农村合作银行实行精细化管理及其实现途径

○何彬

（浙江义乌农村合作银行 浙江 义乌 322000）

一、精细化管理及其主要内容

精细化管理是一种新的管理理念和管理技术。它是通过统一系统的规划和细化，运用制度化、标准化、数据化和信息化的手段，组织管理一个企业，对一个企业进行计划、管理和控制，使企业生产经营活动更加有序、精细、高效的运行。精细化管理的实质就是将管理的目标任务进行细化分解，明确量化的工作程序、工序规程和岗位责任，使每一项工作、每一道工序、每一件工作的内容和要求都能看得见、摸得着、说得准，使每个项目任务、每一项工作、每一个环节都细化责任，都有人负责。总之，通过精细化的管理，能进一步明确企业的管理目标，优化科学管理，确保一个企业的管理更加高效、工作落实更加到位、工作质量更加提升。从系统的视角看，精细化管理是一个全面系统化的管理，通常包含以下六个方面的内容。

1、先进的管理理念

精细化管理是一种全新的管理理念，是一种与时俱进、认真负责的工作态度，是一种精益求精的企业文化。精细化的管理文化，归属于企业文化，是一个企业实行科学化、现代化管理题中应有之义。

2、科学的工作规划

精细化管理的工作规划是引领和推动一个企业发展的一个至关重要的关键环节。科学的工作规划一般包含以下三个层次：第一个层次，是一个企业的发展战略，往往是一个企业较长时期生产经营发展的设想、目标定位。它决定一个企业较长时期的发展方向和趋势；第二个层次，是一个企业今后3—5年内（如创建文明单位）制定的中期的发展目标和规划，这个目标和规划包括了企业在这一时期生产经营活动的总体安排、产品开发定位、组织机构发展和管理模式、员工培训规划等等；第三个层次，是一个企业根据中长期发展目标和规划而制定的年度工作计划，包括一个企业年度的业务发展规模、利润完成目标、资产质量、成本控制目标、员工福利水平等等。通过工作规划的科学化、精细化制定，可以用企业的发展远景鼓舞和激发企业的干部员工积极努力工作，从而引领一个企业更好、更快地发展。

3、精细化的制度体系

精细化管理，必须要以制度加以保障。精细化的制度体系应包括：精细化的工作任务和责任分解、落实体系，包括每个部门、每个岗位的工作任务，每个领导和员工应承担的工作责任；精细化的管理规范体系，包括部门职能、工作标准和工作要求等；精细化的操作要领体系，包括每一项业务的工作流程、每道工序标准等。总之，通过精细化制度体系的建立，使一个单位的计划、组织、运行、管理、控制、总结都纳入制度化管理规范，从而确保各项工作的有序展开、稳定运行和持续发展。

4、精细化的操作

精细化的操作是指一个企业的业务和管理活动中每项具体工作都有一定的科学规范和操作要领。企业的每一个干部员工都应遵守这种工作规范，使业务工作的具体要求落实到岗位，每个岗位的工作细化到个人，企业的基础工作会更加规范化、科学化和精细化，从而提高一个企业的工作质量和效能。

5、精细化的控制和监督

它要求一个企业的运作要有一个科学的工作流程，并使工作有计划、有落实、有监督、有反馈。这样，使企业的每一项工作、每一个流程、每一个环节都得到有效的管理和质量控制，从而大大降低业务运行和工作中的失误和事故风险，有效杜绝管理工作的盲点和漏洞。

6、精细化的人力资源管理

单位的精细化管理是靠干部员工来实现的。实行精细化管理，必须提高企业人员的工作素质和全面技能，加强企业的人员培训是实行精细化管理的一项重要工作。

二、农村合作银行实现精细化管理的必要性和实现途径

随着我国区域经济社会发展的不断发展，特别是国家在义乌实行国际贸易综合改革试点以来，义乌农村合作银行承担的工作越来越多，工作任务越来越繁重，工作的要求越来越高。因此，义乌农村合作银行必须要适应形势和任务发展的要求，与时俱进地进行管理创新，实行精细化管理的新模式，从而实现企业管理的转型升级。一方面，实现精细化管理是提升农村合作银行科学管理层次的必然要求。现代管理学认为，科学化管理有三个层次：第一个层次是规范化管理，第二层次是精细化管理，第三个层次是个性化管理。经过这些年的努力，义乌农村合作银行的管理正从规范化管理向精细化管理过渡。要提升管理水平、促进企业的进一步发展，就要遵循科学管理的一般规律，推行和实行精细化管理。如《细节决定成败》一书中的一些管理经验和做法，目前在机关单位、企业管理实践中被广泛运用，“细节决定成效”的理念日渐深入人心。精细化管理的理论被越来越多的运用到实际工作，并取得了应有的成效。这些可以为义乌农村合作银行实行精细化管理提供成功经验和借鉴。另一方面，实现粗细化管理是义乌农村合作银行推动业务发展、争创一流工作业绩的有效方法。经过前些年的规范化管理，义乌农村合作银行的业务发展和各项管理工作水平已经有了很大的提高。但按照现代企业发展的要求，现有的管理理念、管理模式、管理方式都需要随着形势的发展变化与时俱进。实行精细化管理是由过去的粗放型业务发展模式向集约化管理模式转变，是由以往的传统经验型管理向现代的科学化管理转变的必然选择。义乌农村合作银行实现精细化管理的途径主要表现在以下方面。

1、加强精细化管理的文化建设

党的十七届六中全会，提出了加强社会主义文化建设的新要求。观念引领一个人的行动，文化塑造一个人的行为自身。从文化的视角看，精细化管理，首先是一种先进的管理文化。精细化管理是以精细操作的管理为基本特征，通过提高干部职工的素质，增强企业员工的进取心、事业心和责任心，强化团队协作意识和精神，从而提高一个企业的整体工作效能。为此，要加强先进管理理论和方法的学习，深入开展创建学习型组织等动，通过开展读书活动、听专家讲座、组织交流学习等方式，改善一个人的心智模式，使精细化管理的理念深入企业的干部员工，并成为他们实际工作中的自觉行动。

2、制定和实施多层次的精细化管理工作目标和计划

在企业全局发展上，应通过调查研究，制定企业的中长期精细化管理工作目标和规划，包括单位的长远发展方向、企业文化实现的美好远景、管理的整体层次提升和人才发展规划等；在具体实施上，应分年度制定精细化工作计划，并据此制定每季、每月的工作实施方案和具体作业计划；在落实环节上，通过精细化管理使企业内部的每个部门或项目的工作计划细化到岗位、细化到个人，并与每个干部职工的绩效考核相挂钩。每个岗位或个人的工作计划，包括岗位工作的实现目标、个人的培训规划等，都要有十分具体明确的工作要求。

3、设计有效载体推行精细化管理的活动

武汉工程大学客座教授刘先明认为：精细化管理年，是一个企业把“精细化管理”这一理念、方法，全方位地融入、渗透到本单位，并作为本单位某一年的中心工作主线或主题的活动。从时间上讲，精细化管理年，是一个单位确定了某一年中心工作主线或主题的活动；精细化管理年，随着当年的时间结束，其活动内容，可以有一个结束和总结。但是，精细化管理的内容、管理理念、方法，又是一种持续提升的管理过程或工程。因此，可考虑学习借鉴这一做法，通过开展“精细化管理年”活动，达到以下目的：经过正确的引导、培训，正确的精细化管理理念和企业文化，被全体干部员工所理解、接受和认同；精细化管理的方法，被有机地运用到企业的各个方面，管理制度及业务流程方面的“跑冒滴漏”的现象明显减少，制度执行力明显提升；企业的管理水平、经济效益得到明显提升，企业的社会认可度、美誉度极大地提高。

4、细化和有效强化内部管理控制

一是要继续建立和完善各项规章制度，发挥制度的监督完善作用，把涉及各项工作的管理制度、业务制度，结合风险提示、内控要点和业务流程图等内容，体现在制度的可操作的、可控制性上。二是及时调整管理重点和风险关注点，明确主要业务的风险点，加强主要业务的监督，做到监督关口前移，坚持把事前、事中、事后的监督结合起来，充分发挥再监督的作用。建立风险预警机制，加强风险管理的信息系统建设。三是落实监督责任。在明确划分工作责任的基础上，明确责任追究的实施细则，强化和落实责任追究。

5、加大人员培训力度

采用分批、分次到管理院校的方式，加强对高级管理人员的培训，及时更新管理知识，提升管理效能。采用在岗培训等方式，对企业职工进行业务技能和管理技能培训，加强思想教育和企业文化培训，增强团队意识，形成精细化管理的工作氛围。

[1]孙耀君：西方管理学名著提要[M].江西人民出版社，1995.

[2]邢以群：管理学[M].浙江大学出版社，1997.

[3]斯图尔特·克雷纳：管理百年[M].海南出版社，2003.

[4]汪中求：细节决定成败[M].新华出版社，2004.

[5]凯普著，大象译：没有任何借口[M].中国工人出版社，2004.

[6]顾琴轩、郭培芳：组织行为学[M].上海人民出版社，2007.

[7]浙江人事厅：组织行为学[M].浙江人民出版社，2007.