关中——天水经济区物流网络规划的探讨①

西安建筑科技大学管理学院 延安大学西安创新学院 陈宁

西安建筑科技大学生态经济文化研究所 李仙娥

1 问题的提出

在国内外物流业的发展已经进入综合物流系统的新阶段时期，加强区域物流系统的规划与建设，已经成为振兴区域(国家或地区)经济的一项重要内容。区域物流系统规划是为实现区域经济社会的可持续发展，对区域物资流动进行统筹协调、合理规划、整体控制，实现区域物流各个要素的系统最优目标。

为了进一步促进关中—天水经济区的发展，国务院发布了《关中——天水经济区发展规划》。该规划中主要以天水市以及关中地区各城市为重点发展对象，所以该区域物流系统的规划与建设将会为关天经济的发展带来更大的发展空间。

虽然截至目前有关中地区已准备建设西安新筑国际港务区、咸阳空港物流园区、宝鸡陈仓物流园区和潼关国际物流港这四个物流园区以及在西安市内规划的十个物流中心，天水准备建设的麦积区甘泉物流园区和秦州区西十里物流园区，但是从整个关中—天水经济区的发展来讲，建立一个系统的高效的物流网络将对该地区经济的发展起着至关重要的作用，本文从对关天地区的经济环境以及自然环境和社会环境等方面的分析入手运用相关理论基础知识做指导拟在关天经济区再建四个物流园区和五个物流中心。

2 关中——天水经济区构建物流网络的理论依据和基础条件

2.1 理论依据

区域物流的规划必须依据一定理论基础作为指导才能正确的构建出合理的物流网络，区域物流将区域经济社会各组成部分有机结合在一起，具有强大的经济渗透力和带动效应，所以在规划时需要将相关的物流理论、区域经济学理论和战略环境分析理论作为理论依据才能使规划出的区域物流网络更加科学化、合理化。

2.1.1 区域经济理论

(1)增长极理论。增长极理论认为，一个区域要实现平衡发展在现实中是不可能的，经济增长通常是从一个或者数个“增长中心”逐渐向其他部门或者地区传导。而这种传导是基于物流、人流、信息流、资金流等来实现的。而物流业的发展、兴起并成为具有推动作用的产业后，必然为地区的发展提供动力，在关天区域经济中，区域物流的发展能够发挥极化效应和扩散效应。

(2)区际经济增长相互传递理论。美国著名经济学家赫希曼明确指出，经济发展不会在各处同时出现，一旦它在某一点出现，强大的经济增长力将在这最初的出发点周围形成空间的集中。他指出经济发展过程中，增长区对落后区将产生有利的影响称为 “渗透效应”,而不利的影响称为“极化效应”。赫希曼认为长期的地理渗透效应将足以减少地区间的经济差异。此理论的渗透效应通过对区域物流规划可以实现，从而可以将人流、物流、资金流、信息流通过物流产业的发展在关天的中心城市向周边落后区渗透，从而达到相互传递的效应[2]。

2.1.2 战略环境分析理论

PEST分析，SWOT分析、波特钻石模型等都是常用的战略环境分析工具。因此在研究制定区域物流规划过程中需要正确应用战略环境分析理论，客观地根据关天的区位、产业、交通、政府环境等因素有针对性的进行，该区域物流的规划与当地的客观环境是紧密联系的，关天地区的各种环境将直接影响到物流规划的合理性与科学性，采用战略环境分析将有助于关天地区建立高效的物流网络。

2.2 基础条件

关中—天水经济区地处亚欧大陆桥中心，处于承东启西、联接南北的战略要地，是我国西部地区经济基础好、自然条件优越、人文历史深厚、发展潜力较大的地区。其中,西安是关中城市群的核心城市,是关中地区的经济、文化、政治中心,人流、物流、资金流、信息流中心和交通枢纽;宝鸡是城市群副中心,是西部制造业强市,沿陇海线与咸阳、西安等构成高新技术产业与装备制造业产业带;咸阳是西安的卫星城市,逐渐与西安融合,共同成为关中城市群的新核心;铜川也是城市群副中心,是连接关中和陕北的纽带;渭南也是城市群副中心,是农副产品生产基地;杨凌示范区是全国农产品深加工为主的“农科城”,是关中地区农副产品加工业技术源泉。天水市位于甘肃东南部，东临陕西省宝鸡市，西、北、南分别与定西、平凉和陇南相接，有“陇上小江南”之称。总面积14392平方公里，全市横跨长江、黄河两大流域，新欧亚大陆桥横贯全境[1]。

关中地区处于陕西中部，亦处于我国中西结合部，是连接中国东部、中部地区和西北、西南地区的重要枢纽，现有干支线路12条。与此同时，西安—咸阳国际机场的二期扩建工程和数十条国际国内航线使西安成为我国内陆最大的航空港。上海至欧洲的国际光缆，北京至西南和西北的通信光缆在西安交汇，中国卫星测控中心在西安建立，西安又成为中国西部最大的通信枢纽。关中地区的经济地理位置可同时辐射华北、西北、西南、中南几个大经济区，在缩小东西部差距中具有承东启东、联结南北的桥梁和枢纽作用，加之天水机场的迁建，天水至西安航线的近期开通，和西咸机场联动，进一步从陆路、空路方面强化了关天城市群的整体联动性。

3 关中——天水经济区物流网络系统的规划

3.1 物流园区的建设

(1)杨凌物流园区。杨凌示范区在关中—天水经济区中具有独特的地位和优势。虽然有专家提出要在此建立杨凌粮油食品物流园区，但因杨凌处于关中—天水经济区中心区位，是关中天水城市群的重要节点，是能够将天水的特色产业与关中连接起来的物流中转站，在杨凌示范区建立物流园区可以辐射东至潼关、西至天水、连接西安和宝鸡两大城市以及西安咸阳国际机场，从而为关中—天水经济区的协调发展起到有力的促进作用。

(2)铜川物流园区。铜川是以能源、建材、铝加工、陶瓷为特色的综合产业类工业城市，是关中辐射和带动陕北的桥梁，而且是关中——天水经济规划“一核、一轴、三辐射”的空间发展框架体系中“一轴”的节点，因此在此建立物流园区可以为铜川的煤炭、水泥、陶瓷、建材等产业的发展以及天水、关中的经济发展起到拉动作用。

(3)清水县物流园区。清水县位于甘肃省东南，天水市东北，由于天水市东连祖国内地华中、华东及沿海各地，西通青海、西藏、新疆、直至欧亚大陆桥上的欧洲各国，南邻祖国大西南，天水正好在祖国的几何中心，居西安至兰州两大城市中间，而且在关中——天水经济规划中准备迁建天水机场，所以在此建立物流园区发展处理货物集散中转、仓储配送、国际国内货运代理、国内外空运速寄等相关物流业务，将成为支持欧亚大陆桥以及天水、关中经济发展的支撑点。

(4)韩城物流园区。韩城市位于关中平原东北隅，距省会西安240余公里，是国家级“关中天水经济区”最东北的桥头堡，韩城沉积了较为丰富的矿产资源，在我国北方属比较优越的地区，工业发展已经形成了煤炭、电力、焦化、冶金、建材等为支撑的工业生产体系，目前，全市已基本形成了“煤——电”，“煤——焦炭——铁——钢”、“煤——煤焦油——炭黑”等三条产业链，韩城市的优势可以通过物流园区的建设形成供应链条以达到增长关天经济的目的。

3.2 物流中心的规划

根据关天地区各城市的物流活动场所进行研究此区域建设物流中心是非常有必要的，可以达到大规模集结、吞吐货物的目的，成为连通各城市之间的物流网络的节点，在关中——天水经济区发展的大环境下还需再建设以下物流中心：

(1)西咸副食品批发市场。按照西咸一体化的规划，依托咸阳农副产品生产加工基地，在西安和咸阳两市交界处的共建区内，建设以农副产品批发为主的现代化批发市场，形成西北地区果品、蔬菜、乳制品、肉制品等副食品的外销经营中心。

(2)蒲城物流中心。蒲城县的工业以煤炭、建材、纺织、机电、化工以及农副产品加工为主，蒲城通用航空产业园的建立主要依托蒲城内府机场，重点发展通用飞机的整机制造、零部件加工、飞行员培训、航空俱乐部、航空旅游博览项目等，蒲城物流中心的建立将成为西安与韩城之间很好的沟通桥梁，从而通过西安作为关天经济区的极点辐射整个关天地区。

(3)彬县物流中心。彬县位于陕西省咸阳市西北部，北接甘肃正宁，在咸阳市发展总体框架中处于“尾翼”位置，地理位置比较特殊，区位优势相对明显。地下矿藏丰富，东连的旬邑苹果享誉海内外，旬邑而且是全省中药材规范化种植基地县，彬县物流中心的发展将会达到南北贯通搞活关中经济的目的，还有利于促进关天经济的一体化。

(4)三原物流基地。三原区位优势明显，是省会西安的北大门、西南距咸阳、北距铜川均约30余公里。距西安咸阳国际机场22公里，交通便利，城市发达，三原北接铜川，南临西安，成为连接关中地区南北的桥梁，三原物流基地的建成可以进一步将铜川乃至陕北的煤炭、工业以及商贸与西安的经济发展融为一体，为发展关中地区的经济起到至关重要的作用。

(5)陇县物流中心。陇县是关中通往西北的主要关隘之一，而且在关中——天水经济规划中作为一个三级城市加强经济建设，其次陇县名优特产和工业资源丰富，矿产资源藏量充裕，随着结构调整和产业升级，已形成了以乳制品为重点的食品工业，以煤电为主的能源工业和以水泥民爆产品为重点的建材化工业，该中心将成为连接关中与西北地区经济一体化的主通道。

4 结语

通过对国内外关于区域物流研究结果的思考，以及对关天经济区基础条件的分析，可以得出关天经济的发展与该区域的物流应是相互依存、相互促进的统一体。关天经济是一种聚集经济，是人流、商流、资本流等各种生产要素聚集在一起的规模化生产，在该区域经济的发展过程中如果建立起高效运作的物流网络系统，可以减少交易成本，提高经济运行的效益。关天经济增长需要区域内部和区域之间的物流、商流、资金流的协调，只有建立了高效的物流网络才能使该区域的经济增长产生极化和扩散效应，才能促进区域经济社会的可持续发展。

所以在关天经济区建立物流网络会促使“西安、宝鸡、天水”这三个“极点”城市产生很强的聚集力和吸引力，提升整个经济区的竞争力，并通过向周边城市辐射实现资源的聚集和扩散，从而形成“点—轴”经济带，产生关联效应，带动整个区域经济的发展。

[1]国家发展和改革委员会.关中——天水经济区发展规划[R].

[2]http://baike.baidu.com/view/3201996.htm.

[3]罗勇.产业集聚经济增长与区域差距基于中国的实证[M].中国社会科学出版社,2007.

[4]高少国.基于SWOT分析法论关中——天水城市圈现代区域物流中心的发展对策研究[J].物流科技,2009(4).

[5]陕西省人民政府.关中城市群建设规划[R].(2007～2020年).

[6]王健.现代物流网络系统的构建[M].科学出版社,2005.

[7]高少国.基于SWOT分析法论关中——天水城市圈现代区域物流中心的发展对策研究[J].物流科技,2009(4).

[8]胡燕祝.任玉浅析现代物流与区域经济增长的关系[J].物流技术,2007(11).