90年来统一战线理论发展和创新的历史总结

张春艳 王 扬

（1．沈阳工程学院，辽宁沈阳 110136; 2．辽宁省社会主义学院，辽宁沈阳 110033）

90年来统一战线理论发展和创新的历史总结

张春艳1王 扬2

（1．沈阳工程学院，辽宁沈阳 110136; 2．辽宁省社会主义学院，辽宁沈阳 110033）

对于中国共产党统一战线理论在中国革命、建设和改革实践中的探索与发展，在不同时代主题和历史任务与时俱进的契合中的继承与创新，尝试着做一简要的历史性总结，以此作为对于中国共产党统一战线方针策略确立90周年的纪念。

中国共产党;统一战线理论;历史总结

一

1922年7月16日至23日，中国共产党在上海召开第二次全国代表大会。大会分析了中国社会性质，阐明了中国革命的性质、对象、动力和前途，制定了党的最高纲领和最低纲领。会议通过的《关于“民主的联合战线”的决议案》指出:“共产党应该出来联合全国革新党派，组织民主的联合战线，以扫清封建军阀，推翻帝国主义的压迫，建设真正民主政治的独立国家。”《关于“民主的联合战线”的决议案》的通过，标志着中国共产党民主联合战线（后来称之为党的统一战线）方针策略的正式确立，党领导的统一战线工作随之展开。

中国共产党确立统一战线方针策略90年来，我们党在新民主主义革命、社会主义建设和改革不同发展阶段，对统一战线的认识不断深化和创新的成果，蕴涵于毛泽东思想，以及以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为集中表述的中国特色社会主义理论体系之中，成为其中最富有创造活力的一部分，成为中国特色社会主义民主政治理论的重要组成部分。

毛泽东曾经强调:“没有统一战线，革命不能胜利，胜利了也不能巩固。”这是一个被实践充分证明的千真万确的真理。新中国成立以前，中国共产党通过建立民主联合战线、抗日民族统一战线、人民民主统一战线，在中国社会政治中的影响力和领导力不断提升，在中国人民心目中的凝聚力和号召力不断增强，最终夺取了新民主主义革命的胜利。新中国成立以后，中国共产党作为执政党，最广泛地团结和联合社会各阶级阶层，继续巩固和发展人民民主统一战线，巩固了新生的人民政权，促进了社会主义改造任务的完成，创立了社会主义政治经济制度，实现了中国社会由新民主主义向社会主义的历史性过渡，为中国的发展和进步奠定了先进的制度基础。改革开放以来，中国共产党重新确立和发展了新时期爱国统一战线，紧紧把握时代发展脉搏，深入研究统一战线中的新情况新问题，积极探索新世纪新阶段统战工作的新思路新方法，不断推动统一战线理论和实践的创新和发展，极大地调动了统一战线各界人士的积极性。为改革开放和现代化建设凝聚了强大力量。正如胡锦涛同志为总书记的党中央所指出的:“统一战线是中国共产党夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝，是中国共产党执政兴国的重要法宝，是实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴的重要法宝。”

二

不断深化创新的认识成果，既具有独特贡献又紧密相连，既面对中华民族解放与复兴这个共同历史任务又侧重探索不同时期的重大问题，既内在统一又层层递进，既特点鲜明又同根同源，是一个开放的、科学的，相互衔接又相互贯通的，不断发展创新和趋于完善的理论体系。

这些在革命、建设和改革实践中不断发展、深化和创新的思想认识成果，在理论品质上都坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实;在政治基础上都坚持爱国民主团结，坚持社会主义和爱国主义;在根本任务上都坚持争取人心、凝聚力量，为民族独立和人民解放事业，为社会主义现代化建设服务;在统战主题上都坚持大团结大联合;在根本目标上都坚持最广大人民的根本利益;在政治制度上都坚持中国共产党对统一战线的领导。由此而形成了各具特色又内容续接、不断创新又一脉相承的鲜明特点。

着眼当前和指导未来，改革开放新时期以来统一战线理论和实践的发展尤其值得特别总结。党关于统一战线的不断创新的方针、理论、政策，传承于马克思主义统一战线理论和毛泽东统一战线思想，来源于改革开放和现代化建设的伟大实践，着眼于新时期爱国统一战线的巩固壮大，以和平与发展时代我国爱国统一战线进入改革与建设新时期和全面建设小康社会新阶段面临的实际问题为中心，正确认识和把握不同发展阶段统一战线的新发展新变化，在坚持中有发展，在继承中有创新，用一系列新思想、新观点、新论断和新举措不断地回答什么是“改革开放新时期和全面建设小康社会新阶段统一战线”、怎样巩固和壮大“改革开放新时期和全面建设小康社会新阶段统一战线”，这个统一战线理论的最根本的问题，系统地回答了新时期统一战线的历史地位、基本特征、发展道路、发展战略、根本任务、永恒主题等重大理论政策问题。从而不断地深化了对社会主义建设时期统一战线工作规律的认识，丰富和发展了党的统一战线理论，形成了马克思主义中国化统一战线理论的一个又一个阶段性新成果，也使得改革开放以来党的统一战线理论创新，具有鲜明的时代性、强烈的实践性、高度的科学性和完整的系统性。新时期统一战线理论科学阐明了改革开放条件下需不需要统一战线、需要什么样的统一战线以及如何建设统一战线的根本性战略性问题，既继承前人又突破陈规，既不断创新又不离其宗，具有鲜明的时代特征和中国特色，从而开辟了马克思主义统一战线理论发展的新境界，拓展了改革开放以来统一战线实践发展的新视野，反映了中国特色社会主义对统一战线提出的新要求，为爱国统一战线的巩固壮大提供了强大的理论指导。

党的十一届三中全会所启动的改革开放，在深刻地改变了我们党、国家、社会和人民的面貌的同时，也给统一战线带来了历史性的变化，反映在统一战线理论创新方面主要是:中国共产党作为领导全国各族人民建设社会主义的执政党，在“治国理政”的政治实践中将巩固和壮大新世纪新阶段统一战线，由策略方针提升为战略方针，高度重视;对统一战线地位作用的认识由“三大法宝之一”上升为“三个法宝”，不断深化;统一战线的性质由“四个阶级”的联盟发展为“四者”的政治联盟的根本性变化，引发了统一战线范围、对象、任务、工作方式方法等的深刻变化;统一战线的工作范围由大陆范围内扩展到大陆范围外，体制内拓展到体制外，由此而形成了全体中华儿女空前的大团结大联合;统一战线的主要任务发生了由为阶级斗争服务转变到为促进改革发展稳定和谐服务的战略性转移，推动了统一战线工作理念、内容、手段和载体的巨大变化;统一战线的工作方式实现了由封闭转向开放，逐步走向社会化的重大转变，进一步拓展了统一战线工作的视野，增强了统一战线工作的成效。

在新时期新阶段统一战线理论指导下，统一战线为推进改革开放和社会主义建设事业作出了巨大贡献。一以贯之地突出大团结大联合的工作主题，凝聚了广泛的思想共识，形成了社会各界人士和海内外中华儿女支持改革、促进开放、致力发展的良好局面;统一战线所具有的政治协商、参政议政的政治优势，群英荟萃、智力密集的人才优势，为改革开放提供了强大的智力支持;统一战线坚持发挥协调关系、化解矛盾、促进和谐的功能，积极协调和处理政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系，充分调动积极因素，有效化解消极因素，为改革开放创造了良好的社会环境。

如是，对于中国共产党统一战线理论在中国革命、建设和改革实践中的探索与发展，在不同时代主题和历史任务与时俱进的契合中的继承与创新，尝试着做一简要的历史性总结，以此作为对中国共产党统一战线方针策略策略确立90周年的纪念。

D613

A

1009－6981（2012）04－0013－02

2012－08－12

张春艳，女，沈阳工程学院思政部副教授，主要从事统战理论研究;王 扬，男，辽宁省社会主义学院教授，主要从事统战理论研究。

［责任编辑 王树臣］