浅析我国石油企业战略成本管理

赵天华

(东北石油大学，黑龙江大庆163318)

当前国际石油市场竞争加剧，油价波动巨大，国内油气需求量剧增，中国石油企业面临巨大压力。实施资源和市场国际化战略，加快转变发展方式，建立综合性国际能源公司，加快与国际接轨步伐，需加强企业战略供应链分析，提升企业管理水平，实施战略成本管理，推动企业战略发展。

一、战略成本管理的含义

战略成本管理是运用战略管理的思想，从战略角度和时空观来研究成本形成与控制的一种管理理念和方法。战略成本管理最早由英国学者西蒙提出，其研究的出发点是成本管理系统如何为新兴的企业战略管理服务，其研究结果主要表现为通过对成本管理视野和方法的拓宽来提供对战略决策有用的成本信息，如价值链分析、战略定位分析、成本动因分析等。战略成本管理的提出是基于战略管理的需要，它的理论与方法体系是和战略管理的理论与方法体系相匹配的，战略成本管理就是要将成本信息的分析与利用贯穿于整个战略管理循环。战略成本管理的目标不再是单纯的降低成本，而是为战略管理的每一个关键步骤提供战略性成本信息，有利于竞争优势的形成和战略管理目标的实现，并为成本的持续降低创造良好的环境。我国石油企业已经处于开采的中后期，在国际国内激烈的竞争形势下，应加强战略成本管理，将成本管理与企业发展战略相融合，加快推动产业战略发展，对企业成本进行长期规划，把成本控制作为企业战略管理的永恒主题。

二、国际石油企业战略成本管理

随着经济形势的风云变幻，世界经济格局不断调整，经济竞争日益激烈，各大石油公司都面临着巨大的挑战，国际激烈竞争的同时，国内还要承担保障能源安全的重任，压力与责任并存。激烈的市场竞争迫使企业转变发展观念，提升发展水平，深化战略管理，加强成本控制与管理，明确战略目标与方向，其中战略成本管理对企业发展至关重要。世界各大主要石油公司在经营过程中主要采取调整资产结构，降低经营成本，并购与重组，精简结构，提升管理能力，加强资金战略管理和优化投资结构，实施技术创新降本增效等一系列财务战略管理措施。

三、石油企业战略成本管理的一般原则

1.系统性原则。战略成本管理的各个组成部分，从目标的确定、成本信息的收集、成本预测与决策的展开，到编制战略成本计划、实施战略成本控制和业绩评价，它们互相联系、互相作用，组成一个整体，具有系统性。因此，做好战略成本管理工作，需要将战略成本管理的各组成要素视作一个系统，从各组成部分的协调和统一出发，共同完成战略成本管理的任务，实现战略成本管理的目标。

2.战略性原则。由于战略成本管理活动是一个长期持续的动态管理过程，它追求的不是成本的一时降低，而是要通过系统的共同协作，创造出企业成本持续降低的环境，以培育出企业的成本竞争优势。按照战略性原则的要求，企业开展战略成本管理工作，主要为战略管理服务，强调的是成本管理的战略性，它往往从一个较长的时期，比如企业的产品生命周期或企业的生命周期，甚至是所在行业的生命周期，来关注成本的变化，谋求在提高企业竞争地位的同时，追求成本的持续降低。

3.竞争性原则。作为一个为战略管理服务的决策支持系统，战略成本管理的目标就是要通过系统自身的有效运行，帮助决策者确定一个具有竞争力的战略方案，并在战略推进的过程中形成企业的竞争优势。从竞争性原则的要求出发，战略成本管理系统在分析企业及相关组织的成本规模、成本结构和成本水平时，主要的衡量标准就是看其是否具有竞争性，缺乏竞争性的成本指标需要从战略的高度加以调整、改进和变革。

4.激励性原则。战略成本管理系统不是自动化的机器系统，而是一种人工系统，如果没有激励性，就很难调动人的主动性和创造性。激励本身看起来没有强制性，但它在客观上能够引导人们自觉或不自觉地努力工作。只有在系统设置了较为完善的激励机制以后，系统才能够按照预先设定的轨道前进。企业要想真正发挥战略成本管理系统的作用，就必须全面考虑对所有参与者的激励问题，通过完善系统的激励性，使战略成本管理的各项工作落到实处，从而保证战略成本管理目标的顺利实现。

四、加强我国石油企业战略成本管理的措施

1.加强企业战略分析。在我国，石油企业经过了计划经济时代向市场经济时代转变的全过程，作为特大型国有企业，承担着资源保障的使命，因此，必须加强企业战略分析，提高战略定位分析能力，结合市场经济发展规律，分析竞争环境，树立正确的发展战略。我国石油企业经过重组改制，面对激烈的市场竞争，全面分析自身发展的优势与弱点，制定前瞻性发展战略，充分发挥战略导向作用，通过科学决策、科技创新、内部控制等多方面树立战略成本管理观念，提升企业战略发展能力。

2.加快提高科技创新能力。石油资源具有不可再生性，随着时间的推移，开采难度日益加大，开采成本更是难以控制，因此依靠科技进步，加快提高科技创新能力，将是降低成本的关键因素。从国内各大油田技术创新实际分析，包括油藏描述技术、钻井技术、计算机技术、生物采油、三次采油综合技术的应用，大幅度降低了油气成本。加强新技术的开发应用将对油气资源的开发利用降低成本，为石油企业持续发展起到重要作用。将发展石油科技放在企业总体战略的高度，树立全力依靠科技进步的观念，切实加强科技投入，多渠道、多层次筹集科技资金，努力增强企业的竞争力和发展后劲。

3.强化企业战略供应链管理。我国石油企业以国有企业为主，均是上下游一体化战略发展方式，因此，加强企业战略供应链分析，提升战略供应链管理水平，对降低成本，提升管理水平具有重要意义。石油企业从勘探开发，到采油集输，到炼油化工，直至下游石化产业，形成了一个整体的供应链体系，作业活动范围广，消耗资源多，成本控制难度大，从石油企业的生产活动整个过程分析，内部环节中形成紧密衔接的作业链和价值链。石油企业战略发展过程中，通过横向、纵向价值链分析，把握成本控制的关键节点，形成有效的成本控制战略。通过战略供应链控制，实现企业战略成本提升，提高企业发展水平。

此外，石油企业在发展过程中，要结合产业发展环境，分析战略发展环境，加大结构调整力度，优化资源配置，加强成本控制，不断提升企业发展水平，提高企业战略发展能力。

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