小民情 与 大民生——谈和谐社会构建中民生新闻社会功能的实现

□王 锐

（南阳晚报，河南 南阳 473000）

2011年，《南阳晚报》实现华丽转身，版面重新组合，“南阳生活”作为地方新闻的一个重要版块，彰显出了一个地方都市报关注民生服务百姓的特色。而民生新闻也随着此次改版，有一个新的定位。从关注鸡毛蒜皮的琐事，转向关注地方建设、本地文化、衣食住行的民生信息，还有民生互动等，民主新闻的视野日益开阔、大气。

民生新闻简而言之就是和人民的生活息息相关的新闻。民生新闻以“民生、民情、民意”为主要关注点，以百姓“身边事、麻烦事、稀奇事、关心事”为主要题材，以平民视角反映民生内容，体现民本关怀。与时政、经济等类的新闻相比，民生新闻具有贴近生活、关注人性、服务百姓、休闲娱乐等特色与优势，极大地回应了和谐社会的诉求，实现舆论导向、舆论监督、矛盾疏化、休闲娱乐、道德养成等社会功能。

提高民生新闻的舆论引导力

作为新兴主流媒体，民生新闻既要主动承担起公共话语平台的功能，促进公共话语的充分表达，为舆论监督、社会决策提供很好的民意基础，又要倡导主流文化，弘扬主旋律，为构建社会主义和谐社会做出贡献。

通过易于平民接受的方式宣传、贯彻传统的国家、民族、执政党的意识形态，体现出社会主义媒体对百姓的社会关怀，丰富人们的生存状态，提高人们的生活质量和思想品位，形成健康积极的社会舆论。

例如，“两争一迎”是这两年的一项中心工作，晚报针对这一大民生问题，认真制订报道方案。刊发消息并配发评论《壮举迎盛会 硕果惠民生》，在三版和四版分别以“举全市之力誓摘六块金牌”和“17个关键词构出宜居南阳”为题，进行了全面解读。这一组报道形式多样，图文并茂，形成了强势宣传。接着，我们又开辟了“聚力‘两争一迎’共建美好家园”专栏，报道“两争一迎”工作的进展情况，并组织了“市民观察团”活动，还组织了《“两争一迎”我们的差距还有多大》、《打造宜居城 干字须当先》、《创迎效果抢眼 达标还需努力》、《筹备农运会，我们争分夺妙》等一系列重头策划报道，为“两争一迎”提供了强大的舆论支持，取得了良好的社会效果。

拓展民生新闻的报道领域

从操作层面看，民生新闻现已陷入题材狭窄、形式单一的窘境，大力拓展自身发展空间已迫在眉睫，刻不容缓。因而，《南阳晚报》把为百姓立言，关注民生，服务百姓生活，解决百姓生活中的难题，作为新闻报道的一项重要工作。而且体裁越来越多样化，关注民生的视觉越来越大气，趋于大民生。

民生新闻要营造以服务大众为宗旨的舆论空间，增加与大众息息相关的生活新闻，压缩媚俗的娱乐新闻，更多地为大众提供衣食住行、教育医疗、消费物价等方面的民生信息，更好地实现其为人民服务的宗旨。要促进公众对自身利益、社区利益的关注，实现权力机构与公众、权力机构内部以及公众等群体之间的沟通，促进了解、增加互信、开展合作，从而提高公众的主体意识、政治参与意识，促进当地民主化进程，成为民主发展的助推器。

这方面，我们策划了大量的新闻报道，如在关注社会弱势群体方面，我们策划了“春暖农民工，晚报帮您找工作”大型公益活动；在预防甲型流感的报道中，我们在报道动态的同时，组织了“首批甲流疫苗到南阳”专题报道和“专家支招防治甲流”等服务性报道；在中高招服务方面，我们开辟了“关注2009中高招”专栏，为考生提供全方位的服务；在大学生毕业前夕，我们开辟了“晚报求职·自荐台”专栏，帮助大学生找工作；创建“律师信箱”专栏，向市民免费提供法律咨询服务，已帮助市民解答200余条。在食品安全整治方面，我们推出了《一篮土鸡蛋，“诈蛋”有多少》、《市区百家酒店擅自规定不得自带酒水/行业新规 何等霸道》等舆论监督报道，并进行了追踪报道，使问题得到了解决。此外，在劳动保障、物价、环保、交通整治等方面还举办了“百姓问政”活动，赢得了读者的普遍欢迎。

组建晚报服务团。2011年，我们积极发挥晚报密切联系群众的优势，组建了一批服务团队，为群众、特别是弱势群体提供帮助。现已组建的服务团队有：南阳晚报律师服务团、高考助考团、健康专家团、“晚报宝贝”队、爱心图书联盟。律师服务团每月都举行大型律师公益服务活动，免费为千余位市民提供了法律服务；健康专家团也举行了大型义诊活动；爱心图书联盟为南召、内乡等山乡孩子提供了一大批图书。■