谈强化成人技校为“三农”服务的功能

孙光富

谈强化成人技校为“三农”服务的功能

孙光富

孙光富/安图县两江成人文化技术学校小教高级教师（吉林延边133600）。

随着农村经济社会不断发展进步，农民的生活水平也在不断提高，农民越来越渴望文化、科技和生活知识，越来越认识到学习的重要性。由于多方面的原因，现在农村成人教育一度弱化，出现以下两方面问题。一是农村成人教育阵地建设得不到加强，乡镇农村成人文化技术学校没有固定的教学场地，缺乏专业能力强的教师和必要的设施，很难开展教育教学活动，出现“干而不专”现象；二是农村成人学校原有的师资、设备和学校的阵地优势没有得到很好的发挥和利用，造成了教育资源的浪费，农村劳动者素质得不到提高，直接影响了农民学文化、学技术的积极性，阻碍农民的终身教育。为此，要采取以下措施加以解决。

一、加强组织领导，用科学的发展观引领农村成人教育

用科学发展观引领农村成人教育，“把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展”，去“创造人们平等发展，充分发挥聪明才智的社会环境”。在认清了制约成人教育发展的原因后，我们加强了对成人教育的领导，进一步提高了对成人教育的认识。我们遵循广大农民群体的生理、心理特征，针对他们对教育的需求，以及社会进步对他们的期望，准确把握其素质全面提高的目标、内涵。以培养具有现代文明意识、文明精神、科学精神和文化知识、专门技能的新一代新型农民为目标，以认真研究新形势下农民素质全面提高的本领、目的、内涵和要求。正确处理农民素质教育与农民文化教育、职业教育培训关系，不断促进农村成人教育和其他教育相协调、与农民教育的多重功能相协调，努力造就现代农民、知识农民。建立一支精干的专职教师队伍是搞好农村成人教育的重要前提，是实施“农科教结合”、“三教统筹”的主要措施，是促进教育为农村经济发展服务的需要。

二、立足“三农”，强化服务

立足农村、农业、农民，变过去单一式服务为“套餐式”服务，挖掘、创造优势，逐步形成全方面、多元化的有效服务体系。一是把为农村服务与推进城镇化进程的任务紧密结合，跳出就农村培训而培训的框框，实行培训与城市市场需求接轨，创造性地运用成人教育社会性强、机制活的经验，与城市用人单位联手，组成网络，构建起培训与用人两个市场，使农村富余劳动力通过有效培训达到有序转移。二是把注重为传统农业服务转向为农业产业化服务，发展产业农业，培育产业工人。在这一方面，我们主要是依靠本地能人，发展本地经济，以高效农业为龙头，走农业产业化道路，把农村成人教育置于农业实用科学前沿。农科教紧密配合，吸取最新营养，快捷传播农业新信息，并结合本地实际，适时推广农业新品种、新技术，提供产前——产中——产后一条龙服务；积极探索农业专业户、农民企业家、市场销售能手、基层科技应用人才的教育、培训之路；充分发挥当地农业技术拔尖人才、创新人才的作用，去带领广大农民科技致富、产业致富，在农业产业化中致富。三是把农民教育与成人教育相结合，促进农民的现代化，推进学习型社会的形成。若幅员广阔的农村，占人口绝对多数的数亿农民远离学习型，就必定会进一步拉大农村与城市的距离，仅有城市学习型而无农村学习，就难以构建学习型社会。因此，我们采取因地制宜，实事求是，通过多渠道、多形式、多样化的教育培训，使众多农民具备学习意识，形成学习氛围，学文化、学科技、学创业，以提高他们的文化水平、思想道德水平、科技素质和创业就业能力，让学习使他们成为现代农民，跟上城乡共同发展的步伐。

加强能力建设，提升服务素质。新形势、新目标、新任务对农村成人教育寄予了厚望，然而，能否担当起这一重任，除了需要政府的关心、政策的支持、法制的保证外，更重要的是要依靠自身的能力和品位。因此，我们必须认清形势，振奋精神，与时俱进，不断创新，树立市场意识，主动开拓，牢固树立“烧炭”意识，变希望“雪中送炭”为自做烧炭者，进行自我创业，以“三农”为己任，不辱使命。

加强基地建设、网络建设，各级成人文化技术学校，不仅要有教育、培训基地，还要建立示范园基地，以优质服务，带动广大农民科技致富，同时还要创造条件建立现代农业科技信息网站，为广大农民迅速传递新知识、新品种、新技术、新市场，为县域经济的发展提供强大的精神动力、智力支持和人才保证。

三、明确职能，充分发挥乡镇成技校的“三大功能”

（一）示范功能

农村成人教育的阵地建设，尤其是乡村两级成人文化技术学校建设与普遍教育一样，被列入了当地政府议事日程认真加以管理，教育局对乡镇农民文化技术学校教师实行目标管理责任制，促使他们全身心地投入到实用技术的研究和学习实践中，制订了激励约束机制，极大地调动了教师的积极性、主动性和创造性。目前我县全部乡镇成人文化技术学校有示范基地21垧，校舍面积3690平方米，示范项目14个，共投入22.97万元为其提供资金支持，用于示范项目。

（二）培训功能

培训内容包括农业知识、法律知识普及等方面的常用知识，“种植、养殖、加工”等方面的新品种使用技术、农业生产实用技术等。培训重点抓好农村富余劳动力向非农产业转移工作，把农村劳动力转移培训工作作为推进农民增收致富、振兴农村经济、协调城乡经济发展的重要举措。有关部门先后成立了“阳光工程”领导小组，县农业局成立了“县阳光工程办”等领导机构。县职教中心还设立了“阳光工程”培训基地，乡镇成技校承担摸底调查并报送人员到培训基地进行各类专业培训。为此，我们制定了培训目标，设立了培训、转移台帐，并建立了培训、考核、督促检查制度。培训坚持“以农村为导向、注重培训的针对性、实用性”的原则，做到农村需要什么就培训什么，实施学以致用，学以到岗。

中图分类号：G72

B

1671-6531（2012）11-0090-01

：郭一鹤