建筑施工安全管理中的问题及其防治

陕西中煤建设有限责任公司 董团伟

建筑施工安全管理中的问题及其防治

陕西中煤建设有限责任公司 董团伟

相关调查结果表明，在我国各行业发生的安全事故中，建筑施工安全事故的发生数量位居第3位，是事故发生现象最严重的行业之一。多年来，习惯性违章建设屡禁不止，重复性事故频繁发生，广大施工人员的生命安全受到严重影响。针对施工安全管理中存在的问题，如何有效控制和降低施工安全事故的发生，是建筑安全工作的难点，也是建筑业的重要内容。

一、施工安全管理的重要性

建筑业是一个具有较高风险性的行业，建筑施工过程中安全事故极易发生，因此，建筑施工中的安全管理不容忽视。通过加强对建筑施工的安全管理保证建筑施工过程中的安全，才能保障施人员的安全，体现以人为本的宗旨。我建筑行业对我国的经济发展及社会稳定起到重要的作用，企业经营的目的是实现经济效益的最大化，并通过控制成本保持在较低水平而实现这一目的。建筑施工事故造的发生会产生不可估量的负面作用，也会对企业造成不可避免的经济损失，从而增加成本。因此，保证施工的安全或控制事故的发生对提高工程项目的经济效益和保障从业人员的人身安全具有重要意义。

二、施工安全管理中存在的问题

1.法律法规不健全。虽然我国建筑施工安全管理方面的法律法规很多，但可操作性比较差，而且存在着一定程度的缺陷，体系不够完善，已经满足不了当前建筑施工安全的需求。

2.安全教育培训不健全。对施工人员安全教育不及时、难落实，导致从业人员的整体素质满足不了安全施工的需要。一些工作人员未经培训就上岗，这是违章作业现象普遍存在的主要原因。

3.从业人员的安全意识偏低。目前，我国从事建筑业的主力军是未受过专门培训的农民工，其教育水平普遍偏低，而在被建筑施工单位在雇佣后，又没有受到应有的安全教育和培训因而没有足够的安全意识，一定程度上导致了因违规操作而引起的施工事故经常发生。

4.缺乏安全生产资金的投入。建筑施工安全成本有直接成本和间接成本之分，建设施工安全的直接成本包括建筑施工技术和保障建筑施工安全的设备设施等，建设施工安全的间接成本则是保障建筑施工安全所需的监控人员和监测设备等，当建筑施工安全成本不足之时，就会导致建筑施工事故的经常发生。目前，许多企业领导者不重视安全生产，不拨付足够的资金进行安全生产建设。

5.安全监管机制不健全。市场经济体制下，建立健全的监管监察队伍是施工过程中安全保证的重要条件。政府监管是我国建筑业采用的安全机制，而我国的建筑安全监管还没有形成健全的体系，加之我国正处于大规模建设时期，面对日益扩张的建设规模，政府监管机制已不能发挥应有的作用。

三、完善建筑施工安全管理的防护措施分析

针对我国建筑施工安全管理中存在的上述问题，笔者从以下几方面提出了相应的防治措施。

1.完善安全生产制度建设。只有建立了健全的安全生产制度，各项安全工作才能在此基础上顺利开展。建设安全生产管理制度的目的是保证建筑施工的安全高效完成，它包括安全生产责任制、规章制度、事故报告处理和安全检查等内容，其中最主要的组成部分是安全生产责任制，规定了各职能部门以及建筑施工中每个从业人员的具体责任，并将责任落实到个人。

2.加强对员工的安全教育培训。对人的管理是建筑施工安全管理的第一任务，这就要求在作业之前对建筑施工人员进行先理论培训。同时，加强从业人员尤其是特别任务人员的技术训练程度，使之技术精度达到一定程度之后再投入工作。所有的从业人员必须服从上级管理，并按照规章制度行事。

3.提高员工的技术化操作水平。规范的技术和熟练的操作可以减少施工事故的发生，提高工程项目的安全程度。因此，相关负责人应高度重视员工技术的正确操作及熟练程度，这是对从业人员的基本要求。

4.强化对施工过程的监督。全生产制度建立就是对施工安全检查服务的，通过安全检查，施工过程中存在的不安全因素可以被发现并消除，并且采取措施，消除不安全因素保障建筑工程顺利进行。此外，对建筑施工进行定期的检查，及时掌握施工现场的安全情况并采取相应地处理措施，消除安全隐患。

5.增强企业领导的建筑安全意识。企业领导人应提高首先自身安全生产的意识，重视安全管理，把安全管理制度落实到位。只有企业领导重视安全生产，才能真正实现严格管理，层层落实任务，就会形成良好的安全管理体系，建筑施工的安全就会得到重要保障。

四、结论

在目前大规模的建设期，我国的建筑施工安全管理还存在很多的问题，安全管理水平与世界发达国家相比仍很落后，安全管理在建筑施工过程中处于核心地位，为了适应我国快速发展的建筑业的要求，应该建立一个健全可行的建筑施工安全管理体系，这对于降低建筑施工事故的发生、保障建筑施工安全和社会稳定具有重要的意义。

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