凝心聚力 后发赶超——省社科界学习贯彻省党代会精神座谈会综述

文 本刊记者 戴 聪

凝心聚力 后发赶超
——省社科界学习贯彻省党代会精神座谈会综述

文 本刊记者 戴 聪

5月11日，省委宣传部与省社科联组织召开省社科界学习贯彻省十一次党代会精神座谈会。来自各方面的专家学者和有关部门负责人畅所欲言、各抒己见，纷纷为如何更好地贯彻落实党代会精神献计献策。

后发赶超 推进跨越

党代会报告中指出，瞄准跨越，努力追赶，我们完全有条件、有可能。我省所具有的后发优势就是推进跨越发展的一个重要条件。在座谈中，与会专家学者和有关部门负责人就如何“后发赶超”阐述了自己的观点。

省委副秘书长、省委政研室主任李裴认为，对于贵州，要实现赶超的质量和水平，必须依据后发赶超的一般规律，采取非常发展措施。一是在相对短的时间内完成由较低向较高的水平，通过技术层次的提高，实现结构层次的跨越，带动经济社会发展水平质的飞跃。二是通过重点领域、重点地区、重点行业快速推进，实现整体性的快速发展。在实际工作里面，在党政工作里面，任何地区、领域、行业都要顺应经济发展规律，从实际出发，创造条件，实现跨越式发展，快速跟进。三是在质量上的高效率性，主要体现为跨越式发展。

贵阳医学院党委书记赵明仁就后发赶超的理论依据和现实条件提出了自己的看法，论证了贵州经济起飞所具备的现实的可能性。一是国发二号文件和黔中经济区里列入了18个重大开发项目，把贵州省作为一个示范来开发，以及其他多方面的政策。二是经济社会发展的比较优势。三是找到了适合贵州发展的路子，就是主基调、两大战略、三化同步。四是全省上下干事创业的激情空前高涨。五是有坚强的理论和政治保障。这些都是作为现实能够实现后发赶超的理论和现实依据。

与会专家学者和有关部门负责人一致认为，省第十一次党代会为全省4000万各族人民群众描绘了未来五年的宏伟蓝图，制订了行动纲领。（省社科联供图）

省委党校党建部主任王爱平认为，从大会的主题可以看出，“后发赶超”是整个党代会的最大亮点，也是要解决的中心问题。在宣讲党代会报告精神时，会抓住“后发赶超”来进行介绍和讲授。主要围绕贵州后发赶超的原因、主要内容、近期目标和举措，以及保障问题，重点介绍党代会的一些新提法、新要求、新规划、新举措、新名词。

省委讲师团马列主义理论教研室陈永堂认为，后发优势转化为现实的后发利益，使之成为推进跨越发展的重要动力，需要多种条件的支持。一是要转变理念，辩证地看待落后。二是要充分发挥政府作为“第一推动力”的主导作用。 三是后发优势假倡导通过学习、模仿、借鉴等多种方式取得后发利益，形成发展优势，要坚持对外开放。四是要有人才支撑。既需要具有借鉴外来知识的能力，又要熟知本地区经济发展现状和未来发展趋势，才能把后发优势转化为现实。

开拓创新 冲出“经济洼地”

党代会报告提出奋战五年核心经济指标要实现“三高于、一达到、五翻番”。即每年的经济增长速度高于全国、高于西部地区平均、高于我省以往水平；到2016年全面建设小康社会实现程度提高到80%以上,达到西部地区平均水平；生产总值、公共财政收入、固定资产投资、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入比2011年翻一番以上。栗书记在《报告》中指出：“贫困，不是贵州永久的标签；无奈，更不是贵州人不变的状态；贵州是一片充满希望、前景广阔的热土。当前，贵州最紧迫的任务是“赶”和“转”，缩小与西部和全国的差距，科学发展面临的压力更大、困难更多。”与会代表结合党代会报告内容和自身工作，就如何冲出“经济洼地”，全面提升我省综合经济实力提出了自己的观点和看法。

省政府发展研究中心主任王礼全就贵州加快经济发展方式谈了自己的看法。他认为，贵州面临双重任务和双重压力，既要“赶”又要“转”。从转的方向来看，由依靠资源性产业发展向依靠非资源性的产业发展转移；从转的思路来看，要边赶边转，开始的时候我们以“赶”为主，主要任务是“赶”，第二个阶段是赶、转并重，第三个阶段是以“转”为主；从转的途径来看，要扩大经济总量，改善发展条件，扩大投资规模，要进行科技创新，争取政策支持。

省社会科学院院长吴大华认为，解放思想、跨越发展的问题，并不是只有贵州在做，其他许多省市也都在争先恐后的做。例如，中部省份山西省在不断地解放思想，从传统的“资源过度依赖”和结构单一发展模式，向创新驱动转变，从资源大省向经济文化强省转变，不断推进转型跨越发展。沿海等经济发达地区，通过率先解放思想，实现了经济社会的跨越式发展，即便如此，他们解放思想的步伐一刻也没有停止。因为解放思想永远是改革开放的不竭动力。

省委讲师团原团长龚晓宽认为，在新的历史条件下，创造扶贫开发机制。首先要建立健全农村低保制度与扶贫开发制度的有效衔接。农村贫困人口最根本的区别是有没有丧失劳动力，已丧失劳动力的由民政部门发放低保金。要深入参与式扶贫开发，充分调动广大群众的积极性，从项目申报到实施，监督、管理、验收过程都要有群众的参与。从投入产出的角度要力争经济效益的最大化，要力争促进生态质量的最优化，促进贫困地区农民思想道德水平的提升。

贵州财经学院副院长张晓阳，以“促进贵州区域经济的协调发展”为题，做了阐述。他认为编制区域经济发展规划，不仅要做好顶层设计，而且要从全局角度出发，做好各种规划的衔接工作。对原以为挤进省、中央的规划要从具体情况来看，现阶段我们国家的规划没有立法，所以规划只是一种指导性政策，更关键的是规划始终的作用是指导，更重要的是，政府是通过规划来探索实现区域经济发展的市场主导性要素。

“干”字当头构筑“精神高地”

贵州条件艰苦，做成一件事，要付出加倍的努力，更需要有一种在逆境中求崛起的精神。有精神才会有力量。唯有“干”字当头，才能改变面貌；唯有拼搏奋进，才能后发赶超；唯有构筑“精神高地”，才能冲出“经济洼地”。通过研讨，与会代表认为，贵州上下正在以特别能吃苦的坚韧、特别肯干事的作风、特别敢担当的勇气、特别有自信的志气、特别重开放的心态构筑“精神高地”，为冲出“经济洼地”提供强大支撑。

当代贵州杂志社总编辑奚晓阳认为，文化与党建，是后发赶超中党刊着墨重点。她谈到，党代会报告要求实现五大目标，可以说是环环相扣、脉络清晰，其中第三个目标与党刊发展尤为密切。构筑“精神高地”，促进文化大发展大繁荣，把文化产业培育成支柱产业，这是期刊集团每天都在努力进行的重要工作。《当代贵州》的主题策划，力图从多角度对党代会精神进行深度阐释，促使各行业认真贯彻落实。她还说道，衡量一本期刊的价值，主要看它对国家民族文化事业的贡献、对人民群众精神文化的满足程度，看它对地方经济社会发展的促进作用，当时让读者有可读可用之信息，过后让历史有可存之文化。《当代贵州》就是要追求这样的办刊高度和质量，提升文化软实力，这对于贵州后发赶超意义重大。

贵州师大副校长蔡永生认为，党代会提出构筑“精神高地”，冲出“经济洼地”，这是一个鼓舞人心的论断和任务。关于“精神高地”，栗战书书记在接受中央人民广播电台采访时说：“‘志气+信心+行动’就是贵州的‘精神高地’。”这一观点把理论和实际结合起来，很有启发性。“志气”首先建立在科学的认识上，要掌握理论和政策，吃透国情、省情、市情、县情，从而把握贵州后发赶超的特点和规律，变封闭贵州为开放贵州。

贵阳学院党委副书记任飞认为在贵州整个发展历程中来看，遵义会议精神、长征精神，“三线建设”精神等等，特别是前段时间敦操乡干部所体现出的“背篼精神”，他们背出了鱼水情，背出了老百姓的信任，背出了一种脱贫的信心。现新时期的贵州，精神的作用尤为重要，要依靠它走出洼地。

通过研讨,大家一致认为要进一步把学习贯彻党代会精神研究引向深入，要把党代会精神的学习宣传贯彻摆在突出位置，在全省宣传思想理论战线迅速掀起学习研究贯彻落实党代会精神的高潮，积极推进我省各项事业的发展。

座谈会上，宣传部副部长谢念指出要深入学习好省党代会精神，全面、准确、深入、系统地进行宣传，将其作为当前和今后一个时期重要政治任务；要深刻理解有关文件、讲话内容和精神实质；要深刻理解党代会提出的新思想、新观点、新论断，深刻理解关于我省面临发展形势的基本判断；要深刻理解党代会关于我省发展的重大成就和宝贵经验。他指出，省社科界要进一步加强对党代会提出的重大问题进行理论研究和政策研究，加强对党代会精神的广泛宣传，要把理论宣传和新闻宣传紧密结合起来，在理论宣传中更加尊重传播规律，使党代会精神家喻户晓，深入人心。

（责任编辑修改/付 松）