基于城陵矶港口物流的发展策略分析

湖南铁路科技职业技术学院 吕冬梅

随着经济全球化、物流业迅猛发展,从而也使港口功能有了质的变化。1956年，城陵矶港的成立标志着港口建设进入了一个新的时期。现在它正抢抓机遇，加快发展，努力把港口建设成为具有多式中转联运、国际国内贸易、临江工业、客运旅游等综合性多功能的现代化对外贸易港口，使其成为长江中游重要的枢纽港，湘北地区的现代物流中心。城陵矶港对于腹地经济发展的作用日益重要，是具有枢纽作用的港口，近年的吞吐量逐日上增，有着良好的区位优势，但目前提供的服务仍然以传统的货物装卸为主，很难适应物流业的迅猛发展和客户对现代物流服务的要求。城陵矶港要想获得持续的竞争优势，必须选择切合实际的发展模式，从发展港口物流入手，通过港口物流组织的规模化、高效化，建立围绕港口发展的物流组织体系，强化城市在物流组织中的地位，才能带动岳阳市的经济发展，成为国家主干物流网络的重要组成部分。

1 城陵矶港口物流发展的现状

城陵矶港成立于1956年，它位于湖南省岳阳市区的北端，地处长江中游南岸，洞庭湖出(江)口处。城陵矶港是天然的深水良港，常年不淤不冻，是水陆中转和水水中转的物资集散地，是湖南省对外贸易的北大门,湖南唯一的滨临长江的港口。城陵矶港堆场面积有7万平方米，码头34座，泊位50个，码头装卸机械设施配备齐全，有趸船17艘，装卸机械79台，其中起重机械13台，最大起重能力为30吨。城陵矶港主要经营集装箱业务、大宗散货业务、件杂货业务、滚装车业务、轮驳运输业务。它的吞吐量年年上升，2010年，港口货物吞吐量现已将超5万标箱。虽然取得了一些成绩，但城陵矶港由于自身和外界的原因，它的物流发展受到了阻碍。

2 城陵矶港口物流发展的SWOT分析

2.1 城陵矶港口物流发展的优势

2.1.1 城陵矶港口区位优越

岳阳地处武汉经济圈和长株潭经济圈之间，其独特的地理位置，决定了岳阳物流业的发展具有南北通吃的后发优势。城陵矶港区依江托湖，襟带四周。城陵矶港陆域、水域面积宽阔。港口铁路专用线与京广铁路相接，公路与107国道、京珠高速相连，具有铁、公、水三结合的整体优势，进出港货物沿长江可上达重庆下抵上海各港埠；溯洞庭可达湘、资、沅、澧四水各站点；由陆路可达全国各地。

2.1.2 不可替代性优势

湖南外向型经济的发展离不开水运。泰格林纸集团、浏阳烟花鞭炮、三一重工等等湖南十大标志性企业的进出口物资都以城陵矶新港作为重要通道。为提高港区现代化作业水平，港区建立了现代化集装箱码头信息管理系统。为方便进出口集装箱业务的运作，城陵矶新港区建有一流的联检大楼，拥有齐全的联检设施。

2.1.3 城陵矶新港物流发展的经济优势

港为城用，城以港兴。城陵矶新港的建成正在带动岳阳城区规模的快速扩张、产业的快速升级。规划面积达23.6平方公里的临港产业新区，将集港口、物流、保税、出口加工贸易、现代工业于一体，打造成岳阳承接国际、国内产业转移的基地，促进港城互动，实现港兴城荣。

2.2 城陵矶港口物流发展的劣势

2.2.1 港区规划滞后，企业各自为政

多年以来，政府对城陵矶老港区发展没有一个全面而科学的规划，港区建设没能形成功能化、现代化，专业化水平低，效能差；在经营模式上仍是“纵向一体化”、“大而全，小而全”，条块分割，各自为政，码头货主化，大多数码头为行业专用，物流品种单一，综合物流功能差，吞吐量小。

2.2.2 港区主管缺位，港区投入不足

由于港区主管缺位，政府对港区建设投入少，港口发展一直徘徊不前。主要有以下几点：(1)港区储运力不足，货物压港时有发生；(2)硬件设施不规范，不能达到现代物流要求；(3)港区铁路运量不足，货物难进来、运不出；(4)港区功能不健全，难以满足市场需求。

2.2.3 物流人才短缺，管理技术落后

目前城陵矶港区内各物流企业基本上是由原来的仓储和港口企业演变过来的，经营理念和管理模式尚未发生根本性转变，其专业人才短缺，从业人员大多是半路出家，凭工作经验和传统做法做物流，离掌握和应用先进的现代物流技术还有较大差距。

2.2.4 部门利益掣肘，协作意识薄弱

物流产业是一个系统工程，涉及工商、税务、海关、检验检疫等多个协作和管理部门。由于部门利益驱动，某些服务质量差，监管水平较低，索取心理强，收费手段多，这些都阻碍了城陵矶物流产业的发展壮大。

2.3 城陵矶港口物流的发展机遇

随着中部崛起和湖南新型工业化的加速，处于长江经济带中心的岳阳，迎来了一个难得的经济大发展契机。规划在“十一五”及今后更长一段时间里，依托长江黄金水道，承接长三角经济区辐射，紧密融接长株潭和武汉两个城市群，把岳阳建设成长江中下游重要航运物流枢纽和中部地区区域物流中心。

2.3.1 依城建港

以松阳湖新港项目为龙头，加速港口航运基础设施建设，大力发展集装箱运输，打造长江中游和中南地区大港、强港。岳阳城陵矶港区(松阳湖)一期工程已于今年五月正式开工，是岳阳打造航运物流旺市的龙头工程。

2.3.2 以港兴城

以港口航运的廉价、便捷、安全、节能、大运量、外向型特征和优势，吸引项目和资金，建设临港经济区，带动新型工业化。岳阳的化工、造纸、发电、水泥、粮食储备等支柱产业的骨干企业大多临近长江、洞庭湖港口。下一步主要是依托长江黄金水道，按照“一个方向、两个支点”的总要求发展外向型经济，一个方向是以上海为中心的下游经济发达地区，两个支点是长株潭和大武汉城市群，巩固和发展岳阳——上海集装箱线路，大力发展长江外贸航线，进一步发挥湖南内河——长江连接点的作用；规划建设好港口配套的保税物流园区、商贸区、加工园区，强化海关、商检、边检等管理部门的配合，形成港口、口岸一站式服务。

2.3.3 港城一体

以洞庭湖水上应急救援指挥中心等项目为依托，充分发掘岳阳旅游、人文资源，树立文明、安全、和谐的岳阳海事港航形象。对航行于湘江、洞庭湖的船舶进行适时安全监控，形成水空一体应急救援力量。

2.4 城陵矶港口物流发展的威胁

2.4.1 长三角港口的竞争加剧

目前上海港正在全力打造国际航运中心的地位，与湖南任何一个港相比，它具有良好的区位优势，航线众多，航班密集，并且港口设施齐全，集装箱运输业基础较好，以现代信息技术为基础的专用物流信息网络开始建立。长三角港口竞争加剧的事实已成为城陵矶港口发展的一大外部威胁。

2.4.2 相关物流企业和客户的威胁

在湖南各港口相互竞争压价时，与其各港口合作的物流企业就会利用这一有利时机威胁各港口以较低价格与其合作，最终导致各港口均不盈利。由于顾客的需求多样化，在每一港口功能不能满足其需求时，顾客就会转向其他港口寻求解决办法。

3 城陵矶港口物流发展的策略

3.1 强化口岸意识，创新物流理念

要围绕“活港”做文章，积极创新物流理念，进一步明确城陵矶港口物流在岳阳经济发展中的重要地位，大力培育发展具有鲜明港口特色的现代物流业。国家交通部2005年批准了《长江干线航道发展规划》，在“十一五”期间，国家将投入150亿元对长江干线航道进行大规模的综合治理。这必将给岳阳口岸物流业的发展带来新的一轮机遇，将加速形成岳阳以港口为龙头，江海航运为纽带，铁路、公路、水路相配套，四通八达的开放格局。

3.2 做好整体规划，建好物流平台

一是放眼长远，加快做好城陵矶港区的整体规划，将改造与新建相结合，南延北迁，改造城陵矶老港区，新辟松阳湖集装箱、笨重货物新港区。二是按照功能化、现代化、专业化、高效化建设好港口物流平台。形成完善的港口货物集散、中转、配送、货运代理、信息服务、物流咨询、商品展示及电子商务现代物流体系。三是在加快建设好松阳湖新港区的同时改造好城陵矶老港区。四是加强深水岸线的规划管理。

3.3 理顺管理体制，形成物流合力

一是要尽快成立岳阳市现代物流发展领导小组，并设立常设性协调机构，建立定期的联席会议制度，及时加强政府各部门间的沟通和协调。二是要加强行业管理，明确物流企业资质和市场准入与退出条件。三是要建立岳阳市物流行业协会，发挥协会行业的管理者和自律者的作用。四是提高行政、执法部门的服务质量和监管水平。

3.4 扶持物流产业，构建物流旺市

一是降低物流园建设费用。对经批准建设的物流项目落户在物流园区，应减免水、电、路等基础设施建设费用。二是保障物流建设项目用地。物流企业用地可采取出让、租赁、作价出资或入股等方式提供土地使用权。三是加强物流园区的培育与建设。要按照扶优扶强的原则，选择一批素质好、有发展前景的企业，重点培育，使之尽快形成竞争优势。四是加大资金扶持力度。对重点扶持的物流项目和企业，可由市财政给予贷款贴息额度。

3.5 制订优惠政策，拓宽融资渠道

港区的建设和改造除积极争取国家投入的地方项目资金外，还要借鉴武汉、长沙新港、湘潭等外地港口的建设经验，采取招商引资、提供土地、减免税费等多种办法筹措资金。

3.6 加快人才培养，增强发展后劲

要加快人才资源的开发、培养和引进。通过长期培养与短期培训、学校培养与在职培训、招聘引进等多种方式，培养造就一大批熟悉业务，具有跨学科综合能力的物流管理人员和专业技术人员，建设一支善经营、懂管理的高级专业人才和复合型人才队伍，构建港区人才体系加快后劲发展。

4 结语

本文通过对城陵矶港口物流的SWOT分析，全方面地了解了城陵矶港口，提出了适合城陵矶港口物流发展的策略，并将全力建设发展内河特色物流，打造依港建港、以港兴城、港城一体现代化物流港口。在长江中游处打造一个物流汇通的平台，一个服务长江流域发展的平台。城陵矶港口的物流发展将进一步带动区域经济的增长，提升长三角的综合竞争力。

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