我国公民的质量意识在不断提高,而工程的质量问题也一直受到人们的重视,准确有效的工程质量检测是判定工程质量最为重要标准。判定工程质量是否达标主要是依靠相应的检测方法与检测数据,而这些重要的质量检测方法与检测数据是否具有真实性、科学性以及有效性,也越来越被工程建设单位所关注。然而当前的工程质量检测行业所存在的问题还很多,对于怎样加强对质量检测行业的监管,并确保其能够提供科学、公正、准确的检测数据,已成为我们目前必须面对解决的问题。
某些施工单位对质量检测的认识不足,他们的概念还停留在手续资料过关的阶段,并且普遍认为工程质量检测就是为建筑工程提供合格报告,只要有合法的检测报告就是合格的工程。
当前的检测机构与被检测单位之间是一种委托关系,又是检测与被检测的关系,在某种经济问题与检测公正性产生矛盾时,很多检测单位都无法把握自己的立场,为对方出具假报告的情况也是经常发生。
在国家优势政策的保护下,各级检测监督机构设立的检测工作室成为当前质量检测市场中的主要检测力量。不过由于长期受到政策保护,他们对于场地设备以及技术培养的成本投入越来越少,这导致了检测标准长期停滞在较低水平以及重复发展的态势中,致使其服务意识差,技术水平不高,检测水平低下。
(1)试样代表性问题
检测建筑材料准确性的首要就是准确取样。钢筋、水泥、砂石等诸多材料的取样方法在现有的行业标准中都有明确规定。在检测过程中比较常见的是:选送一根钢筋,原装水泥一袋送样,再挑选部分砂石送样,此试样的选择缺乏代表性。因为施工现场与检测单位是分离开的,那么检测单位也就只对送检的样品负责,所以就算样品检测出来的数据是符合要求的,那么也根本不能保证施工现场材料的合格性。
(2)取样选送频率的问题
在现场施工过程中,各个工程单位的施工材料都是分期分批进场,这样不但批次不同,而且连厂家都不一样。如果不能确保试样取样的频率,那么就有可能使部分不合格的材料漏检,从而造成工程隐患。
(3)试件制作的规范性问题
当前的质量检测机构只是对送样产品负责,而对于样品是否来自工程现场、选样是否具有代表性、样品的制作、送检过程是否合理全都不能予以保证。因此对于质量检测单位来说,就算施工现场工程材料存在某些问题,也有可能最终得到材料合格的论定,这样根本不能对施工中材料的质量承担相应的责任。
(1)检测设备适用性
某些行业单位的办公场所非常拥挤,而且异常陈旧,这显示其设备投入明显不足,导致在试验中依旧存在着“大马拉小车”的现象,这严重影响了施工质量与施工进度。
(2)试验操作不达标
我国现有的标准规范对于施工材料质量以及检验方法都有相应规定。部分单位没有编制相关的检测方案或是检测方案太简单以及检测人员不能按照规范标准来操作,致使最终检测成果不准确。因为检测单位在操作方面违规,也可能导致存在问题的施工材料最后拿到合格的检测结果。
当前的检测市场普遍存在不正当竞争行为,更有甚者还会出具假的质量检测报告。由于质量检测市场的不规范,单方面压价行为,部分检测单位对现场数据的采集责任感不强,甚至还有冒充检测技术负责人签名的情况发生。有少数单位还出现了资质买卖或是与不具备检测能力的单位合作,亦有将盖好公章的空白质检报告交给无资质单位使用的现象。地方上有自己的地方保护主义,垄断经营,并且阻止外地检测机构进入施工现场,这大大妨碍了质量检测以及技术进步。
要想改变质量检测市场现状,首先上级主管部门就必须要明确检测机构在建设工程中的法律责任,使得建设工程检测机构能与工程监理共同作为施工单位的责任主体,并且能够独立承担工程施工中材料质量的检测质量风险。再就是由建设单位来委托质量检测机构,以施工工程造价的比例或是双方协商定价来收取合理费用,这样可以保障质量检测机构对工程质量负责,以及对建设单位负责。
权利与义务的平衡性是市场经济运行的基本规律,指享受一定权利的同时,必须要履行相应的义务,并且要承担市场开放性带来的压力与风险。
工程质量检测属于工程施工中最为重要的部分,因此必须承担理应承担的重要责任,并对施工单位使用的材料质量负责。对进入施工现场的材料进行取样以及随时检验检测,而对于无法进行现场检测的材料负责抽样,并转至具有相关资质检测机构进行检验。能够协助其他责任主体共同施工,以保证施工工程长期有效实施。如果施工期间有质量问题发生,最后经调查为不合格材料所引发,那就应该由检测机构所负责,避免相互推卸责任。
质量检测机构需经常进行计量认证以及ISO质量检测体系的贯标工作,并且要建立行之有效的质量检测保障体系,把每一项管理工作落实到质检工作的相关责任环节。从建立规章制度、人员配备、设备管理以及分析技术标准化等环节实施强化工作;最后形成现场检测、分析数据以及出具检测报告都能够由专人来处理,任何环节出现问题就追究其责任,这样就可以保证检测报告的真实性、客观性以及公正性。
相关单位为了提高从业人员整体的技术水平,相应的开展专业技术学习研讨活动,并综合概括各个地区地质环境条件特点以及具体施工工程中的成败经验教训,以此来开展具有针对性的学术研讨活动。在具体实施质量检测技术研讨工作之时,必须加快进行先进方法与技术的应用推广工作。多元实施科技攻关工作,鼓励质量检测从业人员发挥积极性,总结经验,探讨教训,比拼技术,以此来促进检测人员整体水平的不断提高。对于从业人员的职业道德教育以及相关法律法规意识要加强,积极开展建筑工程质量终身责任制思想观念的创建,并更好的提高其责任思想与质量意识。
对于严重扰乱市场秩序,且自身技术水平较低的质量检测机构,在查实的情况下吊销其已有的经营资质,并查处利用不正当方式实施恶性竞争的单位。和当地物价局联手对质量检测的收费标准实施适当调整,以此来确保质量检测单位的责任与利益相互关联,并且在进行质量检测业务的时候还可以积累资金、加大投入、更新设备和引进人才,使得质量检测的技术水平得以有效的发展和提高。深层次打破垄断经营模式,建立一个公平、公正、公开的经营市场,以保障质量检测行业有序竞争、健康发展。