基于增量数据库的变更调查方法

何大金，许 珂

(1.浙江省第二测绘院，浙江杭州310012;2.东阳市国土资源局，浙江东阳321000)

基于增量数据库的变更调查方法

何大金1，许 珂2

(1.浙江省第二测绘院，浙江杭州310012;2.东阳市国土资源局，浙江东阳321000)

分析增量数据库的特点，依据国土资源调查的基本方法，基于东阳市2010年土地利用变更调查的实践体会，总结出基于增量数据库更新土地利用数据库、完成土地利用更新调查的方法。

增量数据库;变更调查;遥感

一、引 言

依据国务院第二次全国土地调查领导小组办公室的要求，2010年度变更调查采用遥感监测结合增量数据更新的模式进行。利用国土资源部下发的遥感监测成果，结合本年度建设用地审批、土地整理复垦开发等情况，全面查清2010年度内各类土地利用变化情况。本文重点讨论结合各种土地管理的数据资料进行土地调查并获得增量数据包的方法。

二、增量数据库

土地调查更新增量数据库由数据库更新文件和数据库更新过程两个文件组成，采用VCT格式进行交换，反映了两个时点之间对比要素对象的变化及其相关对象的集合，即一个年度内土地利用的变化情况，包括土地利用类型的流行和流量，土地权属和界线的变更、土地属性和图形变化的内容。以图1为例，原有4个图斑均为旱地，变更后中间新增一块建设用地，更新过程表示了变更的中间过程。

图1 增量数据库

三、各种管理数据的应用

土地利用变更调查涉及土地管理的方方面面，为了高效、准确地完成土地利用变更，需要对各种数据进行充分地利用。利用之前需要对各种数据的质量进行检查。

1)遥感监测数据。它包括遥感影像和监测图斑，是变更调查最主要的资料之一。为了更好地利用遥感监测影像，需要对遥感影像进行检查，包括空间精度检查和时间精度检查。当前遥感影像的制作基本上都采用了1∶50 000的数字高程模型(DEM)，但它对高分辨率的QuickBird和Word View影像的纠正在精度上稍显不足，在地形地貌发生变化的区域，精度更是不够。所以当涉及地势起伏较大或者地形地貌发生变化的区域，可结合第二次全国土地调查时的航空数字正射影像(DOM)进行精度检查。在确定变更范围时，需要辅助外业实地测绘，遥感影像的获取时间也会对变更的成果有影响。东阳市这些年经济发展速度较快，对土地的需求比较高，有的地块在遥感影像上还没有建设的痕迹，可实地却已经建成，所以需要及时更新遥感监测的影像。当然，外业实地的调查和测绘也必不可少。同时考虑到空间精度和时间精度，才能够确定出准确的变更范围和变更属性。

2)建设用地审批资料。建设用地审批资料是土地利用管理最重要的资料。东阳市的建设用地审批资料管理日趋成熟，每个批次的新增建设用地都包含了用地范围为准确的1980西安坐标系坐标，可以利用GIS软件将坐标转换成矢量数据，然后套合遥感影像作为调查底图用于调查。对出现的少批多建、移位建设等情况交予相关科室进行处理，按照处理意见进行变更范围的确定;对于部分建设和批而未用的地块都需要到实地予以核实;对于盘活指标的地块需要特别注意，需要按照盘活范围在盘活前审批时的地类予以变更;对于往年批准本年建设的土地，依据第二次全国土地调查的成果数据库中的批而未用图斑进行调查。

3)开发复垦资料。保护耕地、实现“占补平衡”是土地管理的重要工作。在实际的开发复垦项目工作中，可能出现开发复垦范围与实地有出入的情况，需要结合遥感监测影像进行实地调查。调查获取开发复垦后的地类、耕地类型、坡度级别。

4)土地执法资料。东阳市的土地执法力度比较大，但是土地执法后形成的成果管理技术还不够，存在较多处理过的违法用地的坐标位置不明确、坐标系统不统一的情况，给变更调查带来了不便，需要熟悉情况的执法人员配合调查人员分析执法资料，实地确定范围。

5)其他资料:包括征地资料、权属变化资料、行政区划变化资料等需要变更的资料。

四、数据变更方法

在结合遥感监测数据、建设用地审批、开发复垦等资料确定了变更范围和变更属性后，就需要利用县级土地利用信息系统对数据库进行变更，形成增量数据库，并整理各类报表和扫描件得到增量数据包。增量的提取过程一般为:

1)按照常规变更程序进行变更;

2)记录与计算变更后的各类信息;

3)分别提取更新前后参与变化的所有要素(图斑)的空间范围;

4)将变化部分数据叠加(更新前后);

5)属性与空间分析相结合，提取图斑变化信息;

6)将变更前后及变化信息(过程)汇总输出;

7)打包生成更新数据包。

依据不同的软件，增量数据库的获得过程不一样，有的是在变更的过程中随时记录变更过程数据，有的是变更完成后通过空间分析的方法获得变更过程数据。无论哪种方法，针对同一个项目的变更所得到的变更过程数据都是一样的，不会由于具体变更操作的顺序不一样而造成结果不一样。在变更操作过程中由于变更范围的不准确，当出现变更过程层的图斑净面积为负值时，只能通过修正变更范围来进行修正。

数据在变更过程中，不能够完全依据资料的范围，特别是农转用资料。因为农转用资料采用的是1∶500比例尺，而变更调查采用的是1∶10 000，需要依据土地利用数据库，对变更范围进行相应的调整，综合取舍后使其满足图面的要求和库体的要求，并且反映出本年度土地变化的特点。

考虑到变更数据需要经过“三下两上”的检查和修改，目前大部分软件在变更项目的撤销上比较麻烦，所以要制定一个比较合理的变更顺序。一般的原则是确定需要进行的变更项目先变更，确定无误的项目先变更，涉及变更图斑少的图斑先变更。

五、数据检查与上报

利用质量检查软件进行数据检查的同时，还需要对数据进行其他检查。且通过质量检查软件检查只表示数据库建设合格，还需要经过以下方面的检查:

1)提取变更过程层中的新增建设用地图斑，与遥感影像进行叠加，检查图属的一致性。对于遥感影像上与属性中不一致的图斑需经地方国土所确认。

2)提取变更过程层中的新增耕地用地图斑，与遥感影像进行叠加，检查图属的一致性。对于遥感影像上与属性中不一致的图斑需经地方国土所确认。

3)检查变更一览表和土地利用现状变更表(俗称平衡表)，检查是否存在不合理的流向，如耕地流向未利用土地。

4)检查建设用地类型面积统计汇总表，检查与当年的用地指标是否一致。

5)检查新增建设用地细化调查面积统计汇总表，检查与地籍调查的数据是否大体一致。

6)检查可调整地类面积统计汇总表，看是否存在非耕地变更为可调整。

六、结束语

本文基于东阳市的土地利用变更调查工作，分析了增量变更的特点，并在实践经验上总结了工作方法。土地利用更新调查是一项政治性较高、技术性较强的工作，往往时间紧、任务急，需要采用严格的操作流程和工作方法才能圆满地完成任务，从而为地方经济建设提供准确详实的数据。

Change Survey Methods Based on Incremental Database

HE Dajin，XU Ke

0494-0911(2012)06-0037-02

P272

B

2012-04-10

何大金(1980—)，男，湖北恩施人，工程师，主要从事摄影测量方面的工作。

(略)