新形势下如何当好乡镇党委书记

■刘娜

新形势下如何当好乡镇党委书记

■刘娜

作为一名乡镇党委书记，怎样认真履行好自己的职责，充分发挥好“班长”的领头雁作用，创造性地开展工作，这是新时期摆在乡镇党委书记面前的一项重大课题。新形势下如何当好乡镇党委书记，“用人、决策、协调、落实”是基本职责，“抓大事、抓难事、抓重点事”是工作重点，“求发展、保稳定、促和谐、惠民生”是最终目标。

一、抓班子，带队伍

抓班子，带队伍，这是乡镇党委书记首要之责，也是必须要做好的一项最基础的工作。其关键之所在，就是怎样打造一个“团结、务实、诚信、高效、廉洁”的乡镇领导班子，怎样带出一支“人人想干事、多数会干事、合力干成事、整体不出事”的干部队伍。这是衡量一名乡镇党委书记是否适应新形势的一个基本尺码。乡镇党委书记既是所在乡镇整体工作的规划设计者，也是规划落实的具体组织者和实施者。要抓好班子，带好队伍，就要做好“出主意，用干部”两个方面的文章。所谓出主意，就是针对客观实际作出正确的科学决策；所谓用干部，就是用足用好那些懂政策、讲原则、肯干事、会干事的干部。这两篇文章做好了，其他的工作都会迎刃而解。怎样才能做好这两篇文章，笔者的体会是：

（一）正确处理好乡镇党委书记与乡镇长之间的关系，是抓好班子、带好队伍首要环节。要当好乡镇党委书记，一定要处理好与乡镇长的关系，虽然二者在分工上有所不同，但是工作目标是一致的。乡镇党委书记与乡镇长之间的关系理顺了，在完成工作目标的过程中就会心往一处想，劲往一处使，对工作目标的圆满完成起到积极的促进作用。如果乡镇党委书记与乡镇长之间的关系不和谐，就会在工作中增加摩擦，产生内耗，同时还会波及到班子的其他成员，使得他们把握不准工作的方向。从小处看影响同志之间的团结和干工作的积极性，从大处讲就会影响到整个乡镇的全面发展。因此，在实际工作中，乡镇党委书记一定要尊重乡镇长的意见，支持乡镇长的工作，敢于放手、放胆使用，把乡镇长的作用充分运用好发挥好，在乡镇党委书记和乡镇长之间形成一种相互尊重、相互信任、和谐共事、共谋发展的良好氛围。

（二）搞好制度建设实行规范化管理，是抓好班子、带好队伍的必要手段。在新的形势下，乡镇党委书记一定要注重搞好制度建设，并通过实行规范化管理推动制度的落实。人常说：“没有规矩不能成方圆。”同样，如果没有一套切实可行、行之有效的制度做保障，再有本事的乡镇党委书记也不会抓出好的班子、带出好的队伍。

（三）坚持正确的用人导向，严格考核奖惩激励机制，是抓好班子、带好队伍有效推手。作为一名乡镇党委书记，在用人的问题上，一定要坚持正确的用人导向，切实做到公平公正，严格按照考核奖惩激励机制所确定的标准，把那些群众基础好、作风扎实、工作能力强的干部安排到合适的工作岗位上。只有这样，才能从根本上解决干与不干一个样、干好干坏一个样的不良风气。

（四）推行人性化管理，带着感情做工作，是抓好班子、带好队伍的有效方法。实行制度制约下的规范化管理比较刚性化，在此基础上推行人性化管理，带着感情抓班子、带队伍，会出现更加理想的效果。要做到这一点，就必须在工作和生活中换位思考，设身处地地为同志着想，做到工作中爱护，生活上关心，使同志们从心里感到大家庭的关爱，从而全身心地投入到工作当中去。

（五）以身作则率先垂范，是抓好班子、带好队伍的关键。要当好一名乡镇党委书记，就必须要有一种忘我的奉献精神，时时处处都要发挥模范带头作用，以身作则，率先垂范，用自己的实际行动树立标杆，让同志们向自己对标看齐。做到了这一点，乡镇党委书记的威信就会很自然地树立起来，就会在工作中产生一种无形的感召力。

二、抓经济，促发展

抓经济，促发展，这是乡镇党委书记必须要抓好的一项中心工作和任务。要当好新形势下的乡镇党委书记，不仅要有“为官一任，致富一方”的雄心壮志，更重要的是要有清晰的发展思路和长远发展的韬略与眼光。既要立足当前，发挥好当地的传统产业优势，更应该着眼未来，谋求更大的发展。

（一）必须要明确所在乡镇的发展思路。一个乡镇发展什么样的经济，怎样才能够加快发展，科学发展，最后达到可持续发展，这是作为乡镇党委书记首先要考虑的一个大问题。乡镇党委书记既是所在乡镇发展思路的引领者、决策者，也是这一发展思路的实践者、落实者。

（二）必须要有迎难而上的胆量和气魄。所谓的胆量和气魄，是建立在对客观情况作出正确判断基础上的果断决策以及决策后抓好落实的勇气和信心。在某种程度上，这也是考量一名乡镇党委书记是否能干事、会干事、干成事的一个前提条件。作为一名乡镇党委书记，在抓经济、谋发展上一定不要瞻前顾后，犹豫不决。只要是经过严格考察、科学论证，符合当地的客观实际，符合国家的产业政策，对乡镇经济发展有利的项目，就要抓住时机，果断决策。

（三）必须要立足当前谋划长远。俗话说：“人无远虑必有近忧。”一个乡镇的经济能否持续健康发展，是否具有发展的后劲，还要看乡镇党委书记在发展经济上是否具有超前的发展意识和战略眼光。既要抓好当前经济工作，又要谋划好长远的经济发展规划，决不能顾此失彼。所谓立足当前，就是巩固好、发展好当地的传统产业优势，不断挖掘传统产业的内在潜力，增强发展后劲；所谓谋划长远，就是根据形势发展的新要求，谋划好适合当地的发展思路和发展方向。

三、促和谐，惠民生

促和谐，惠民生，这是乡镇党委书记做好工作的出发点和落脚点。我们讲发展经济，其根本目的就是为创建和谐社会打下坚实的物质基础，最终让发展成果惠及广大人民群众。反过来讲，如果没有一个安定和谐的社会环境，我们就没有心思集中精力抓发展，更谈不上给民众带来实惠。要当好新形势下的乡镇党委书记，就要时刻牢记全心全意为人民服务这一根本宗旨，时时刻刻、事事处处为群众着想，把群众赞成不赞成、欢迎不欢迎、答应不答应作为检验自己工作好坏的标尺。

（一）必须要讲求诚实守信。这是作为一名乡镇党委书记最起码的行为操守。你不诚实做人，不重诺言，你的施政纲领就得不到群众的拥护，你的工作措施就得不到落实，你的工作就得不到群众的认可，和谐的社会氛围也就无从产生。

（二）必须要讲求公平公正。这是作为一名乡镇党委书记最基本的行为准则。不管是做工作，还是办事情，都要出于公心。对事不对人，做到公平公正，一碗水端平。这样，干部群众对你和党委、政府才会心服口服，才能营造出和谐的社会环境、和谐的工作和生活氛围。

（三）必须要为群众办实实在在的好事。俗话说：“光说不练不是好把势。”你说得再头头是道，不如做一件实事更为直观，更能够得到群众的拥护。因此，作为一名乡镇党委书记，要实现构建和谐社会的目标，让发展的成果惠及普通百姓，就必须塌下心来，真心实意地为群众办好事、办实事。

作者：石家庄市晋州市马于镇党委书记

（责编/郭建民）