入世背景下中小企业投资俄罗斯市场研究

江西理工大学应用科学学院 赵义

1 俄罗斯入世

2012年8月，俄罗斯结束了其长达18年的入世长跑，正式成为了世贸组织第156个成员国。俄罗斯入世不仅将对其自身社会经济发展和国际贸易产生深远影响，也会给中俄经贸合作的深入发展带来新的机遇。

入世后，俄罗斯国内市场将变得更加开放。在入世议定书中，俄签署了57个货物贸易市场准入双边协议和30个服务贸易市场准入双边协议。除部分商品进口关税和市场准入享受过渡期外，俄罗斯将履行世贸组织的所有规定，违反规定的进口数量限制、禁令、许可证、授权将废除，此后不能再出台。

入世后，俄总体关税水平将从目前的10%降至7.8%，其中农产品关税水平从13.2%降至10.8%，工业产品关税水平从9.5%降至7.3%。关税平均保护期为2～3年，敏感商品的保护期为5～7年。约1/3的商品从入世之日起下调进出口关税，1/4的税目将在3年内调整到位。

在服务业市场准入方面，俄罗斯对世贸组织155项服务业的116项作出承诺。其中，电信市场在入世4年后取消对外资股份比例的限制；保险市场允许提高外资参股比例，并且在俄入世9年后允许外国保险公司建立分支机构。铁路运输方面，俄罗斯承诺使进口货物和本国境内同类货物的运费趋同。知识产权保护方面，俄罗斯承诺在入世后完全按世贸组织规则保护知识产权等。此外，俄政府还承诺在入世4年内加入世贸组织政府采购协议。

根据俄罗斯入世协议，俄罗斯将进一步开放其贸易投资体制，并提供一个透明和可预见的贸易和投资环境，自加入之日起，俄罗斯将完全适用WTO的所有规则，并仅设置少数的过渡期条款。俄罗斯表示，俄将加速修正立法，以符合加入WTO的有关承诺及W TO各项规则。

俄罗斯，全世界唯一未被开发的大国市场；俄罗斯，一个可以白手起家致富的市场，俄罗斯，入世将为俄中两国经贸合作带来巨大机遇的市场。对中国企业而言，俄罗斯积极融入世界经济一体化的进程，为包括中国企业在内的企业发展带来巨大机遇，中国企业应根据俄入世的新现实，抓住发展机遇，多方式、多渠道开拓俄罗斯市场。

2 中小企业在俄罗斯经济发展中的意义

从各国经济发展经验可知,一个经济体越发达,其中小企业就越活跃,中小企业对经济的贡献也越大，例如英国，其GDP的40%是由370万中小企业创造的。俄罗斯作为一个转型经济体,其中小企业的发展对于培养市场经济意识,培育最为活跃的市场参与主体,促进市场经济体制的发展、完善，改善俄罗斯经济结构，促进俄罗斯经济增长等方面具有极其重要的意义。目前俄罗斯只有14%～17%的GDP是由中小企业贡献的，而且目前俄罗斯中小企业结构非常简单，都是以做贸易为主，地区和行业发展不平衡、科技型中小企业占比小，俄罗斯中小企业的发展没有体现中小企业在一国经济中应发挥的作用，这种滞后的发展水平是由俄罗斯特殊的历史因素以及经济发展背景所决定的。在俄罗斯发展市场经济及入世的背景下，普京政府希望能把中小企业对GDP的贡献比例在十年内提高到50%，政府希望中小企业不仅仅做贸易，而能更多的参与到医疗教育高科技等方面，丰富行业结构。例如，俄自2010年以来，优先发展创新企业成为俄罗斯中小企业发展纲领中的首要任务之一，俄罗斯已采取多种措施来扶持中小企业的发展和创新。普京指出，为了振兴俄罗斯，必须拥有俄罗斯自己的企业家；为了使俄罗斯经济摆脱对出口能源、原材料的过分依赖，必须大力发展俄中小企业。因此在俄罗斯发展中小企业，具有巨大的成长空间。这是中国商人可以白手起家的一片蓝海。

3 我国中小企业开拓俄罗斯市场的影响因素分析

3.1 有利因素

3.1.1 政府政策支持

根据中俄签署的《俄罗斯联邦和中华人民共和国政府鼓励和相互保护投资协定》，俄罗斯在其领土内为中国投资企业创造有利条件，依法接受投资并提供完全保护，为中国公民在俄境内从事与投资相关活动提供签证和工作许可方面的优惠考虑。在投资待遇方面，俄方给予中方投资者的投资及相关活动公平和平等的待遇，不采取任何可能阻碍与投资相关行为的歧视措施。而且伴随俄罗斯鼓励中小企业发展的措施不断出台，中小企业在俄投资将获得越来越多的保障和利益。

3.1.2 无需面对双重征税负担

根据中俄签署的《中俄政府间关于对所得税避免双重征税和偷漏税的协定》中国企业在俄罗斯所得可避免双重征税的问题，这无疑为中国企业在俄投资带来更大利润空间。

3.1.3 市场环境改善，市场空间大

俄罗斯市场参与主体中，私营中小企业比例较低，任何经济体都需要大量的中小企业来填补、活跃市场。在俄罗斯市场经济发展的过程中，必然出现大量的市场空白，需要涌现大量的中小企业去利用，进而促进经济发展。伴随着俄罗斯市场环境的改善，随着进入门槛的降低，再借力俄罗斯政府的支持，这正是我中小企业进入俄市场的最好时机。

3.1.4 我国中小轻工企业自身优势

经过30多年的改革开放，我国中小轻工企业能力不断增强，积累了对发展中国家适用性较强的技术和设备等要素，具备了一定的国际市场开拓能力。目前俄罗斯正采取措施，鼓励企业积极发展轻工、纺织和食品等日用消费行业，因此企业应趁此时机直接进入俄罗斯市场。

3.2 不利因素

3.2.1 行政障碍

由于一定的历史原因，俄罗斯行政效率低下，腐败现象较严重，普京政府虽在致力改革，且随着入世的推进，此方面问题会逐渐得到改善，但这并不是一朝一夕所能实现的，中国企业应在此问题上有足够的耐心，并且注意处理好与政府和议会的关系。

3.2.2 文化障碍

便利的文化沟通，可以有效的规避对外直接投资过程中的一些障碍和风险，这也是美国企业选择在加拿大和西欧投资的一个主要原因。我国与俄罗斯虽为近邻，但文化差异较大，俄罗斯是一个多民族国家，达180多个民族，俄罗斯族是最大的民族，占总人口的79.82%，约有150多种语言，俄语为日常交流常用语言，将近90%的“非俄罗斯族”人精通俄语。俄罗斯族的主要宗教信仰为东正教，俄罗斯人有右吉左凶的观念，忌讳打听年龄、收入、情感等隐私，俄罗斯人喜欢敬酒，喜欢送鲜花，但需单数。上述等等文化差异，必须为企业所重视，中国企业应尊重俄罗斯当地风俗习惯，密切与当地居民的关系，融入到俄罗斯文化当中。

3.2.3 劳动力成本较高

俄罗斯是个劳动力短缺的国家，劳动力缺口达1000万，2010年职工月平均名义工资约为700美元，劳动力成本较高，但农业、加工业、教育等工资水平较低，能源、金融、房地产等工资水平最高。

4 我国中小企业开拓俄罗斯市场的建议

4.1 选择合适的投资领域

俄罗斯鼓励外商投资的行业为石油、天然气、煤炭、木材加工、建材、建筑、交通和通讯设备、食品加工、纺织、汽车制造等行业。对于我国中小企业而言，俄罗斯所鼓励的轻工、纺织和食品等日用消费行业，是我方有很强适应能力的领域

4.2 进入方式选择：合资

因俄罗斯市场环境毕竟不成熟，虽回报毛利较高，但风险也较大，一些不利经济的固有问题不可能在短时间内解决，因此在东道国寻求合作伙伴，将会更好地克服障碍，规避风险。

4.3 强化设计、质量，打造中国品牌

可以说一项产品设计占70%，制造只占30%，因此中国企业应针对俄罗斯消费特点，不断强化设计水平，改变中国“制造大国”，却为“品牌小国”的不利局面。

从长远来看，中国商品在俄罗斯的竞争不能再凭价格优势，而要打造高质量商品，保证高质量的售后服务，不让中国商品在俄罗斯市场成为劣质商品的代名词。

在当前的世界经济形式下，品牌效应将会对消费者购买起到越来越明显的无法比拟的促进作用，而且企业将会获得巨大的利润回报。因此中国企业不应再只局限于眼前的订单，必须着力打造自己的品牌，制定长远的品牌战略规划。

4.4 强化商标注册意识

俄罗斯是拥有无限潜力的一个大市场，无论是已开拓还是未开拓该市场的企业，都应注重在俄罗斯市场尽早注册自己的商标，以便给自己提供保护，或将来某个时间进入俄罗斯市场时留有空间。中国是马德里国际注册体系成员，俄罗斯也为此体系成员，因此我国中小企业为获得在俄罗斯的商标保护，可以选择两种渠道进行，一是申请马德里国际注册，这样在成员国的俄罗斯将会获得商标保护；二是直接申请俄罗斯国内商标注册，负责部门是俄罗斯知识产权、专利及商标局。

4.5 妥善处理与各级政府和工会的关系

俄罗斯联邦共有83个联邦主体，各联邦主体对辖区内的经济活动拥有管辖权，俄罗斯各级政府享有很大的行政权力，外国企业在俄罗斯从事商业活动，方方面面都受到俄罗斯各级政府，各个部门的管辖，因此熟悉俄罗斯政府事务，掌握与政府沟通的技巧，在联邦和地方政府建立人脉关系，才能在俄罗斯顺利开展商业活动。

在俄罗斯，遇到劳动纠纷的时候，工会随机成立，因此应了解俄罗斯《劳动法》，加强与工人的沟通，或者企业通过文化建设，使劳资沟通机制顺畅，是避免劳资纠纷的良好策略。

4.6 积极克服文化障碍

我国与俄罗斯地理位置临近，但文化差异较大，一个不能与当地文化融合的外国企业，很难在当地发展、壮大。因此我国企业应当充分尊重俄罗斯当地风俗习惯，密切与当地居民的关系，热衷当地公益事业，适当开展宣传中国文化与企业文化的活动，拉近企业与当地居民的关系，尽力植入俄罗斯文化当中。

[1]包淑芝.中俄贸易关系的现状和前景[J].商业经济,2010(1).

[2]环球市场网站.http：//china.globalmarket.com.

[3]中华人民共和国商务部网站.http：//www.mofcom.gov.cn.