浅谈国企水电施工中的成本控制

□刘向富（四川华电西溪河水电开发有限公司）

国企水电施工的成本控制就是要控制最低的目标成本，这也是水电施工成本控制的核心和主要基础，目标成本就是企业在预定期间内，在正常的施工情况下完成所有项目而实现的成本控制，目标成本要想得到很好地控制，就必须在水电工程施工的时候事先做好一切的成本控制范围。

1.国企水电施工项目成本控制管理的不足之处

国营企业在建造相关项目的时候，要把这些项目承包出去，而这些承包商往往为了取得更大的经济利润，在工程项目的建造上偷工减料，造成水电工程项目质量不严格，工程质量不达标，给国企造成很大的损失，给国家造成相当严重地影响，给以后国企的发展与进步造成严重的影响。

国营企业财务人员素质较低，视财务管理制度为无物。由于社会经济的发展与进步，民营企业的蓬勃发展，国家对国营企业的管理制度有了一定的松懈，形成了国营企业一些相关人员工作不积极、玩忽职守的不良现象，加上高校招聘的人员尤其是财务管理人员没有任何经验，整体的素质较低，新建国企的一些规章制度不健全，财务管理制度不完善，在国企的整体管理上没有一定的经验，使得国企在财务预算和管理上出现了问题，即使出现问题也是抱着大事化小、小事化了的态度，视国企内部的管理制度和财务控制形同虚设。还有国企内部的财务监督，由于管理制度的不严谨，使得管理者是睁一只眼闭一只眼，对国企的管理制度和财务控制制度只是流于形式，没有严格的遵循财务制度，给国家造成严重的损失。

2.国企水电工程的成本控制管理方法

现在国企水电施工工程要有成本控制的意识，国企有关部门和相关人员要加强内部管理与资金控制的有效途径，做好资金方面的预算工作，科学合理的进行资金的控制使用。国企水电施工成本控制要分为很多方面，总的来说就是：国企财务资金的成本控制；在水电施工中人力资源的成本控制；国企管理和监督的成本控制还有国企在隐性方面的成本控制，只有做好这些方面的控制，才能使得国企水电工程的整体成本得到控制。

2.1 进行实地市场考察

在国企水电工程建设过程中，相关人员要对建造水电工程的材料进行市场考察，把每一样材料的价格与质量进行对比做好统计，选择价格合适而质量达标的材料进行建造，这样既能节省开支又能提高工程质量，千万不要不经过市场调查而进行盲目地去选择建筑材料，那样不仅会造成很大地成本损失还会使工程质量没有保障，使得建筑工程的经济效益无法提升，给国家经济造成很大地损失。

2.2 制定有效的管理方案

国企水电施工工程要想取得良好的效益，在质量达标的情况下，必须加强工程成本的控制与管理，必须有一个合理的管理方案，使得整个水电施工队伍井然有序。不会出现贪污腐败等现象，不会因为盲目的建造和施工使得水电工程的成本得不到很好的控制，使国家资金受到严重的损失。

2.3 国企水电工程的施工人员和人工费要合理安排与解决

由于现在建筑行业拖欠工人工资的事情时有发生，使得整个建筑行业的施工工人大量欠缺。所以，施工工程项目要做好对工人的管理与工资的正常发放，使得整个施工工程能够正常的运转。但是，工程的施工人员要进行合理的安排，不能使工人盲目的乱干。如：本来有一个很小的项目只需要3个人就能很快的完成，而最后起码有5个人在干这个项目，这样就会造成工人在干这个小项目的时候手忙脚乱，有的工人甚至插不上手，这样不仅浪费人力而且还浪费财力。因为工人的人工费是整个建筑工程成本的重要支出部分，是工程的重要组成部分，如果在人工费上得不到合理的解决与安排，会使得整个工程的成本大量增加，使得工程的整体效益降低。所以，要对施工人员进行合理的科学的统筹安排，使得在施工工程项目的过程中既不浪费人力资源也不会造成工程项目的成本浪费，提高工程项目的整体效益和经济效益，使得工程项目能够在日益发展的社会竞争中取得良好的效果和胜出。

2.4 做好安全管理，杜绝工程事故的发生

在水电施工工程的过程中，如果有一个环节处理不好或者管理的不恰当就会很容易的发生工程事故，这样不仅会造成施工人员的伤亡，还会对国企水电施工工程的经济造成很大的损失，会使得整个工程无法正常的运转，降低工程项目效益，给社会安全与社会经济造成不好的影响和损失。所以在水电施工过程中一定要注意到工程的每一个细节，在工程进行的过程中要对作业中的机器或者其他的辅助工具进行安全检查，使得机器等工具不会在工作的过程中存在安全隐患而对人身安全造成伤害，保证工程项目能够正常的安全运转，施工人员自己更要随时注意自己的人身安全以免发生意外，影响社会的安全与社会经济效益的发展与进步，给国家财产造成严重损失。

2.5 做好负责水电项目人员的监管工作

在国营企业中，如果要建造一个项目，必须是有国家相关部门的拨款，国企中的水电工程就是其一。如果对水电施工的环节监控不严格，就很容易造成水电工程成本的流失。国企水电工程的施工，必须把项目承包出去，一些企业的负责人拿到这一项目，就会对水电工程项目的相关人员行贿，买通水电工程项目的负责人员，得到国企水电工程的承包权。还有就是在对水电工程项目进行成本预算的时候，相关人员为了自身的利益故意的对水电工程的成本进行谎报，造成国家在对该项目进行拨款的时候多拨，除了建造水电工程项目的成本，其余的都进了一些人员的腰包里面，这样做严重破坏了社会风尚。所以，相关部门和人员一定要对负责国企水电工程项目的相关人员进行严格的监督，不要让他们钻了法律的空子，造成贪污受贿，严重损害了国家的利益。

2.6 高校要做好水电项目成本资金的预算工作，科学合理的控制资金的使用

财务的预算工作是财务工作的基础工作也是财务工作中最重要的工作之一。所以水电工程项目财务管理部门要做好使用资金的合理预算，在进行资金预算时，一定要严格按照相关管理制度和实际的情况进行预算，要提高财务管理人员的综合素质，财务人员自身要做到严于律己。每个国企的财务管理人员都要严格的约束自己，要树立以人为本的理念，不要有不健康的心理出现，要严于律己，严格的自我约束，严格的履行自己的责任，做好财务相关的每一份工作，把握好自己的底线与自己的责任与义务，不要越界和做一些对自己不利的事情。国营企业也要做到尊重人、理解人的工作，要对财务工作人员进行积极的鼓励，做到奖惩制度分明，并且定期的对财务相关人员进行培训，提高财务管理人员的相关专业知识和财务工作人员的自身素质，要充分的挖掘财务管理人员的才能，调动财务工作人员的积极性，做到严格的遵纪守法，不做危害个人危害国家的事情。

3.结论

国企水电工程项目一定要控制好成本的预算与支出，在水电工程施工的过程中也要做好管理与监督工作，不要有任何的马虎与大意，不要让负责水电工程项目的相关人员钻了法律的空子，造成严重的影响。

[1]徐英.北京交通大学[D].施工项目成本动态管理，2009(11).

[2]任昭文.华中科技大学[D].建筑工程项目成本管理及其支持系统的研究，2006(10).

[3]李志良.财会通讯（综合）[J].高校财务成本控制内容新议，2009(8).