学习型党组织的活动方式与建设环节*

张录平

(湖南女子学院，湖南 长沙 410004)

任何政党都有自己的政治目标和政治理想，在政治目标与理想的指引下，政党组织需要采取各种各样的活动，利用适当方式方法，调动社会资源。政党的活动内容、活动方式由追求的目标所指引，受活动的环境所制约，由政党的性质和地位所决定。中国共产党的政治理想是实现共产主义。围绕共产主义的最高理想，在不同的历史时期、不同的社会环境下，党的具体目标、政治任务、方针政策在不断变化，党的领导方式、活动方式也在不断调整。中国共产党成立九十年来，世情、国情、党情、社情、民情发生了巨大变化，根据变化的情况不断创新党的活动方式是中国共产党加强自身建设、实现正确领导的基本经验。

中国共产党提出建设马克思主义学习型政党的战略任务，不单单是为了提高广大党员干部的素质，保持党的先进性，提高全党的领导能力和执政能力，也是中国共产党为了适应当前国际国内形势的变化，在党的管理理念、活动方式、建党理论等方面进行的创新与变革。继续推进学习型党组织建设，需要把握学习型党组织的活动方式与特点，探索学习型党组织的建设环节与基本规律。

一、让学习成为党组织的基本活动方式

建设学习型党组织是建设马克思主义学习型政党的基础工程，学习型政党是通过学习型党组织的基本活动呈现出来的。学习型党组织所倡导的不是简单的重视学习、加强学习、善于学习，而是要在组织内实现主动学习、人人学习、全过程学习、终身学习的局面，把崇尚学习、崇尚科学的精神与品质融入党组织的政治决策、政治管理、理论创新、党员教育、组织发展等活动全过程中，让学习成为党组织的基本活动方式，使党组织成为超越自我，以学习为平台、为纽带联系起来的组织系统。

1．学习是党组织的政治主题

任何组织都要学习，只是学习的目的、方法、内容与途径有所区别。对于学习型党组织来说，政治性是学习的首要特点，学习是党组织的政治主题，学习的目的就是提高全党的思想理论水平，提高党的执政能力和保持党的先进性，实现党的宗旨。解决党在领导人民推动中国社会发展中所发生的能力恐慌、本领恐慌，提高为人民服务的水平与能力是党组织学习的根本动力。在学习内容上，不单单组织学习人类社会发展过程中所需要的一般性的政治、经济、文化、科学、管理、自然科学等知识，更强调马克思主义的理论指导作用，强调用马克思主义及其中国化的最新成果武装自己。通过学习，使党的组织成为崇尚科学，追求卓越，清正廉洁，艰苦奋斗，始终走在时代前列，永葆生机与活力的政治组织。

2．学习是党组织的管理形态

学习型党组织倡导的是团队学习，是有别于个体学习的一种行之有效的学习方法。团队学习改变了党组织管理的基本形态，使学习贯穿于组织管理的各个过程与环节中。首先，学习型党组织充分尊重党员的主体地位，完全尊重党员的学习、思考、意见等话语权利。充分发挥党员的主动性与积极性，完全激发个体的学习力与创造力。学习型组织中，内部成员之间是建立在尊重知识、尊重科学、服从真理基础上的平等关系，在学习过程中，没有领导职级、干部群众等身份差异，组织成员在学习中可以自由地阐述观点、表达意见、共享经验与学习能力。组织成员不但尊重他人在学习上的优势以及正确的思想观点与主张，同时也尊重他人在学习过程中所存在的弱势以及错误的思想认识与主张。其次，在组织学习的过程中，进行有效的分工以及学习资源的有效配置。通过把学习贯穿于组织管理的各个环节中，达到凝聚集体智慧，克服个体决策的不足，发挥团队的合力的目的。

3．学习是党组织的工作方式

学习型党组织的学习倡导全过程学习，学习必须贯彻于组织系统运行的整个过程之中。对于每个党员来说，学习贯彻于每个人的工作过程中，学习工作化，工作学习化，因此，学习型党组织的学习与一般化的理论探讨、思想交流等务虚化的学习不同，强调学习的目的性与实践指向性，学习为解决实际问题而进行。在学习路径上，要联系实际学，走出书斋，走出教室，向群众学，向基层学，向实践学，实践出真知;在学习起点上，要从人民最关心最直接最现实的利益问题、本地区本部门改革发展稳定的重大问题、党风党纪建设中的突出问题入手;在学习效果上，要分析总结工作中的经验教训，提出解决问题的对策办法，推动工作、促进发展。因此，学习是中国共产党组织群众、领导群众、推动社会发展的工作方式。

4．学习是党组织的发展手段

学习型党组织倡导的是创造性的学习和不断学习、终身学习的学习理念。创造性学习是在学习的过程产生新的见解与方法。学习型党组织的学习强调的是团队学习、研讨性学习、反思式学习、互动式学习，不同的学习主体、不同学习内容、不同学习方法在相互的作用下必然产生新的思想、方法与主张。圣吉说：“如果让我用两个字来表述学习型组织，是创新;如果用四个字，是持续创新”。在五项修炼里，建立共同愿景、改善心智模式，自我超越、系统思考，都没有离开创新思考。学习型组织理论倡导不断学习、终身学习的理念，要求组织中的成员在工作中不断学习，并养成终身学习的习惯。通过创新学习和不断学习，使党组织始终保持学习能力，及时铲除发展道路上的障碍，不断突破组织成长的极限，实现党组织的自我超越与持续发展。

二、使学习成“型”是建设学习型党组织的关键

中国共产党是一个崇尚学习的政党，党的九十年成长、发展、壮大的历史，就是一部不断学习、不断探索的历史。提出建设马克思主义学习型政党不是简单重复党的学习历史与经验，而是在借鉴西方学习型组织管理理论的基础上，实现了中国共产党学习活动的超越与升华，是党的建设理论的创新。马克思主义学习型政党是学习型组织的特殊形式，具有学习型组织、学习型政党的一般规定性，又具有马克思主义学习型政党内在的特殊规定性。建设学习型党组织把党的历史上重视学习、善于学习的优良传统弘扬光大，充分借鉴西方学习型组织的建设经验，使党组织的学习活动通过特有的形态与模式以充分体现中国共产党立党为公、执政为民的本质。

1．坚持马克思主义理论武装是实现党组织学习有“型”的根本与灵魂

着重从思想上建党，把思想建设放在首位，是中国共产党自身建设的基本经验。建设学习型党组织，首要的是确立组织的根本与灵魂。中共中央《关于推进学习型党组织建设的意见》首要的要求就是科学理论武装。因此，学习型党组织强调的是团队学习，有组织的学习，通过学习不但提高个体的学习能力与认识世界和改造世界的能力，更好地发挥组织的集体智慧和团队竞争力。因此，学习型党组织必须要有全体成员衷心共有的目标、价值观与使命，这是学习型组织的灵魂。正如毛泽东所指出，“主义譬如一面旗帜，旗帜立起来了，大家才有所指望，才知所趋赴”。因此，坚持马克思主义，用马克思主义理论武装全党，是建设学习型党组织的根本与灵魂。首先，只有坚持马克思主义的指导地位，学习型党组织才能形成共同的理想与坚定的信念，打造纪律严明、风清气正富有凝聚力和战斗力的学习团队。历史上，正是共产主义、马克思主义把中华民族的优秀儿女集中在党的组织之中。即使是党的学习走入了误区，犯了错误，党始终没有走向分裂，其根本原因还是坚持马克思主义理论武装。其次，坚持马克思主义，为学习型党组织建设指明了正确的方向。坚持马克思主义，就是坚持科学精神、坚持实事求是，坚持人民立场。用马克思主义理论武装全党，党才能在学习和探索的道路坚持正确的方向，攻克前进道路一个个难题，使党组织的学习不断传承创新，形成一脉相承、与时俱进的理论成果。

2．坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主，是推动党内学习成“型”的组织基础

学习型党组织建设，关键在于把党内学习组织成“型”，使学习有“模”有“样”，有“形”有“式”。这种“型”与“式”体现在把学习渗透于党的民主集中制度中，用民主集中制承载党组织的学习活动。使学习的组织过程变成规范有“型”的民主集中过程。

首先，要在组织内充分发扬民主。学习型党组织倡导的学习是研讨式学习、开放性学习，在组织内创造宽松、开放的治学土壤和环境是发挥成员学习潜力与积极性的组织前提。在学习的过程中，组织成员自由平等、能够畅所欲言。在党的学习历史中，长期形成的“知无不言，言无不尽”，“言者无罪，闻者足戒”的民主化的学习风气是建设学习型党组织的宝贵财富，完全适用学习型党组织建设，体现了当前学习型党组织建设的组织规律。如果缺乏民主，就不可能充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性;不保障党员权利，广大党员就不敢敞开心扉、充分交流，更不可能营造和谐、共享、团队学习的氛围，不可能达到学习的目的与效果。

其次，在民主的基础上进行集中。以大家提供的意见为基础，取其精华，集思广益，使成员对正确的思想与错误的主张有明确的区分和认识，让每个人看到自己没有看到的更本质、更深刻的东西。在学习中统一思想，形成团队合力，把学习力转换为执行力。在组织管理中，存在两种现象，一种是以提高执行力为主旨的角色管理，要求组织管理严格、角色定位清楚;一种是以提高团队智商为主旨的智能管理，它要求人们自由平等、自我管理。民主集中制把民主和集中有效地结合起来，既让每个成员充分思考、学习和创新，又保持纪律严明，高效行动。

学习型党组织应该是“双型组织”，既是具有卓越思考能力的研讨小组，又是具有强大的执行能力的执行组织，一个既有集中也有民主，又有纪律也有自由，有统一意志也有个人特色的生动活泼的政治组织。

3．坚持理论联系实际，着眼于解决现实问题，是体现党组织学习普遍成“型”的基本学风

马克思主义理论作为无产阶级及其政党的科学世界观和行动指南，一个极其显著的特点就是实践性，强调理论来源于实践，在实践中检验和发展，又回到实践、指导实践。所以理论联系实际，把理论学习与社会实践结合起来，解决实际问题，是马克思主义的基本学风。在党的学习历史上，延安学习活动确立理论联系实际的作风，使我党懂得了教条主义和经验主义是我党的大敌。之后，毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛都把理论联系实际的学风问题提高到党的兴衰和事业成败的战略高度，反复强调要把马列主义理论同中国革命的具体实践相结合，要用马列主义的立场、观点、方法解决革命和建设中的具体问题，切忌照抄照搬，从本本出发，犯主观主义的错误。在党的历史上，什么时候学风端正党的事业就顺利发展，什么时候脱离实际，教条盛行，党的事业就遭受挫折，所以，理论联系实际的作风是党内学习活动好坏和成效大小的指针，是指导中国共产党过去、现在和未来学习的不变的原则。

中国共产党的学习与其它学习不同，不单单是为了学习主体为了增加知识，扩大智慧，而为了解决社会发展中的实际问题，扫除阻碍生产力发展的障碍，推动生产力的向前发展，为人民解决实际困难，带来福祉。党的学习史上，重大学习都是从解决问题入手。延安时期的学习是解决党内存在的主观主义作风、学风和党风问题。解放初期党内的学习是着眼于解决管理城市、经济建设的问题。在新世纪，提出建设马克思主义学习型政党是为了解决我们党所面临的“四大考验”和“四大风险”问题，始终保持党的先进性，努力提高党的执政能力，引领社会发展。所以，建设学习型党组织，最重要的是学以致用，不断提高理论学习成果的转化能力，提高分析和解决问题的实际能力，进一步推动本地区、本部门、本单位的各项工作。

4．用制度推动党的学习运动持续开展，把经常性学习与适当集中性学习结合起来，是实现党组织学习有“型”的基本路径

长期的革命与建设实践中，中国共产党建立了“三会一课”制度，建立各级党校和干部学校，在党的组织中开展经常性学习。同时，在重大历史转折关头，为解决重大现实问题，中国共产党开展了大规模的集中学习运动。如延安整风、真理标准大讨论、“三讲”教育、“三个代表”重要思想学习活动、保持共产党员先进性活动、学习实践科学发展观活动。在集中性学习中为推动学习的常态化，往往形成各种新的学习制度。如延安时期形成了高级学习组、干部学习节、颁布了高级学习组的学习条例;1989年，建立健全省部级在职领导干部学习制度;1994年，开创了中央领导集体学习的制度。坚持经常性学习与集中性学习相结合，是中国共产党通过学习解决自身存在问题、加强自身建设、保持先进性的重要经验。建设马克思主义学习型政党，就是要把经常性学习与集中性学习结合起来，建立一套完善的学习制度，使学习规范化，让学习成为一种习惯，把学习这样带有长期性、务虚性的任务坚持下去，成为组织常态。