档案事业必须为文化大发展大繁荣服务

陈 萍，赵得坚

（大连大学 档案馆, 辽宁 大连 116622）

档案事业必须为文化大发展大繁荣服务

陈 萍，赵得坚

（大连大学 档案馆, 辽宁 大连 116622）

文化大发展大繁荣关系中国特色社会主义的前途，关系到中华民族的伟大复兴，影响人类文明进步的前程。社会文化决定档案事业发展的水平，反之，档案事业可以推进社会文化的发展。必须深化改革，锐意创新，实现档案基础设施现代化、人才队伍高端化、档案信息社会化、编研工作文化化，才能为文化大发展大繁荣作出贡献。

档案事业；文化；发展；服务

党的十七届六中全会作出《关于深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，向全党全国发出了文化大发展的进军号。档案系统要行动起来，为实现文化大发展的宏伟目标大显身手，贡献力量。

1 文化大发展大繁荣意义重大而深远

1.1 实现中华民族伟大复兴必由之路

我党成立90多年，完成了三件大事。特别是在改革开放取得了重要成就的历史关口，政治、经济发展的成果得以巩固和进一步发展依赖于文化的发展。毛泽东同志曾说：“经济是基础，政治是经济的集中表现。而一定的文化（当作观念形态的文化）是一定社会的政治和经济的反映，又给予伟大影响和作用于一定社会的政治和经济。”

当今世界处于大发展大变革大调整时期，世界政治多极化、经济全球化深入发展。文化在综合国力竞争中的地位和作用更加突出。我国深化改革、转变经济发展方式处攻坚期，文化成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，成为经济社会发展的重要支撑。让人民过上富足物质生活，又要让人民享有健康丰富的文化生活。推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设协调发展。物质贫乏不是社会主义，精神空虚也不是社会主义。没有社会主义文化繁荣发展，就没有社会主义现代化。推动文化大发展大繁荣，关系全面建设小康社会的实现，关系中国特色社会主义的前途，关系中华民族伟大复兴目标的实现与否[1]。

1.2 影响人类文明进步进程

世界形势发展处于十字路口，由优秀文化引领则人类走向和谐、文明、共同发展的光明道路；让腐朽意识误导，则人类走向毁灭。英国历史学家阿诺德·汤因比1973年出版《人类与大地母亲》和《历史研究》。他预见，由于世界形势发生重要变化，科技进步把世界拉入一个统一的大市场；核技术的利用，使人类面临严重的威胁；世界资源走向枯竭；环境受到严重污染；人类面临一个选择：“要么一个世界，要么全体毁灭”。汤因比先生认为世界需要一种新的文化，即大一统的政治文化。只有通过政治文化引领，人类文明才能进步。通过对世界上各种文化全面深入分析研究认定政治文化产生的基础在中华文化。他寄希望于中国共产党。他说：“如果中国共产党能够在社会和经济的战略选择方面开辟一条新路，那么它也会证明自己有能力给全世界提供中国和世界都需要的礼物。这个礼物应该是现代西方的活力和传统中国的稳定二者恰当的结合体。中国姗姗来迟的而又风险极大社会实验究竟会产生什么结果，依然取决于非西方的神灵。”[2]从1973年至今近40年，中国共产党粉碎了四人帮，终结了阶级斗争为纲的路线。改革开放，引进西方科技和市场经济机制，经济上从贫困国家发展成为世界上第二大经济体。战胜天灾人祸，社会与经济快速发展，综合国力大幅度增长。在国际事务中我国已经成为有重要地位和影响的国家。2011年10月，中共中央作出了推动文化大发展大繁荣的决定。实践证明汤因比先生的预见是多么英明伟大。我们党和国家坚持走和平发展道路，构建和谐社会，提出“努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界”理念。传承中华优秀传统文化，在马克思主义革命文化主导下，吸收世界上西方文化、伊斯兰文化、东正教文化、印度文化、拉丁美洲文化、非洲文化等一切文化的精华，创建中国特色新文化。在中国推行新文化，向世界推荐新文化，使我国在和谐世界建设中为人类文明进步作出新的贡献。

2 档案事业是文化大发展大繁荣的基础

2.1 社会文化决定档案事业发展水平

档案、档案事业与文化的关系密切不可分割。档案是文化的积淀，是一定文化形态的结晶，是人类文明的产物。没有人类文化就没有档案。文化发展水平高低决定档案工作发展的程度。档案事业依赖于文化发展状态。档案事业诸因素，如档案形成的主体、档案记录方式、载体、装具、档案形成的领域、档案管理制度、档案文献特点等等都依赖于文化发展的水平。三千多年前甲骨档案是殷商文化水平的产物。多媒体记录上海世博会电子档案是当今社会文化的产物。在封建社会时代，决不会产生电子档案。现在也不会有人再用甲骨来记录档案内容。如果没有互联网就不可能产生档案信息网络。

2.2 档案事业反作用于社会文化

档案本身具有文化属性，是文化的组成部分，档案是历史的标本，其实质是文化，属于原始的基础性的文化。其它文化是从档案派生出来的，如历史、文学、艺术、教育、科学、风俗、道德、法律、信仰等。如果没有档案工作，没有档案，其它文化发展就失去了依据，失去对认识历史的信息源头，失去空间横向比较的基础。档案是人类在社会实践活动中形成的原始的历史记录，反映了人类文明的发展阶段以及不同地区、民族的社会文化情况，是人类传承和文明发展的重要组成部分，是其它文献不可替代的文化成果，成为人类文明进步的阶梯。文化内涵外延宽泛，档案被文化所包涵，又有其特殊的功能。

我们要充分认识和发掘档案的价值与功能，如历史记忆功能、信息传播功能、法定凭证功能，文化创新借鉴价值、文化教育价值等，为文化大发展大繁荣作出贡献。

3 深化改革，推动文化大发展大繁荣

我国档案事业目前的状态与水平不适应社会文化大发展大繁荣的需要，必须进行大刀阔斧的改革，从管理体制、人才队伍建设、基础设施建设、档案管理、档案文化发展等多方面创新。

3.1 档案基础设施现代化

目前档案的库房、设备、设施、经费同上世纪末相比较，有了大幅度改善，但是仅仅可以维持一般性档案管理的基本需要。按照信息化要求差距不小，更谈不上适应推动文化大发展大繁荣的需求。必须大幅度增加财力和物力的投入。要以贯彻落实党中央关于文化大发展决定的视角，重新确定档案工作的地位，要从文化发展的高度认识投入的必要性，否则讲文化大发展就变成了一句空话。要用现代化设备，如高性能的计算机、打印机、扫描仪、照相机、摄像机、传真机、速印机等武装档案部门，使其功能升级。

3.2 档案人才队伍高端化

档案队伍要更新壮大，引进高水平专门人才。对现有人员进行培训，提高工作现代化技能。只有这样才能承担起档案文化大发展的重任。如档案收集，除了传统的接收之外，要有本领全面丰富馆藏，如大连市档案局北上俄罗斯，东渡日本征集大连在沙俄、日伪统治时期和苏联红军驻扎时期共计半个多世纪，很多极其重要的档案，使大连近百年档案内容较为齐全完整、价值珍贵、信息丰富。还深入民间，通过众多收藏家收集许多城市历史记忆的原始物证。重大事项档案的收集不能仅仅依靠机关或基层单位，通过办公室等提前获得信息，由档案馆等直接参与档案形成与收集工作。例如中外党和国家领导人来视察，国内外名人来访，本地区、本单位重大会议、庆典，杰出英雄模范人物业绩等，档案部门必须全程录像照像、记录、采访，以保证档案齐全、完整、高质量。当地非物质文化遗产的档案收集形成也必须由档案部门高水平人才来运作，才能保证质量。档案工作其它环节同样都要创新，高标准、高效益。因此，档案人员要有记者的采访能力、编辑的写作能力、摄影师的照相、摄像能力、侦察员的分析判断能力、网络高级工程师的维护、运作能力、作家的创作能力等，才能胜任推动文化大发展的需要。

3.3 档案信息社会化

档案是社会实践的产物，人民群众是档案形成的主体，在人民当家作主人的社会主义国家中，人民应当享有档案的知情权、利用权。世界上有不少国家已经立法，如《信息自由法》等保护公众档案的知情权、使用权。我国档案工作开放政策早已制定公布。但是绝大多数非密档案依然被封锁在库房当中。其原因较多，一方面档案部门领导人宁肯被批评保守，也不愿意承担违反保密规则的责任。依然是机关、领导干部可以查档，其他人员被拒之门外。档案信息网上只放入一些现行文件应付一下。他们对档案信息的作用认识肤浅，没有积极为党和国家中心工作服务，为社会经济、科技、文化发展服务，为人民群众服务的意识。他们没有认识到这种行为是阻碍社会信息化发展，侵犯公民权利的违法行为。一些上级领导麻木不仁，不能及时纠正他们的错误。另一方面档案部门往往配备很少工作人员，甚至安置老弱病残人员，收集整理保管工作已经忙不过来了，利用工作没有精力作得多一些。地区和机关、单位领导人没有把档案信息化和社会信息化工作纳入规划、计划之中，此项工作停滞不前。主要领导必须首先提高认识，采取果断措施，把档案信息化工作放在当前工作首位。凡是不保密，不涉及个人隐私，不能引起重大纠纷的档案，尽快数字化、网络化。当然要分级别分档次，充分发挥档案信息的作用，又要保护国家、集体和相关知识产权的利益。让人民群众不受时间、空间限制，按照需求获得档案信息。大连市农业科学研究院在大连市建立农业科学技术网络系统，在广大农村设立科技视频终端，农民在本村就可以通过触摸屏和可视电话，在网上查阅信息，与专家对话，为农业生产大发展、社会主义新农村建设作出贡献。长海县档案局和县农科所联合设立县、乡镇、农渔业生产专业户三级信息网，全县农民科技文化素质不断提高，从事现代化渔业生产的能力不断增强。大力发展海底养殖业，形成了大规模海洋牧场，养殖海珍品收入不断增长，十多年来，长海县农民平均收入一直稳居辽宁省各县之首位。农民、农业、农村问题从根本上得到解决。

3.4 档案编研文化化

档案编研工作从总体上看仍然处于初级阶段。编研成果数量少、品种不多，往往只有目录、大事记、沿革、年鉴，专题文献较少。更谈不上编史修志、著书立说了。中国古代根据档案创作重要历史性不朽著作。如孔子编《六经》，司马迁作《史记》，后世的《资治通鉴》、《四库全书》等。我们现在的客观条件特别优越，在主观上如果肯下功夫，就可以也创作出不朽的著作。档案编研工作者要立大志、有理想、有作为，在完成档案目录、大事记、年鉴、专题资料编制工作的基础上，利用馆藏特色、优势开展创作活动，必要时，与其它机关、团体、企业事业单位合作创制精品。要根据情况申报市、省、全国性社会科学研究课题，组成课题组。大连市档案馆的多个处室新世纪以来有多项省市科研课题立项，研究成果涉及大连老工业基地振兴、社会主义新农村建设、大连现代文化名城建设、大连创新型城市建设、档案信息化、大连信用档案管理等。获辽宁省档案科研成果特等奖、一等奖、大连市政府奖励多项。为大连市经济与社会发展发挥积极作用。大连市档案馆还根据形势发展需要，结合抗日战争胜利六十周年，建党九十周年等庆典举办多种多样的展览会、报告会，编印画册，制作纪念品等。深入学校、工厂、农村、社区广泛开展文化活动。被评为国家一级档案馆。

总之，文化大发展大繁荣是我们政治、经济和社会发展到一定水平的客观必然要求，文化发展不仅是中华民族伟大复兴的迫切需要，也是人类文明进步的要求。档案战线的有识之士应当积极行动起来，按照中共中央十七届六中全会决定的要求，积极进取，锐意创新，为文化大发展大繁荣作出卓越贡献。

[1] 中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定[N]. 大连日报, 2011-10-26(A5).

[2] 刘云德. 面向二十一世纪的中国文化[N]. 光明日报, 2011-08-29(05).

Serve Great Development and Prosperity of Culture with Archives

CHEN Ping, ZHAO De-jian

(Archives of Dalian University, Dalian 116622, China)

Cultural development & prosperity matters greatly to the future of socialism with Chinese characteristics and to the rejuvenation of Chinese nation, promoting the progress of human civilization. The development of archives cause depends on social culture and also promotes its progress. Therefore, the in-depth reforms and innovations are needed in order to realize modernization of archives infrastructure, high-end development of talent team, socialization of archives information, and culturalization of compiling and researching, making great contributions to the cultural development and prosperity.

archives; culture; development; service

G27

A

1008-2395(2012)03-0107-03

2012-04-22

陈萍（1971－），女，馆员，研究方向：档案管理；赵得坚（1945－），男，研究方向：档案学、大连历史、文化、经济。