浅谈农村安全饮水工程施工管理

□宋小三 □刘俊南（中牟县水利施工总队）

目前，农村水源卫生条件较差，没有较好的保证措施，不经处理直接使用，既不卫生，也不安全。为保证农村引用水安全，必须保证水质达标、水量充裕、使用方便。打深机井——隔绝污染源、对每个村庄集中供水、净化地表水三者统筹兼顾是权益之计。以质量为中心，建立工程质量保证体系，选配高素质的施工管理队伍，按照工程设计要求精心组织、科学管理，优质、快速地完成施工任务。

1.施工管理总体布置

为确保工程质量、工期和施工总体进度，在工程开工前，根据工程建设内容需制定一套完整、有效、切实可行的总体施工布署计划。把施工内容层层分解，层层落实到项目部、施工队、施工班组，实行以项目部统一管理与施工队、施工班组分级管理相结合的管理体系，确保每一环节紧紧相扣，互相监督。施工总平面布置以方便施工、便于管理、节省临时占地费用为原则，采用集中与分散相结合的方式。

2.主要工程质量管理

2.1 水池施工质量管理

由于供水工程主体是水池、供水管道，水池渗漏与否与供水水质、供水量的大小紧密相关，所以储水池施工期间模板工程、钢筋工程、混凝土浇筑与养护工程必须按以下标准严格要求。

2.1.1 模板工程

模板的设计、制作和安装要保证模板结构有足够的强度和刚度，能承受混凝土和震捣的侧向压力和震动力，防止产生移位，确保混凝土结构外形尺寸标准，并有足够的密封性，以避免漏浆。

2.1.2 钢筋工程

钢筋的表面洁净无损伤，尤其是将污染和铁锈等在使用前清除干净；带有颗粒状或片状老锈的钢筋不得使用；钢筋应平直，无局部弯折。

2.1.3 水泥、骨料、施工用水

按工程部位及施工图纸的要求，配置混凝土所需的水泥品种，各种水泥均符合国家和行业指定的现行标准。水泥的运用要注意其品种和标号不混杂，采取有效措施防止水泥受潮。防止因贮存不当引起水泥变质，袋装水泥出厂日期不超过3个月；施工用水采用饮用水；采用质地坚硬、清洁、级配良好的骨料。

2.1.4 浇筑与养护工程

按试验室提供的混凝土配合比调整施工配合比，并报监理工程师审批。混凝土浇筑时，严禁在仓内加水，如发现混凝土和易性较差，采取加强振捣等措施，以保证质量。混凝土浇筑要保证连续性，浇筑混凝土允许间隙时间应按试验确定，若超过允许间歇时间，则按施工缝处理。在浇筑分层的上层混凝土浇筑前，对上层混凝土施工缝面，进行凿毛或冲毛处理。采用洒水养护，在混凝土浇筑完毕后12～18 h内开始进行，其养护时间不少于14 d，所有浇筑完的混凝土面都用草苫覆盖。

2.2 供水管井施工质量管理

2.2.1 施工程序

场地平整（包括开挖泥浆池）→施工放线→管井定位→埋置护筒→钻孔→电测含水层排管→安装井管→回填滤料及管外封闭→洗井→抽水试验→水质分析→成井。

2.2.2 钻机定位

钻机定位后必须平整稳固，确保在施工中不发生倾斜、移动，同时调整钻机垂直度，垂直度允许偏差≤0.5%，钻尖应对准井位中心，其水平位置允许偏差20 m m，将高程引到可靠便于施工和检查的位置处，并经监理复核后方可开钻。

2.2.3 开钻前的准备工作

安装钻机、泥浆泵、电机、抽泥机等，各种机械设备必须安装得水平、周正、牢固。设备安装完毕，要检查钻孔中心，使三者在一条垂直线上。

2.2.4 成孔

整个成孔过程采用反循环工艺，控制钻架垂直度，第一根钻杆钻进时一定要注意，因此时钻具重心高，送浆管偏心受力，钻具易晃动；根据井径、孔深、钻头种类，钻速、泵的扬程和土质情况，掌握进尺度，做好钻孔记录，选择合适的重型钻头或安装稳定器及导向装置，以减少钻头、钻杆摆动问题和因土质不均引起偏水现象。

2.2.5 清孔

用优质泥浆清孔。

2.2.6 井管安装

保证垂直度符合有关规范要求。

2.2.7 填砾与管外封闭

填砾是管井施工中的一个重要环节，填砾料质量、填砾方法均直接影响井的质量。应严格按照水利电力部颁布的《农用机井技术规范》SDI88-86进行施工。

2.2.8 洗井

在井管安装完毕后，及时将管中的泥土、细砂、泥浆等全部清洗出来，以保证管井达到正常的出水量。

2.2.9 水样采集与送检

抽水试验结束前，按设计要求采集水样进行检验；采集水样的容器要符合下列要求：容器应选用硬质玻璃瓶或聚乙烯瓶；容器必须洗净。采样时，应用采样水冲洗三次；水样应在抽水设备的出水管口处采集。采集数量宜为2～3 L。卫生细菌检验用的水样容器，必须进行灭菌处理，并保证水样在采集、运送、保存过程中不受污染。水样采集后，应贴上标签置于阴凉处，并及时送交检验。

2.3 管网铺设施工质量管理

2.3.1 供水管道安装

供水管道安装要具备以下条件：安装人员已经熟悉安装要求；安装用的工具、材料已准备齐全，安装用的机具经检查确认安全可靠；与管道安装有关的土建工程已经验收合格；待安装的管道已按设计核对无误，检验合格，内部清理干净，不存杂物。

2.3.2 管道检验

施工时按设计要求核对管道数量、规格、材质、型号和连接尺寸，并要进行外观质量检查。无合格证的产品不准进入施工现场。在施工过程中，对管道和管件进行抽验，抽检不合格，再取双倍进行复测。复测结果仍有一件不合格，则全批作为不合格处理。检验用的仪器、仪表和量具具有计量部门的检验合格证，并将检验记录存档。

2.3.3 阀门安装

金属阀门与塑料管连接：直径＞65 m m的管道宜用金属法兰连接，法兰连接管外径要大于塑料管内径2～3 m m，长度不小于2倍管径，一端加工成倒齿状，另一端牢固焊接在法兰一侧；将塑料管端加热后及时套在带倒齿的接头上，并用管箍上紧；直径小于65 m m的管道可用螺纹连接，并要装活接头；直径大于65 m m以上阀门要安装在底座上，底座高度宜为10～15 cm；截止阀与逆止阀要按流向标志安装，不得反向；塑料阀门安装用力要均匀，不得敲碰。

2.3.4 水压试验

管道水压试验时，应先升至试验压力，恒压不小于10 m i n（为保持压力平衡，允许向管内补水），检查接口和管件，如未发生破坏及较严重的渗水现象，即可进行渗水量试验。渗水试验过程中，如未发生管道破坏，且渗水量不大于有关规定的允许值，即可认为试验合格。管径＞400 m m的压力管进行水压试验时，如管内空气排尽，试验压力在10 m i n内的压力下降不大于5×0.1 M Pa，则认为试验合格，可不进行渗水量试验。

2.3.5 管道清洗

饮用水管道一般在敷设前，应清除管内的污泥、石块和其它杂质，然后用清水冲洗干净，再用压水机将浓度为0.2‰～2‰的漂白粉溶液注入管内，进行消毒。清洗消毒结束后，方可进行下管和接口工作，为避免管子再被污染，应将管口堵住。当管道试压合格后，应进行水质检验。将管道冲洗干净，并浸泡24 h，取出管内水样进行细菌检查，大肠杆菌和细菌总数应符合《生活饮用水卫生标准》，否则需进行消毒，直至合格为止。管道冲洗应视施工顺序进行，并做好冲洗记录。

2.3.6 系统试运行

试运行过程中要随时观察管道的管壁、管件、阀门等处，如发现渗水、漏水、破裂、脱落等现象，要作好记录并及时处理，处理后再进行试运行直到合格为止。

3.质量保证体系及其保证措施

3.1 质量方针和质量目标

3.1.1 质量方针

遵纪守法，交优良工程；信守合同，让业主满意；持续改进，达行业先进。

3.1.2 质量目标

让业主满意是一切工作的出发点和归宿；工程质量达到合格等级；杜绝各类重大质量事故。

3.2 质量保证措施

建立健全质量管理机构，配备专职质检人员，明确各部门各岗位的质量管理职责。其中，项目经理为工程项目质量第一责任人，对工程质量负直接责任；总工程师为工程项目质量全面技术负责人，对工程质量负全面技术责任；各科室和施工队主要负责人负责安全施工全过程的质量检查和监控。

3.3 后勤保障措施

根据施工总进度计划合理配置各个施工时段所需的各类设备、材料、机械，满足各时段高强度施工的需要，资金专款专用，同时成立一个施工后勤供应经验丰富、组织管理能力强，结构合理的领导班子，配备一批优秀的技术骨干，组成一个高素质、高效率的后勤保障队伍。

施工机械设备进行统筹安排，统一调配、合理使用，尽可能组织机械化流水作业，提高施工机械生产率。施工现场设置修理厂，做好机械设备的维修、保养工作，以保证机械正常运转。对重要的常用机械设备应留有备用应急的配件。

制定严格的材料供应计划，根据现场的施工进度情况保证各施工期材料的及时供应。

3.4 技术保证措施

由项目总工程师全面负责该项目的施工技术管理，项目部另任工程师若干名，负责制定施工方案、编制施工工艺,及时解决施工中出现的问题，以方案指导施工，防止出现返工耽误工期的现象。

实行图纸会审制度，在工程开工前由总工程师组织有关技术人员进行施工图纸会审，及时向业主和监理工程师提出图纸、技术要求或其他技术文件中的错误或不足之处，以便提前采取措施，使工程顺利进展。

实行技术交底制度，各级施工技术人员应层层进行详细的技术交底，使得各级施工人员都做到心中有数，对各施工过程做好跟踪技术监控，发现问题现场及时就地解决，防止因工序检验不合格而返工，延误工期。

4.安全施工保证措施

4.1 安全保证体系

为了使工程施工的安全管理规范化、标准化，深入贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，在安全生产的管理上要认真总结经验和教训，形成一套完整的安全管理体系，争创安全工程。

4.2 安全管理方针和目标

4.2.1 安全管理方针

安全第一、预防为主。

4.2.2 安全管理目标

杜绝重大伤亡、设备、管线、火灾事故。

4.3 安全保证措施

成立安全管理组织机构，负责贯彻执行安全管理有关法规、规定，制定安全管理制度。安全责任层层分解，落实到人。项目经理为项目安全生产第一责任人。

4.4 安全施工例会制度

安全管理委员会每月组织一次安全大检查，总结分析当月安全施工情况，提出下月安全施工目标，部署下一步安全施工措施。

4.5 安全教育和培训

在施工过程中，采取多种形式对职工进行安全教育和培训，覆盖到施工现场的所有人员，贯穿于施工的全过程，按等级、层次和工作性质分类进行，未经教育培训或教育培训不合格的人员不得上岗。

4.6 设置安全标识与警示牌

在施工区内及施工区周围设置必要的、数量足够的安全标识牌和安全警示牌，以提高职工的安全意识，时刻注意安全，杜绝安全事故的发生。

5.管理运行与维护

管护单位要坚持“质量第一，信誉至上”的管护服务宗旨，狠抓建后管护质量管理，明确“诚信至上，质量为本，持续改进，顾客满意”的质量方针。

以“建一处工程，立一座丰碑”为经营理念，以质量第一、服务周到、用户满意为核心；以市场为导向，不断调整经营策略，为社会提供精品工程。

长期以来，重建轻管问题一直得不到有效解决，为了保证饮水安全工程持续有效地运行，保证饮水安全，必须从根本上采取措施，既要从工程的所有权、经营权等方面强化管理，也要加强部门监督、建后管护维修等管理功能，还要从资金方面予以支持，这样才能保证安全饮水工程的可持续利用，才能保证人的饮水安全。