公务员招警体能测试标准研究

黄 翔

(黄山学院体育学院，安徽黄山245041)

公务员招警体能测试标准研究

黄 翔

(黄山学院体育学院，安徽黄山245041)

通过对公务员招警体能考试的监考，对人民警察的考试程序、方法、项目、标准进行探究，并对人民警察的体能测试标准提出分析和建议，以供职能部门参考。

公务员；人民警察；体能；测试标准

《公安机关人民警察基本素质考试考核暂行办法》第二章，基本素质标准，第四条规定，担任人民警察必须达到下列基本素质标准：

（一）具备国家公务员的基本条件和《中华人民共和国人民警察法》规定担任人民警察应具备的条件；

（二）政治上与党中央保持一致，全心全意为人民服务；

（三）遵守国家法律和人民警察职业道德规范，遵守国家公务员和人民警察的纪律、条例和其它规章制度，有严格的组织纪律性；

（四）掌握公安业务基础知识和岗位工作必需的基本技能，正确执行与工作有关的法律、法规，具备基本的业务能力和工作水平；

（五）具有良好的身体和心理素质。[1]

2006-2011年，黄山学院体育学院承担了安徽省公务员市以下公安机关考试，招考黄山市人民警察（公务员）普警、巡警、交警、特警、林警和专业警察等诸多警种的体能考试监考。从数年的监考中，对招警体能标准的过低和考生的素质做一分析，并提出建议，以供职能部门参考。

1 录用人民警察（公务员）体能标准

1．1 考试方法

根据《安徽省2011年考试录用公务员工作实施方案》（皖人社发【2011】12号）等规定，《安徽省人民警察体能测试项目和标准（暂行）》通知，《2011年安徽省公务员考试警察职位体能测试工作有关问题的通知》和《黄山市2011年考试录用公务员公告》，以及《2011年公务员考试公安机关人民警察录用办法》等文件规定，考试共进行5关。第1关为笔试，笔试通过，按所报警种的4:1比例进行第2关的体能测试；体能测试通过，按3:1比例进行第3关面试；面试通过，进行第4关的体检；体检合格后进行第5关审核录取。

1．2 体能项目考试和标准

体能测试是公安机关考试录用人民警察(公务员)的第2关,所设项目为：男子：①10米×4往返跑②1000米跑③立定跳远④引体向上4项；女子：①10米×4往返跑②800米③立定跳远④仰卧起坐4项。

1.3 体能测试目的

1.3.1 4×10米往返跑

目的：测试警员速度、灵敏素质及神经系统灵活性的发展水平

1.3.2 立定跳远

目的：测试警员下肢肌肉爆发力及身体协调能力的发展水平

1.3.3 单杠：引体向上（男）

目的：测试警员上肢力量和握力的发展水平

1.3.4 仰卧起坐（女）

目的：测试警员腰腹肌耐力和力量的发展水平

1.3.5800 米（女）1000米（男）跑

目的：测试警员耐力素质的发展水平，特别是心血管呼吸系统的机能和肌肉耐力

1.4 考试标准

考试标准分男、女两个大组，其中男子组分25岁以下和25岁以上两个组标准（如表1），女子组分25岁以下和25岁以上两个组标准（如表2）。

表1 男子组标准

表2 女子组标准

2 录用人民警察（公务员）体能考试的观察分析

2．1 标准过低

2006-2011连续数年的体能考试标准未变，对照1990年国家颁布的《国家体育锻炼标准》，19岁以上成年人组标准（如表3、表4），只达到《标准》30-40分，而公安机关考试录用人民警察（公务员）体能考试，只要通过4项中的3项就算体能过关。

表3 《国家体育锻炼标准》19岁以上男子评分表

表4 《国家体育锻炼标准》19岁以上女子评分表

2.2 考生的结构

2006-2011年安徽省市以下公安机关，黄山市招录警察（公务员）的考生，100﹪是应、历届大中专以上毕业生，有警校毕业生和退伍军人，有在协警岗位上工作3-5年的协警，年龄都在30岁以下。

2.3 考生的体能素质

在数年的监考中，参加人民警察（公务员）考试的考生，在4项体能测试中，男子组10米×4往返跑和立定跳远2个项目95%以上都能达标。女子组10米×4往返跑和1分钟仰卧起坐2个项目95%以上都能达标。男子组的单杠引体向上和1000米耐力跑是考生的弱项，不少考生引体向上成绩是0个，1000米跑成绩在5分钟以外。女子组800米跑和立定跳远是考生弱项，特别是耐久跑项目，许多考生在通过前3项后，就不参加耐久跑的测试。

体能测试是考核录用人民警察（公务员）考生的身体素质综合能力和发展水平。就是考核警员的速度、灵敏、力量、耐力、爆发力和协调素质。2006-2011连续数年的《安徽省市以下公安机关黄山市公安机关考试录用人民警察（公务员）》体能考试标准未变，而公安机关考试录用人民警察（公务员）体能考试规定，考生只要通过考核4项中的3项，体能考试就算过关。从某种意义上说，体能考试已难以反映考生身体的综合能力和发展水平。对照1990年国家颁布的《国家体育锻炼标准》，19岁以上男、女组标准，（公务员）招警体能考试成绩，只达到《国家体育锻炼标准》成绩的30-50分，没有一项超过60分。再根据现行的《学生体质健康标准》大学生组的成绩评价标准，总分在86分以上为优秀，76-85分为良好，60-75分为及格，60分以下为不及格。[2]（公务员）招警体能考试成绩，只达到《学生体质健康标准》评价标准的及格与不及格之间的成绩评价标准。

3 结论与建议

3.1 结论

1.数年的监考，监考教师和工作人员深感公安机关招考人民警察（公务员），进行体能测试的重要性、必要性和意义所在。

2.体能测试标准过低，难以反映和体现考生的真正体能素质及水平，而影响人民警察（公务员）这个特殊行业的整体素质水平的发展与提高。

3.学校体育和社会体育的衔接，还存在着一定的距离。

4.高校体育教育对学生终身体育意识培养需要加强与提高。

3.2 建议

1.参加公安机关招考人民警察（公务员）的考生，进行体能测试时，必须4项全部通过。

2.主考部门可根据考生所报考的警种不同，适当的提高警种所需的体能标准。

3.高等学校需加强学校体育和社会体育的衔接，提高学生终身体育意识和以健康的体魄为社会服务意识。

人民警察的任务是维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全，人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动。因此，作为一名国家公务员的人民警察，必须具备高水平的文化知识和法律意识，更应该具备良好的体能素质和心理素质，才能保证和维护国家、社会、公民的安全和自身的安全。

[1]公安机关组织管理条例实用问答[M].北京：中国法制出版社，2006，12：70-136.

[2]中华人民共和国教育部，国家体育总局，学生体质健康标准研究课题组·学生体质健康标准（试行方案）解读[M].北京：人民教育出版社，2002，8：46-102.

责任编辑：胡德明

Abstract:Through an investigation into physical tests for recruiting civil police,the paper probes into the procedures,methods,contents and standards of the tests for recruiting the people's police and puts forward some suggestions as to physical testing standards for civil police recruit to provide reference for functional departments.

Key Words:civil servant;the people's police;physical capability;testing standard

A Study on Physical Testing Standards for Civil Police Recruit

Huang Xiang
(School of Physical Education,Huangshan University,Huangshan245041,China)

G804.49

A

1672-447X（2012）03-0114-003

2011-08-26

黄翔（1958-），安徽黄山人，黄山学院体育学院副教授，研究方向为体育教学与训练。