农村公路交通安全问题研究

布文轶

(新疆公路规划勘察设计研究院)

农村公路交通安全问题研究

布文轶

(新疆公路规划勘察设计研究院)

在国家开展新农村建设以来，我国农村公路运输事业迅速发展，然而农村公路交通安全事故频发，严重制约农村公路运输事业的发展，已经成为迫切需要解决的问题。分析了农村公路常见交通安全问题，并有针对性的提出防范措施，为农村公路相关管理部门提出了可靠的参考建议。

农村公路;交通安全;研究

0 引言

随着我国城乡一体化建设的开展以及国家“村村通”工程的实施，农村公路在农村经济建设中的作用日益明显。农村公路作为我国公路交通网络的重要组成部分，是服务三农的重要基础设施，对于促进农村经济发展，提高农民生活水平具有重要的作用。但是农村公路特别是山区农村公路，由于缺乏必要的交通安全配套设施，农用运输机械、汽车及非机动车混行，农民群众交通安全意识淡薄等原因，导致农村公路交通安全事故频发。因此探究农村公路交通安全问题，对于提高农村公路畅通以及农民群众的安全出行具有重要的作用。

1 农村公路交通安全问题分析

(1)农村公路交通安全配套设施缺乏，交通安全设施配置不当。现阶段，大部分的农村村村通公路交通安全设施缺乏，甚至连基本的交通标线都没有设置。交通安全设施作为确保行车安全的公路基础设施，主要起到为驾驶员以及行人提供各种指示、警示以及指令等公路基本信息，对于排除行车干扰提高公路服务水平具有重要的作用。在急转弯、长陡坡或者视线不良的交叉路口如不设置预警提示信息，容易导致驾驶员判断失误错误操作出现安全事故。此外，交通安全设施配置不当，主要表现在交通标志设置高度不当、没有采用夜间反光材料、提供的信息含糊不清等，这些也都会影响道路使用者的判断，影响农村公路交通安全。

(2)农村公路设计不合理，公路路况相对较差。现阶段，我国农村公路的数量虽然可以基本满足农民群众的出行要求，但是农村公路的路况差，安全问题严重。部分地区农村公路没有经过合理的进行平面线形以及纵断面设计，农村公路纵向坡度过大、转弯半径过小或者路拱坡度设计不当等，都会严重影响到农民群众的行车安全。另一方面，农村公路由于建成通车后，农村公路管养部门缺乏必要的养护管理措施，路面车辙、路面坑槽以及路面开裂严重，造成路面平整度较差，车辆行驶过程中颠簸严重，不仅对车辆磨损严重而且严重威胁到行车舒适以及行车安全。

(3)农村公路车辆安全性能差，农民缺乏交通安全意识。农村公路通行车辆中，主要以自行车、摩托车、拖拉机等农用车辆以及低速载货汽车为主，在农村公路交通构成中，车辆种类较多，车辆车速制动等性能差距较大，且部分无证以及报废车辆仍处于使用状态，农村公路整体车辆动力性能差、可靠性与制动性不强，这都给农村公路交通安全带来隐患。同时，由于农村公路车辆驾驶员交通安全法规意识淡薄，日常缺乏对于车辆的维修保养，超速违规驾驶现象时有发生，而且农村公路中交通参与者随意穿越公路，自我保护意识薄弱，极易导致安全事故的发生。

2 农村公路交通安全防范措施

2.1 加强农村公路建设质量与养护管理

在农村公路设计过程中，对于公路线形设计应经有专业设计部门设计，结合农村公路所在区域的地形及地势条件，按照相关设计规范，合理的进行路面平面线形、纵断面以及横断面设计，合理的控制农村公路弯道处的平曲线设计以及纵坡坡长与竖曲线半径设计，同时考虑农村公路驾驶过程中平面以及纵向视距、路拱坡度以及弯道超高加宽设计等方面。

其次，应完善对于农村公路养护管理。农村公路一般由县区市的地方公路养护站负责，应加强预防性养护，在农村公路出现影响交通安全的病害之前，及时进行处置。对于农村公路的养护管理，政府部门应给予足够的投入，重点治理车辙、坑槽、大面积开裂等问题。由于农村公路修筑等级相对较低，承载能力不足，应限制超载重车的通行。同时管养部门应提高认识，将养护管理作为确保农村公路交通安全的一项重要措施。

2.2 完善农村公路交通安全配套设施的设置

对于农村公路的交通安全配套设施，应严格按照我国的《公路工程技术标准》以及《道路交通标志和标线》设置相应的标志、标线及其他安全设施。对于交通标志的设计，在村庄、集市以及学校等人流相对密集的区域，应设置信号设施或者限速让行标志。在视距不良的弯道以及长陡坡路段，应在弯道前方设置相应的提醒警示标志，提示驾驶员限速慢行，并在路段条件较差的路段设置避险车道或者防撞墩等，不仅可以给农村公路交通驾驶员提供行车安全感，同时还可以起到引导交通视线以及防护避撞作用，可以有效地避免交通事故的发生。

2.3 提高农民群众安全意识与驾驶水平

农村公路的参与主要是农民群众的日常出行，作为交通结构中的弱势群体，应该致力于提高农民群众特别是中小学生的交通安全意识，这是预防交通安全事故最有效，也最为关键的措施。使农民群众意识到交通安全事故的危害，并提高自身保护意识与紧急避险措施，以尽可能的降低事故发生率及伤亡率。此外，由于对于农村公路，相关部门监管力度较弱，因而部分农村运输车辆驾驶员没有经过必要的驾驶培训以及安全教育，无证驾驶的现象经常发生。因此针对这一情况，应加强对于农村区域驾驶员的培训教育，并根据农村道路路窄、颠簸强、坡度大以及转弯半径小的特点，有针对性的设置驾驶技能培训，提高农村驾驶员的驾驶水平以及对于紧急情况的处治能力。

2.4 加强执法监督，完善车辆管理

对于农村公路由于车流量少、运输能力与道路等级低，因而没有得到相关交通监督管理部门的重视。因此，应加强针对农村公路的交通管理监督，可以采取结合实际重点区别治理的方式。对于农忙或者学校放学等人流车流量较大的区域及时间内，重点治理违规或者无照驾驶，使农村公路区域驾驶员逐步提高交通安全意识，培养良好的驾驶习惯。同时车辆管理部门应加强对于车辆的管理，提高运输车辆的机动安全系数，严禁报废车辆在农村公路继续运输行驶，加强对于农村公路车辆运输特别是客运车辆的安全管理，避免交通安全事故的发生。

2.5 建立事故及时救援机制

农村公路由于距离市区较远，因此一旦发生交通事故，救援车辆与事故处理部门不能及时赶到。因此，应针对偏远地区的农村公路，建立必要的交通安全事故救援体制，加强与附近村庄或城镇医疗部门的联系，加强其交通安全事故紧急救治培训，并制定事故处理与交通疏导机制，以尽可能地减少人员伤亡以及对交通运输的中断。同时，加强对农民群众驾驶员自救培训，当交通安全事故发生后，使其可以采取科学的自救互救措施，降低人员伤亡率。事故发生后，应及时区分事故责任，并尽快恢复农村公路交通，在事故多发地段应设置明显的警示设置，提醒驾驶员安全驾驶。

3 结语

随着我国大力推进社会主义新农村建设，农村公路运输迅速发展。农民群众交通安全意识薄弱，公路交通构成混杂，车辆各项性能较差因而农村公路交通安全事故经常发生。合理分析不同地区农村公路的交通安全问题，制定合理的安全防护措施，消除交通安全隐患，加大执法检查等监管力度，是预防农村公路交通安全事故的有效途径，对于促进农村公路交通运输的发展也具有重要的意义。

［1］陈玉峰.农村公路交通安全工作思考［J］.江苏警官学院学报，2003，(6):134-142.

［2］江苏省农村公路建设标准指导意见［D］.江苏省交通厅农村公路建设管理办公室，2004.

［3］刘俊宝.公路设计因素对交通安全的影响研究［D］.长安大学(硕士学位论文)，2002.

U415.1

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2011-09-29