温州小学英语教育十年得失谈

胡孙贵

（浙江师范大学 浙江金华 321004）

温州小学英语教育十年得失谈

胡孙贵

（浙江师范大学 浙江金华 321004）

温州开展小学英语教育已经十年了，从当年的争议，到现在教学教法上的层层升入，取得了瞩目的成绩，也出现了在全国都具有影响力的小学师资。但是，由于城乡差距大，城乡小学英语教育极度不平衡。笔者通过田野考察的方法，对小学英语教育现状作了初步的调查，找出共性，理出不同点，最后，提出了一些改进的建议和策略，以期对教育相关部门有借鉴意义。

小学英语；城乡；策略

2011年，距离 2001年全国城市和县城小学逐步开设英语课程，正好是 10个年头了。10年前国家教育部为了进一步落实“教育要面向现代化、面向世界、面向未来”的战略指导思想，把小学开设英语课程作为21世纪初基础教育课程改革的重要内容，此举意义深远，当年的一石激起千层浪的创举，现在已经风平浪静，一线小学英语教师正平静地研究如何把小学英语课上好，跟其他学科一样，开展教法、学法上的深层改革，使广大学生能抓住学习语言的黄金时期，学好英语，从而达到提高国民素质，增强国家综合竞争实力，使我国实现能在激烈的国际竞争中立于不败之地的目的。

诚然，我们应该看到10年小学英语的发展良好势头：在沿海发达地区，小学英语课程的设置已经推进到农村，甚至很偏僻的农村完小也有 1名小学英语老师；而沿海发达地区城镇小学的英语的教学质量很高，拥有良好的硬件设备、优质的小学英语教师队伍和重视英语的领导。本文作者由于长期在温州地区接触小学英语教育，在进行了为期 3个月的小学英语实地接触和考察之后，笔者对温州现阶段小学英语现状作了出以下总结和对策分析。

一、研究方法

本文作者利用教育实习带队、教育见习带队时机，和一线小学英语老师建起立良好的关系，从而能顺利采用面谈法、电话访谈法、随堂听课，并利用小学学校家长周的机会，对家长进行采访，利用与小学校领导接触的机会，对学校领导进行采访。所牵涉学校有温州市蒲鞋市小学、温州瓦市小学、温州建设小学、温州实验小学、瓯海区实验小学、瑞安安阳实验小学、瑞安锦湖实验小学、瑞安养正学校、瑞安阁巷小学、平阳昆阳一小、平阳昆阳二小、平阳县闹村小学等12所小学，基本上涵盖了温州地区具有代表性的城区小学、乡镇小学以及农村小学。

二、温州小学英语教育现状

1.重视度

各级教育行政部门、学校、家长都很重视小学英语，教育投入也不断追加。例如硬件方面，城区小学拥有先进的语音室，功能齐全的多媒体微格教室（可做公开展示课用，并且能网络同步播放上课现场视频）；从软件上看，城区及乡镇小学的英语教师可以定期去听小学英语公开课，参加区或县的教研活动。相反的，农村小学的英语教师则不得不面临这么一个现状：英语老师一张嘴、一只粉笔、一个录音机、一套教学挂图；学校惟一或“唯二”的多媒体教室永远是各科教师的香馍馍，很难每节课使用到；学区或县（区）的公开课可不可以去听，要校长说了算。不过，有幸的是，今年国家启动了“国培计划”，浙江省启动了“省培计划”，农村小学的英语教师可以听到一些英语领域专家的讲座了。

各级小学对小学英语学科的重视程度大多存在“口惠而实不至”的情况，在采访小学英语老师的时候，笔者听到的更多的是：我们每周的工作量都很大，要兼年级上课，执行的是主科的工作量，享受的却是副科的待遇。乡镇小学和农村小学的英语老师情况就更不容乐观了，比如农村小学有的英语教师甚至要兼不同的科目上课，比如数学、语文、美术、音乐等等。如果在山区或海岛任教，科班出生的小学英语教师被当作全科老师使用，我们只能说是客观条件所限，但是，在一个城镇郊区的小学出现这种情况，不能不说是学校在对教师的使用上存在不足。

家长方面，城区小学生的家长比乡村小学生的家长更重视子女的英语学习，他们会为孩子买英语学习机、软件等多媒体辅助学习设备，甚至请家教，而乡镇尤其是农村小学生的家长在这方面的重视度远远不够。举个例子，笔者在听不同学校公开课的时候，城区和乡镇小学老师问：“你们最想得到的生日礼物是什么呀？”学生回答：iphone的有之、ipad的有之、英语学习机的有之、手提电脑的有之，不一而足；而在农村小学听课，当英语老师提相同的问题时，下面回答的却是：新衣服、新书包、玩具。由此可见，家庭的经济条件已经造成了城镇和农村小学生英语学习在起步阶段的差异了。

2.课程设置现状

温州地区的城区小学至少每周能开设 4节英语课，温州实验小学走在了前列，它实行“小班制、英语教学”：特长选修、整理活动、导读、晨间短课，课程超市里，让孩子尽享自助菜单式的课程套餐；每天一节英语课，为孩子架起通向世界的高速路；与外教零距离交流，更营造了浓浓的语言环境氛围。相比之下乡镇小学和农村小学普遍一周只开设 2节英语课，甚至出现一些僻远的农村小学一个星期上一节英语课的情况。

3.师资现状

温州地区早期的小学英语教师的来源是从初中调下来的，或者是小学里具有一定英语基础的教师转岗而来。随后，各地教育局委托原温州师范学院培养而来，再后经浙江省内各个师范类大学开始招收初等教育专业（小学英语方向）培养而来；现在随着就业机会的紧张，一些原来为初中培养的英语专业本科生，也选择了报考各地教育局的小学英语教师岗位。从以上途径，我们可以看出，温州地区的小学英语教师的来源复杂、质量也参差不齐。所幸，随着“国培计划”和“省培计划”在温州地区的开展，这种局面有望大大改善。

三、温州地区小学英语教育的问题及解决途径

笔者从2003年开始，在温州大学教育学院承担了小学英语教师的培养任务，亲身体会了温州地区对小学英语的一些争议。如小学英语自 2001年开设以来的 10年间，前期的争论主要在于：该不该开设小学英语课程，几年级开设；从小学开始学英语会不会削弱汉语作为母语的地位；从小学习英语是不是崇洋媚外的行为等等。这些争议现在基本已经听不到了，可是这些争议的影响到现在还存在，表现在小学对英语课的重视度上。小学英语10年发展的后期，问题主要集中在师资的培养和学科建设上。以下，笔者将提出自己的看法，希望能抛砖引玉。

1.重视度问题的破解

总体而言，现在最不重视小学英语教育工作的是学校的当局领导。学校领导把小学英语教育的重要性停留在口头等表面形式，导致了小学英语教师职业感知的倦怠“主科要求、副科待遇”，甚至一些农村小学里的“小学英语就是一门兴趣课”。破解此难题首先就是要在小学领导参加师资培训时，增加课程设置等相关先进理念知识的传授。先进的理念很重要，即使不实施，也可以为学校的当局管理者打开管理的视野。

比如，在世界很多地方（加拿大）的二语教学中，提倡浸入式二语教学，即儿童在校(园)的全部或一半时间内，儿童被“浸泡”在第二语言环境中，教师只用第二语言面对学生，不但用第二语言教授第二语言，而且用第二语言讲授部分学科课程（张海燕，赵琳，2000）。加拿大的例子已经证明，这种浸入式的教育，不但不会削弱母语的教学和地位，反而收到了学习二语的很好效果，新加坡和我国香港地区都非常重视小学英语的教育，但是他们本地语言的优势地位丝毫没有被减弱。反观我国大陆地区现在我们所做到的只是外在的表面的形式的功夫：校园里多了一些英语标语、宣传栏，条件好的学校每年也开设一次英语节或英语角，鼓励学生日常用英语 greeting，那些农村落后地区的小学英语教育甚至连这个形式也没有。

综上所述，笔者认为破解对小学英语重视度的首要问题是改变学校管理者对小学英语的观念——不要把小学开设英语这件事当作对母语教育的冲击，不要认为小学开设英语课程没必要（可以初中再学习英语）。

2.英语课程的设置

在温州地区，温州实验小学的英语课程设置走在了全市的前面，可是，跟香港地区的小学相比，她确实稍显落后：香港小学英语课每周7-9节，每课时35分钟。从香港小学开设英语课的基本情况中可看出，其一堂课时间较短，总体一周内英语课时多，英语课成为主课。而我国内地，小学英语课一般课堂时间长(40分钟，甚至 45分钟)。一周内课时少(通常一周只上2节)、英语教学流于形式，违背外语教学规律，英语课经常被各种比赛、活动挤掉，且存在教学对象多，相对教学时间少，巩固率低，遗忘率高，教学效果不理想的情况（夏侯富生，藤用琛，2003）。

现在我国《英语课程标准》的最终目标是小学里能开始二长二短的英语课。有些学校不能保证这个时间，就要求小学英语教师牺牲个人时间去补课(如要求教师早到学校，给学生早读，或者下午开设英语兴趣学习小组等)，这显然是占用了小学生的睡眠休息时间和进行素质锻炼的时间。

笔者通过实地调查发现，即使在一些城镇学校，英语老师也编制不足。表现在英语老师无法像语文老师和数学老师那样带 2个平行的班级，而是需要带一整个年级或好几个不同的年级的班级。而英语老师的工作量丝毫不比语文老师、数学老师少：三年级的英语老师要开始培养小学生的书写习惯和批改拼写、教授英语歌曲；任教高年段的英语老师还要狠抓小学生的英语语音及句子表达能力。可是一个英语老师往往要带 6个或更多班级的学生，以上谈的这些基础性的工作又如何抓得过来呢？因此，现在的小学英语老师普遍反映任务重，只能把小批学生带好。

有鉴于此，我认为学校的管理者应把小学英语的待遇从副科地位提高到主科的地位，大力引进新教师，条件差的学校可以每一个年级配一名英语教师，条件好的学校可以同一年级段的每 2个班级配一名英语教师，从而使英语教师的师生比能和小学语文、小学数学的地位平起平坐。也只有这样，小学英语教师才能从繁重的批改作业中释放出来，从事英语素质工作：如小学生的英语口语语音提升、小学生的英语写作、阅读能力提升等等。

3.师资队伍建设

通过调查与走访，我发现温州地区优质的师资资源都向发达城镇汇集。真正有实力的老师，通过“打擂台”的实行调到了经济发达的城镇，以改善自己的教学环境、发展条件和生活条件，这无可厚非。关键问题是该如何留住人才并建设一支好的小学英语师资队伍呢？

3.1开展多渠道的培训，提高农村师资队伍，缩小城乡差距。小学英语学科尽管已经发展了10年了，可是，与小学语文、小学数学这些发展了几十年的学科相比，各校小学英语学科普遍缺少学科带头人。而农村小学由于近几年补充的英语老师都是新毕业的教师，在教学经验和教学方法上，尤其欠缺，再加上现在的小学英语老师以女性为主，这几年正好处于结婚生育的高峰期，所以工作压力和职业发展问题更加突出——如果远离家乡培训，可能家庭就照顾不周全了。有鉴于此，笔者提出了扩宽小学英语老师的培训渠道：网络培训为主，实地培训为辅；上级教研部门送教下乡，学区、县区组织大教研活动。网络培训主要可以依托“教育部中小学教师培训网”（国培项目）、浙江省教育资源网（省培项目），并且合理利用好一些优质的网络资源，如浙江小学英语教研网，做到不出校门、家门，就能听到全省乃至全国的优秀小学英语教师的讲座和公开课，并且参与讨论。

3.2整合名校资源或地区资源，开展集团办学或地区教育资源共享。一个城市有深厚历史底蕴和良好声誉的小学就那么几所，一个小镇往往只有一所，而家长们都是期望自己儿女能享受到优质教育资源的，家长们总是想方设法地把子女送到这些名校，因此造成了名校班级规模庞大，不利于小班教学。温州城区，为了解决这个问题，已经把一些小学合并了，组建 6大集团校，或者一些名校兼并附近的小学校、或者与农村小学联合，开展集团办学，把优质的师资稀释到各校区，以名校的要求要求这些新的校区，让优质的师资带动这些新校区发展。这种措施不仅有利于语文、数学学科的发展，更有利于小学英语学科的发展，因为小学英语学科更需要学科带头人。按此思路，温州有些城镇小学，结对郊区或农村的小学，有利于地区教育资源共享。整合资源、共享资源的改革举措，已经被事实证明有利于建设更多的优质师资队伍。

3.3提高工资待遇。这个是一个敏感的话题，但是又是一个不得不面对的话题。我们很欣喜，在温州市教育系统内实行绩效工资后，教师的待遇提高了很多；当然，在当前的物价条件下，教师的工资还是有待于提高，这样才能保证他们教学的精力。笔者在调查中发现，城市里的一些老师是不屑于在校外开班带学生的，因为工资和家境都还可以，而农村的很多老师都在为房子发愁着。

4.改变小学英语教学质量评价机制

现在温州大多数小学教学评价机制是考试，起码一次期末考，有些小学还有单元测试，这就造成了一个问题，小学英语考试制度和初中一样了！这和应试教育又有何区别呢？小学英语教师反映工作累、压力大，除了不断的公开课和堆成小山般的作业外，考试取分这个机制严重压迫着现在的小学英语老师。笔者建议改成口试或听力，或编小对话，或写小故事等不同的形式来评议这一个学期小学生英语学的程度，以体现英语作为一门语言课的作用。

四、结语

纵观温州小学英语十年的教育，硕果累累，出现了在全国范围来讲也毫不逊色的学校和老师，如温州实验小学及其老师团队，但是，我们也应看到温州小学英语教育教学极不平衡，城乡差距大，现在亟需解决的是如何推进小学英语教学的均衡发展，在课程设置、每个学校的师资建设乃至在小学英语教学质量评价上推出改革性的措施。

[1]浅析小学英语教育现状[J].和田师范专科学校学报，2011（1），P148.

[2]龙岩市小学英语教学状况调查报告[C].福建省外国语文学会2004年会论文集.

[3]禹明.香港小学英语教育一瞥[J].中小学外语教学，2000（4）.[4]威尔金斯.外语学习与教学的原理[M].国际文化出版公司，1987.

[5]加拿大第二语言浸入式教学及其在我国的借鉴[J].比较教育研究，2000（4）.

[6]论我国小学英语课堂之走向——香港小学教学启示[J].基础教育外语教学研究，2003（2）.

Primary school English has been developed roundly in Wenzhou for ten years. Though it has a tough road at first, now it has been achieved greatly in teaching methods and techniques, moreover, a few primary schools and primary school teachers have influences nationwide. However, we shouldn’t ignore the great gap between urban primary schools and rural primary schools. The author of this paper, using field survey method, carried out an investigation about primary school English education in Wenzhou to try to find the commonness and difference between urban and rural primary school English education. At last, the author puts forward his suggestion and strategy which are hoped to be helpful to education authority.

primary school English；urban and rural；strategy

胡孙贵（1978-），男，浙江平阳人，温州大学教师教育学院讲师，浙江师范大学同等学力硕士，研究方向：应用语言学。

2011-09-27