体育产业结构及优化对策的研究*——以湖南省为例

杨锋，黄北翔，江广和

体育产业结构及优化对策的研究*
——以湖南省为例

杨锋1，黄北翔1，江广和2

(1.湖南文理学院体育学院，湖南常德 415000;2.西安体育学院体育系，西安 710068)

用文献资料、调查访问、比较分析和数理统计等研究方法对湖南省体育产业的发展现状进行探讨，剖析产业结构特征:体育用品制造业仍然是湖南省体育产业的主导产业，体育服务业还不能成为拉动整个体育产业的主导性力量，体育产业中特色产业项目还不突出，提出要建立完善体育产业法规体系，健全管理体制;力推体育服务业作为战略发展产业;统筹规划，协调整体产业布局;加快培养体育产业经营管理人才的优化对策。

体育产业;产业结构;优化

“大力发展体育产业，促进国家或地区经济发展”，这一点在国内外已形成共识。同时，纵观全球体育产业发展的进程来看，其又无不与国家或地区的总体经济发展现状有着必然的联系。也说是说，越是总体经济发达的国家，其体育产业起步越早，体育产业的发达程度越高。我国作为一个新兴发展中的国家，同样受到这一客观规律的制约［1］。

体育产业结构是体育产业间的联系及其所形成的联系方式。实践证明，合理的体育产业结构是体育产业良性发展的基本前提，构建合理的体育产业结构，或优化体育产业结构是促进体育产业发展的关键［2］。

湖南地处我国中西部，三湘四水的灵动多彩，湖湘文化的源远流长。竞技体育已形成体操、跳水、羽毛球、举重等为特色的奥运大省。但目前湖南省的体育产业总体规模还较小，产业结构极其不合理，体育产业中涉及第二产业的部分占有较大比重，而涉及到第三产业的体育服务业还不能成为拉动整个体育产业的主导性力量，体育产业中特色项目还不突出，湖南省的这种体育产业状况在我国中西部诸省市中具有较强的代表性，因此，运用文献资料、专家访谈和数理统计等研究方法，试图对湖南省体育产业的发展现状进行探讨，探寻出其体育产业结构中存在的问题，剖析出产业结构特征，提出优化对策，就显得尤为重要了。以便能为促进湖南省体育产业的发展提出一定的建设性意见，并为促进经济相对欠发达的中西部地区体育产业的发展起到一个抛砖引玉的作用。

1 湖南省体育产业结构现状分析

1.1 体育用品制造业仍占主导

湖南省的大众体育消费项目主要包括体育服装、体育器材、体育比赛门票、体育健身、购买体育彩票5类。其中体育服装消费所占比例为76.2%，体育器材消费所占比例为14.3%，其他3个种类的体育消费所占比例较小［3］。虽然，目前国内外己有近百家知名体育服装器材品牌厂商在湖南省设立代理，但湖南省运动器材与服装等体育用品生产制造与经营的整体规模很小。截止2009年底，全省共有体育用品专营、兼营商铺3500余家，但生产制造企业不到400家。同时这近400家企业皆为体育用品加工企业，没有自己的品牌，都仅仅做贴牌生产或代理生产，其中利润的95%以上都被国外的知名体育品牌商和国内沿海发达的体育用品商拿走，而湖南本省奥神、双乐等品牌产品竞争力较低。相对于浙江省而言，其早在10年前就有体育用品生产单位2014家，实现销售收入174.6亿元，46.8%的产品供给省外及国际市场;江苏省也有体育用品机构2800个，从业人员逾10万人［4］。由此可见，尽管体育用品产业湖南省体育消费产业中占主导地位，但自身竞争力较低，这与湖南体育大省形象极不相符。

1.2 体育健身休闲业发展迅速

体育健身、休闲业是社会高度发展下的产物，因此，近年来成为国内外体育产业发展的一个新亮点。在这种大背景下，湖南省的体育健身、体育休闲产业开发也取得一定的成绩，并具有较好的发展前景。从发展项目规模上看，截止2009年年底，湖南省拥有体育健身经营单位3100家。体育保健按摩、体育舞蹈、保龄球、高尔夫球、传统民间体育节目等各种健身休闲娱乐业呈现出蓬勃发展的势头;在投资结构上，由于随着湖南省人口体育消费能力的提高及消费欲望的增强，从而激起了社会民间资本，甚至外资纷纷进入体育健身休闲业;在场馆的建设方面，截止到2009年底，全省共计有体育场地21359个。其中，体育馆160座，运动场656个，游泳池189个，各种训练房20354个，并随着人们生活水平的提高，这些场馆也常常成为人们体育健身休闲的好去处［5］。正是因为在这种体育健身、休闲发展客观条件的存在下，使得湖南省的体育健身、休闲业初具规模并具有较好的发展前景。

1.3 体育传媒业仅一支独秀

体育传媒业常成为国内外支柱体育产业。在湖南省的体育传媒业中，尽管体育电视业中，由于电视媒体的垄断、竞争的不充分和观众收看的免费等原因，目前发展不是很理想［5］。但由湖南省体育局1988年举办的《体坛周报》发展势头良好，成为湖南体育传媒业的一支独秀，成为国内外有较大影响的综合型体育报［4］。该刊物在1994年后借助中国甲A联赛和欧洲足球联赛的大量报导，逐渐开始占据中国体育传媒市场。曾于2001年中国世界杯出线时创下期发量262万份的纪录;2004年，《体坛周报》作为全国唯一一家专业报纸入选“2004年中国500强最具价值品牌”，品牌评估值达5.2亿;2006年，《体坛周报》期发行量超过了160万份，占国内体育报纸发行的55%，广告含量占国内体育报纸总广告量的70%左右，年产值4亿多元;2007年，它共完成广告收入1.1亿元，实现利润2300万元，并成功推出专业杂志《瑜伽》，填补国内杂志出版的一大空白，如今，《体坛周报》更是组建成体坛传媒集团，形成庞大的体育产业集团，该集团旗下的媒体还包括体坛网、手机体坛、手机体坛网、体坛周报手机客户端、《足球周刊》、《扣篮》、《全体育》、《健康女性》、《高尔夫大师》、《户外》、《MIL新潮流》、高尔夫产业中心等［6］，成为湖南省体育产业发展的典型，但因为湖南省其它体育产业相对较落后，从而显得独秀难支。

1.4 体育彩票业在曲折中发展

湖南省自1994年开始发行体彩以来，到1998年就实现了从发行开型彩票到发行电脑体育彩票形式的转变。进入21世纪后，湖南省体彩中心通过不断地加大体育彩票发行宣传和完善体育彩票管理办法，使湖南体育彩票业得到长足发展。尽管在2002年到2004年间，体育彩票销售额增幅不大，但在2005年，湖南省共销售体育彩票10.45亿元，相比2004年销售增幅为326.5%，2005年成为湖南省体育彩票销售取得突破性的一年。2006年体育彩票销售额又下降为8.88亿，不过2006年湖南彩票发行跻身全国十强，发展势头喜人。进入2007年，湖南省体育彩票突破10个亿。2009年湖南体彩事业全面发展，全省体育彩票销售近12亿，创近年来新高，基本完成了年初制定的目标任务。截至目前全省体彩网点已达4100多家，形成了一定规模，基本覆盖了全省主要城区和经济较为发达的乡镇［5］。自体育彩票发行16年来，累计销售65亿多元，为国家筹集公益金20亿多元，带动了印刷业、建筑业、出版业等相关行业的发展，有效地支持了各级财政对社会公益事业的投入［7］。

世界一体化建设格局下，国际间的政治、经济、文化交流日渐频繁，体育的健身、娱乐、经济、教育和政治五大功能愈加凸显。对于我国高校而言，体育教学中融入更多的项目和内容，对学生综合素质发展至关重要。网球作为一项参与度高、观赏性好、极具项目特点的运动，不仅能够提高学生身体素质，还有利于锻炼他们的耐力、爆发力、协作力等。时至今日，网球已然成为高校教学的重要科目，但是在其教学训练实践中，受多重因素影响造成的运动损伤亦是不容忽视。

1.5 体育旅游业发展初见端倪

随着我国生产力的发展及居民生活水平的提高，体育旅游常常成为人们业余生活休闲、娱乐的生活方式。湖南省由于旅游资源丰富，民俗文化多样，从而使得其具有发展体育旅游业得天独厚的优势。如猛洞河国际漂流节、南岳国际高空走钢丝大赛、泪罗江龙舟赛、湘西溶洞探险、张家界飞机穿越南天门、法国蜘蛛人在湖南琅山与天门山的攀岩表演赛、中国首届“鸟人”飞行大赛等［3］都成为了湖南省吸引外来人口旅游的特有体育活动。据2009年湖南旅游产业年度新闻发布会消息，全省该年接待入境旅游者130.87万人次，同比增长17.87%;实现入境旅游收入6.73亿美元，同比增长8.95%;接待国内旅游者15934.16万人次，同比增长25.28%;实现国内旅游收入1053.52亿元人民币，同比增长30.25%;实现旅游总收入1099.47亿元，同比增长29.08%，使湖南省旅游总收入首次突破1000亿元。尽管体育旅游产业在湖南省起步较晚，但近年来逐步成为了湖南省体育产业发展的一股新兴力量。

2 湖南省体育产业结构中存在的问题

2.1 体育产品结构单一，未能形成支柱产业

湖南省体育产品生产企业大多属于中小企业，虽然其体育用品销售额呈逐年上升，但主要是以运动服、运动鞋、自行车等劳动密集型产品为主，高档产品很少，生产集中度低、资本运作差、生产规模小，其规模经济水平与国内沿海省份相比有很大的差距，并且自己没有像样的品牌;其次，由于湖南省竞技体育管理体制的改革不到位，目前俱乐部的职业化并非真正意义的职业化，各俱乐部的经营状况不太理想，俱乐部的运作在很大程度上依然未能脱离政府的影响，从而使得湖南省无支柱性产业，健身娱乐者与竞赛表演业的发展速度迟缓，而后者在整体上又落后于前者。

2.2 体育人才结构不合理，真正懂得经营体育产业的人才匮乏

企业的竞争就是人才的竞争。湖南省现有的体育产业经营与体育管理者中，许多人是退役运动员、教练员以及其他没有经过专业培训的人员。他们虽然熟悉体育工作，但缺乏对市场运作和经济规律的了解，缺乏商品和服务的营销知识和技能，因而不能将体育产品或服务有力地推向市场，不能促进体育与市场机制的有效发挥。与此相反，一些生产商和经营商虽然熟悉经营之道，却又缺乏对体育产业的足够了解，对体育产品及其市场的特点、规律等认识不足，无法将体育与市场有机结合起来。因此尽快地创建具有国际先进水平的现代体育产业教育体系，加快培养湖南省体育产业管理专业人才，已经成为政府有关部门加快体育产业发展的当务之急。

2.3 产业结构的二元化导致体育产业发展不平衡

3 湖南省体育产业结构优化对策

3.1 建立完善体育产业法规体系，健全管理体制，逐步形成有效调控机制

社会主义市场经济是法治经济，法治是规范一切社会事务的最有效手段。湖南省体育产业法制法规的建立完善必须立足于现实的社会基础，从湖南省省情出发，充分考虑湖南省体育产业发展的实际需要。目前湖南省乃至国家出台的体育产业法规，大多是综合性的管理办法，在具体实施过程中缺乏可操作性。国家对体育产业的发展政策还在探索阶段，有关调控机制还未形成［4］。鉴于此，经济欠发达的湖南体育产业法制法规的建立是十分必要的。但是，在建立体育产业法规时，应充分考虑湖南省体育产业发展的实际需要，根据国家的相关政策法规并结合具体实际，对湖南省体育产业发展做出整体规划，建立体育产业统计指标体系，定期对本地区范围内的体育产业发展状况进行核查，以及时掌握体育产业的发展状况，使政府的信息准确畅达，以保证宏观政策制定的准确性。重点完善体育服务业方面的法制法规，规范市场行为。根据体育产业发展规划，实行政企分开，进一步盘活各地区有限的国有体育资产，达到资源配置的优化，健全管理体制，形成良性体育产业治理结构。

3.2 力推体育服务业作为战略发展产业，服务业内部各产业协调发展

体育产业的协调发展，必须进行结构战略性调整，要以市场有效性需求为导向，规划产业方向，提高产业素质，达到高级化、合理化和增强整体竞争力的目标［4］。首先，其“电视湘军”早已名声在外，湖南广播电视产业中心为控股股东的电广实业，于1993年3月在深交所挂牌上市，被誉为中国传媒第一股。《体坛周报》也是行业内的“领头羊”。体育服务产业和传媒业就像一对“孪生兄弟”，二者相辅相成，相得益彰。传媒业利用得好，就将极大地促进湖南省体育服务业的发展［5］;其次，体育旅游业是一个关联性极强的产业，体育旅游业的发达程度直接决定着住宿业、餐饮业、按摩业等相关产业的发展。湖南省具有悠久的历史文化和浓郁的民间民俗风情，具有丰富的民族体育旅游资源，且这些资源较多处于农村区域，因此，大力发展体育旅游业不仅可以带动其它相关产业的发展，并且有利于促进农村地区体育产业的发展，进而协调区域体育产业发展不均衡的现状。

3.3 统筹规划，协调整体产业布局，从战略高度确立发展新格局

体育产业尚处于初级发展阶段的湖南省只有学习国内外先进的体育产业发展模式，统筹规划，协调各地区的体育产业布局，才能加快本地区的体育产业集群的形成和发展，进而提升体育产业关联度和产业核心竞争力［8］。

完全可以以加快湖南省“两型社会”建设的进程、加快长株潭经济一体化、加快“3+5”城市群建设发展为契机，逐步形成以“长株潭”为龙头的湖南省体育产业发展中心，主动承接珠三角、长三角经济的梯度转移，实现全省体育产业与社会经济发展的“互补效应”和“规模效应”，促进以城市为中心，逐步向农村辐射来发展体育消费，大力发展体育中介市场，提高体育营销水平，加快消费观念转变，促进湖南体育产业的跨越式发展。同时，在全省范围内进行产业合理空间布局，在“长株潭”(湘东)这一中心的之外，建立湘中、湘南、湘北、湘西四个体育产业空间群［5］。在此基础上，结合湖南省的实际情况，重点开发健身休闲娱乐业、体育彩票、体育传媒、体育旅游和体育竞赛表演业等行业，不断延长和完善体育产业链，发展湖南体育产业发展新格局。与此同时，利用湖南现有的特色体育资源，将湖南打造成为世界具有一定影响力的旅游、体育、休闲相结合的新型省份，以此构建“体育与经济强省”，实现“和谐湖南”的目标［3］。

3.4 加快培养体育产业经营管理人才，为体育产业结构的优化提供人力资源

既懂体育，又懂经济和管理的复合型人才在中西部地区各省市中相当缺乏。现代企业的竞争，归根到底是人才的竞争、管理的竞争。因此，湖南省应充分利用各地区的地方高校智力资源优势，积极将体育产业人才的培养依托于本省市高校，将体育产业机构与本地区高校密切联系一起，共同担负起本省市的体育产业开发、管理、经营的复合型人才。并在长远战略上，对湖南省现行的体育产业方面的各专业设置、教学培养模式等方面进行大幅度改革，培养能通晓体育科学、资本运营、市场营销、企业管理和法律等多方面的复合型人才，为湖南省体育市场的发展提供足够的高级人才，以便能够长期地满足湖南省体育产业发展的人才需求。

4 结束语

随着湖南居民全面进入小康生活阶段，人们对于精神消费的需求越来越大，这为包含体育服务业在内的第三产业的发展提供了很大的空间，在这一时期，具有较高产业关联度的体育产业对优化湖南省产业经济结构、促进湖南省社会及经济的发展将起着与正在起着十分重要的作用。

［1］陈彦，姜健.陕西省体育产业发展现状及其制约因素［J］.武汉体育学院学报，2006，40(1):27－29

［2］葛鑫远，时海芳.我国体育产业内部结构失衡的原因及对策［J］.体育成人教育学刊，2007，23(5):24－26

［3］杨锋，江广和.湖南省体育产业发展现状与对策研究［J］.河北体育学院学报，2009，23(2):31－35

［4］孙秋玉.湖北省体育产业结构及优化对策的研究［D］.武汉:武汉体育学院，2004

［5］唐志良.湖南省体育服务业发展现状分析与未来展望［EB/OL］.价值中国网:http://www.chinavalue.net/Article/Archive/2008/7/5/122848.html，2008 －07 －05/2010 －09－12

［6］百度百科.体坛周报［EB/OL］.http://baike.baidu.com/view/4999.htm?fr=ala0_1_1，2010－09－12/2010－09－12

［7］李晖.完善体制 强化管理［EB/OL］.网易新闻中心:http://news.163.com/09/1220/08/5QVBIEGG000120GR.html，2009－12－20/2010－09－12

［8］付兰.长沙市体育产业空间布局研究［D］.长沙:湖南师范大学，2007

Research on Sports Industrial Structure Optimization in Hunan Province

YANG Feng1，HUANG Bei－ xiang1，JIANG Guang － he2

(1.Institute of P.E，Hunan University of Arts and Science，Changde 415000，China2)

Using the methods of literature revieew，investigation interviewing，comparative analysis，and mathematical statistics，this paper discusses and analyzs the development as well as the structural features of the sports industry in Hunan province:sports goods manufacturing is still the leading power;sports service has not become a driving force;and specialty projects are not prominent.This paper proposes to establish a sound legal system for the sports industry，improve the industrial management system，push sport services as a strategic factor of developing the industry;the overall planning and coordination within the whole industry，and accelerating the cultivation and training of management personnel are also recommended.

sports industry;structure;optimization

812.6

1007－323X(2012)02－0024－04

2011－11－18

杨锋(1980－)，男，湖北武汉人，硕士，讲师

研究方向:体育社会学

2010年度湖南省教育厅高等学校科研课题(10C1014)研究成果