田间地头道家常

秦立军

到新宁县工作后，我一直琢磨：当前群众最关心关注的问题是什么？怎样才能破解影响农村稳定和经济发展的瓶颈？带着这些问题，我走访了全县18个乡镇，努力寻求一些解决的办法。

矛盾解决在基层，农村社会才稳定

在对蒋木村的走访中，我了解到该村连续6年被县里评为综治维稳先进单位，并被评为市级先进单位。

我问村干部，你们是怎么做到这一点的？

村支部书记杨子胜说，没有社会稳定，讲发展也是一句空话。我村六年来没有向镇政府上交一起矛盾，所有矛盾都在村组解决了，主要原因是村支部在处理矛盾时做到公平公正，通过法律法规培训，提高村民调处员处理矛盾的能力。同时，对重点对象和事件实行包案制，全村12个组分为4片，村支两委成员每人负责一个片，做到及时掌握和了解矛盾趋势，从而杜绝越级上访的事件发生。

计划生育难，牵住“鼻子”就不难

在高坪村调研计划生育工作时，计生专干李秋兰自豪地告诉我，现在村里的计生工作由前些年的老大难变成现在村里的亮点工程。

我笑着问，你们是如何发展到这一步的？

李秋兰说，我认为流动人口的管理是计划生育工作的难点，只要牵住了这个“牛鼻子”，其它工作就好做了。因此，我们村按照自然院落和村民小组划分，每5户作为计划生育工作的一个基本单位，由组长、党员和群众代表每人负责2—3个基本单位，村支部两委成员则实行分片包干，及时掌握在外务工人员的计划生育情况，从而基本杜绝流动人口计外生育现象。

拓开发财路，致富一方人

走进高桥镇甘家村，漫山遍野的烤烟迎风摇曳，青翠欲滴，很是喜人。镇党委书记姚美春介绍，甘家村现在已经发展到1300多亩的规模，产量预计突破4500担，是全市名副其实的烤烟种植第一村，高桥镇也成为全市烤烟生产第一乡镇。

村支书马代元接着说，甘家村一直没有形成主导产业，到2008年，村支两委着手发展烤烟产业，但是由于以前没有种过烟，村民都不愿意拿自家的耕地冒这个险。村干部只好从党员、组长和亲戚入手，发动他们带头种植，村民纷纷加入种烟队伍。2008年种植了78亩，产烟200余担，此后每年以翻一番多的速度增长，才有了今天这样的规模。

我又问村民，烟叶生产对你们致富的带动作用有多大？

邓拥民告诉我，他以前在广东打工，在村里的发动下，2009年回乡种烟，今年种植了65亩，预计产量200余担，收入可达20万元，是种烟让他走上了致富路。

村秘书李云华接着说，烤烟改变了村里贫困的面貌，现在大部分村民建起了新楼房，大家集资50多万元，上面配套50多万元，实现了组组通水泥路。

一个星期的走访结束了，通过与基层干部群众面对面的交流，让我深深地感受到，农村工作千头万绪，农村问题纷繁复杂，基层干部千辛万苦，但只要抓住了发展和稳定这对主要矛盾，只要有利于不断改善民生，只要能够得到广大党员干部群众的支持和拥护，只要能够不断提高基层党组织的公信力，所有问题就会迎刃而解，农村的发展就一定大有希望。

（作者系中共新宁县委第一副书记）

只要有利于不断改善民生，只要能够不断提高基层党组织的公信力，所有问题就会迎刃而解。