企业。公司拥有3万平方米的红木家具销售服务博览中心；在红木园区建设了一流的厂房、引进了一流的设备和技术、生产一流的红木家具产品，成为市场化、规范化的现代化红木加工生产企业。

目前，瑞丽市红木加工创新型产业集群拥有销售平台面积9.9万平方米，生产基地100.7万平方米、生产产值10个亿。拥有1个企业产品研发中心，3个企业产品研发部，并在科技部门的支持下由千紫木业公司起草完成了企业标准、云南省行业标准的申报工作。每年开发新产品50种，其中有39种推向市场，产品质量在全国得到消费者的认可，并在全国树立了“瑞丽红木”的品牌形象。通过政府行业管理部门的支持引导，创新型产业集群的建设有了很大的发展，充分发挥了产业集群的作用，引进了电脑雕刻机、干燥设备等一流设备；从全国引进工艺大师、管理人才、研发人才；与大学、科研单位建设校企合作关系，实行产、学、研一条龙，将科研成果及时转化成产品，创新发展使企业有了自己的知识产权。

红木加工创新型产业集群的发展，使瑞丽市有了红木博览中心和红木一条街；有独成体系、具传统特色的销售大楼和四合院；提出了做红木就是做文化的传统工艺和现代技术相结合的文化产业理念。如今，瑞丽红木产品远销全国各地和日本、法国等国家。在科技部门的支持下，完成了高档红木家具加工关键技术及产业化项目、进口红木加工示范化项目的实施准备工作。2012年1月，完成了红木干燥基准、红木拼板工艺和胶粘剂的初步研发。其中胶合剂发明得到国家专利授权，干燥技术在国内领先，攻克了南方产家具在北方出现开裂的难关，打破了北方家具必须在北方做的传统，保证了红木家具在北方市场的销售质量。

遵照省委、省政府提出打造家具产业大省的目标，瑞丽市政府及相关部门积极对红木加工产业提供用地支持和行业引导，促进瑞丽红木加工创新型产业集群的发展，提出瑞丽不再是红木原材料的中转站。红木是瑞丽口岸输入的优势资源，又是世界范围的稀缺资源，把红木加工作为一个特色优势产业来培肓，就是以资本和技术推进资源的高端开发，走精品路线，以高起点、高品位、高信誉，推动瑞丽红木加工创新型产业集群的快速健康发展。

三、红木加工创新型产业集群产业链路线分析

红木加工产业集群是以一个主导产业为核心，多个企业及与其利益攸关的其它社会组织聚集共生而成的区域社会资本共享的群体。产业集群作可形成强劲的地区或国际竞争优势，但是存在许多不确定性乃至风险。若再单纯依赖改革开放以来的惯性路径运行，以低成本、低价格来取得市场份额，则其规模效益必然受到制约，甚至使其生命周期提前进入衰退期。

因此，我国红木加工产业集群要向高附加值产业和品牌产品为主要内容的创新型产业集群转型升级。要实施产业集群创新发展战略，强化区域创新系统建设，把培育创新型产业集群作为促进产业结构转型升级、提高区域经济竞争力的重要途径。

红木家具加工集群主导产业在国内的发展有一定的趋势，如浙江东阳、福建莆田、广西凭祥已形成区域性的红木加工产业集群。已经不断的健全和完善产业服务体系，提升了产业集群的公共服务和配套能力，实现了产品定位问题。实现产品多元化，解决了影响产品质量的木材干燥难题，为产品大规模进入市场铺平了道路。形成了具有产业集群特色的中国雕刻之乡（东阳）、中国工艺美术之乡（莆田）。其中红木加工产业集群中的重点企业积极与大学院校、科研单位合作，起到龙头作用，带动区域红木加工产业集群的发展。

通过重点企业的龙头作用，带动红木加工产业链的延伸，企业之间不仅有竞争，还有合作。产业分工细化，企业配套协作，有的企业专业开料，更加专业并节约资源；有的企业利用边角废料生产工艺品，提高了木材利用率；企业间互相配合生产，保证了供货时间，提升整体竞争力。红木加工创新型产业集群的发展，使企业有了区域性优势，公共服务平台的建设又为合作提供了良好的协调保障。

四、瑞丽市红木加工创新型产业集群发展面临的主要问题

1、缺乏内外部环境的支撑。虽然近年来瑞丽市红木加工创新型产业集群得到了长足发展，但外部约束也日益严峻，主要是土地、资本等要素供给不足，成为块状经济进一步发展的瓶颈，影响了产业集群的持续健康发展。同时，有关创新型产业集群的制度环境也不完善，尚无系统的、具体的促进创新型产业集群发展的战略规划和指导意见。

2、内部条件存在问题：一是集群的技术研发能力较弱，创新能力不强，缺乏一定的创新机制和创新网络；二是产业链不完整，上下游企业衔接和各个环节衔接不紧密，产品生产配套能力不强，产业集中度较低；三是市场销售较为分散，主导产品和名牌产品较少，上下游和外围服务企业配套不紧密，整体市场竞争优势不突出。

3、产业层次和附加值偏低。瑞丽市红木加工创新型产业集群尚处于形成初期，发展层次还很低，多是以低成本为基础的聚集，总体仍处于产业链的中低端；产品档次和质量不高，在国内外的行业地位还不高，主要依靠低成本战略来形成竞争优势，创新能力与参与国内外竞争的要求不相适应。

4、分工协作水平较低。创新型产业集群本来是分工协作不断深化的一种经营模式，但由于受市场制度不完善和信用环境较差的影响，瑞丽市红木加工创新型产业集群的分工协作水平较低，不能适应发展的需要，表现在企业外包意识差，产业链不完善。

5、对知识产权保护重视不够。一方面，由于缺乏自主创新能力，企业跟风仿效盛行，模仿多于创新，低水平重复与无序竞争现象突出。另一方面，一些新发展起来的名牌企业不注意保护自己的知识产权，使企业开发国际市场、创建国际品牌增加了障碍，提高了成本。

五、瑞丽市红木加工创新型产业集群发展对策

1、政府要创造政策环境。国内外的经验表明，产业集群绝大多数都是自发形成的，但政府在产业集群的成长中依然发挥着不可缺少的作用。在我国市场机制还不完善的条件下，应当充分发挥政府在产业集群中的引导和必要的宏观调控作用。一是政府可通过强制性制度创新和诱致性制度创新促进产业集群形成和发展。二是政府提供公共基础设施和服务以增强集群企业竞争力。三是政府为企业营造优良的金融生态环境，对创新型企业加大扶持力度。四是加强市场监管，把政府的职能从重企业微观管理转变到重点抓区域产业管理上来。

2、加强文化建设，营造有利于创新型产业集群形成的氛围。创新型产业集群的形成需要一种产业氛围，在发展创新型产业集群的过程中，要充分考虑本地区的文化特色，引导人们崇尚知识、尊重人才、鼓励创新、敢于创新。同时，政府要采取一系列措施着力于规范市场行为，职能部门加强知识产权的保护，并充分发挥政府、企业、行业协会和个人等多方面力量，逐步建设信用体系，营造一个有利于创新型产业集群形成的氛围。

3、做好创新型产业集群的布局规划。在创新型产业集群的空间布局上，可依托现有的红木园区，合理规划其总体布局，结合区域产业发展现状，加强项目分布的合理性和产业集群发展的科学性。在现有基础上进行整合优化过程中，一定要注意防止出现红木园区产业定位不清、产业结构雷同化等问题。在对创新型产业集群的布局规划中，必须明确产业定位，红木园区都要朝专业化方向调整，使产业定位最终落到行业定位上，最好能细化到小行业乃至产品层次。

4、引进创新主体以提升自主创新能力。创新型企业和人才是创新型产业集群的主体，在产业集群内部创新能力尚未挖掘出来之前，引进创新型企业和人才是发展创新型产业集群的基础手段。首先，要通过政策引导等多种手段，大力引进、培育和提高创新型企业。其次，要优先壮大企业高层次创新人才队伍。。

5、提高产业集群的自主创新能力。要鼓励集群内企业加大研发投入，采取多种形式建立研发中心、设计中心和工程技术中心。在产业集群内建立技术创新服务中心，强化信息服务、产品开发、设计示范、培训服务等功能，搭建关键共性技术和行业技术支撑平台，支持和服务于整个产业集群的技术创新活动，特别是支持中小企业的技术创新。

6、实施产业集群品牌工程。走新型工业化道路，由培育名企名牌向形成品牌产业集群转变。以骨干企业和名牌产品为龙头，带动中小企业加快发展，培育产业集群的群体品牌，推动品牌经济由创名企、创名牌向产业化、集群化迈进。一是强化技术创新，推进集群形象建设，逐步培育一批有深厚技术创新能力支撑的区域集群品牌。二是鼓励集群内现有“贴牌”企业发展自主品牌，支持现有知名品牌做大做强，逐步形成一批具有全国乃至世界影响力的知名品牌。三是加强知识产权的保护，打击仿冒，加快对引进技术的消化、吸收和创新，增强企业的核心竞争力。

7、健全创新型产业集群的配套设施。在创新型产业集群的配套设施上，侧重专用基础设施、现代物流、中介机构和产业氛围等的培育建设。

8、构建外联型信息支持系统。依托互联网，构建外联型信息支持系统，加强创新型产业集群信息服务。外联型信息支持系统能够实现集群相关信息数据的及时、准确发布，不仅为集群内企业之间的协作交互提供地理方位、设备、技术、工艺、产品等信息资源的公共服务，同时也为集群外的企业、中介机构和政府部门等提供可靠的信息服务。这有利于新知识、新技术、新创意在集群企业之间传播应用，提升地区竞争能力，实现跨越式发展。

六、瑞丽市红木加工创新型产业集群建设的目标和任务

一个发展成熟的产业集群，不仅有一个良好的产业链，而且相关产业和各种配套渠道也要十分完备。 一个成熟的红木加工创新型产业集群，必定具备红木原料、红木加工设备、铜配件、油漆等一系列相关企业，甚至连茶具、瓷器等企业也会入驻其中。他们的加入使得红木加工产业集群得到许多便利。2008年，产业集群的发展模式帮助许多红木加工企业度过了金融风暴中最困难的时期，证明了其发展优势和强大助力。但在产业集群中，聚集的企业越多，相互间的雷同性也就越高、竞争也就越大，不断创新才是企业发展的主要动力。产业集群为红木加工产业提供了一个低门槛、高起步的发展平台，企业如果能够清楚认识自身优势和劣势，明确发展方向，在借助集体品牌效果宣传的同时，凸显个性、特色化经营，才能在消费者心中确立明确的品牌形象。政府要对有一定市场、产品质量过硬、有研发能力、有自主知识产权的龙头企业进行重点扶持，在土地、资金上倾斜，以此带动整个行业的发展。

1、加强集群内企业研发中心的科技能力，通过产、学、研联合，开展进口红木材性及改性技术的基础研究，提高红木加工关键工艺技术水平，使红木干燥、拼板技术、胶粘剂的研发应用达到国内外先进水平，提升瑞丽市红木加工创新型产业集群科技创新能力。更好的了解市场，研发新成果，提高产业效率、降低能耗、控制污染、使产品多样化。利用废弃材料生产出各式各样的民族旅游工艺品，提高产品附加值，并使环保上一个新台阶。带动全市红木加工技术的提升，共同创建瑞丽红木品牌，并通过加工基地的建设使进口红木的加工做到标准化、产业化、示范化，使进口红木加工技术在国内处于领先地位。

2、重点培育已有的企业研发中心，与大专院校及科研单位进一步深层次合作，形成产、学、研一条龙的科技创新模式，并及时把科研成果转化到生产中，真正落实产业化示范基地的创新能力。对原料实现精细化加工，确保木材在干燥过程中的成品率，降低废品率，保证企业效益；有效提高家具的稳定性，提高家具品质，提升家具的价格水平并保证企业的美誉度；有效利用零散小板，降低整个行业对大径木材的依赖，使行业摆脱大径木材枯竭造成的困境，保持长期发展；利用边角废料生产工艺品，促进当地旅游业的发展，扩大就业，增加财政收入；形成工艺标准，促进行业实现规模化、产业化、标准化。组建红木加工创新型产业集群研发中心，促进红木加工创新型产业集群的完善和发展。

3、在红木加工创新型产业集群中的重点企业中培育1户省级科技创新型企业或1户高新技术企业、5-10户州级科技创新单位。

4、积极组织重点企业申报行业标准，力争2013年省级行业标准能得到有关部门的批准，为下一步申报国家级行业标准的工作打下基础。

5、以瑞丽市科技部门牵头，加强与瑞丽市发明协会的联系，以发明协会作为科技服务平台，争取每年申报5-10项专利。在打造红木加工创新型产业集群的区域性品牌“瑞丽红木”的同时，鼓励企业申报云南省著名商标，力争重点企业拥有省级著名商标2项，并积极争取申报国家级驰名商标，加大瑞丽红木的影响力。

6、鼓励并组织企业参与全国性的博览会及展销会，争取获得各种奖项，提升瑞丽红木的知名度，吸引全国商户及客户到瑞丽投资和消费。

7、支持瑞丽市千紫木业发展有限责任公司与西南林业大学合作成立国家林业局木竹制品昆明检验检测中心瑞丽分站，承担家具等木竹制品的检测工作。