发挥党校职能优势，推动创先争优活动

◆王林虎

(山西省临汾市隰县县委党校)

在改革开放的新形势下，党中央组织开展的创先争优活动，是推动贯彻落实科学发展观向深度和广度发展的重大举措;是加强党的基层组织建设和党员队伍建设的重要工作部署;是提升执政党执政水平，巩固执政党执政基础，推动社会经济发展在新形势下必然的客观要求。党校作为培训党员领导干部，培养党员队伍。在开展创先争优活动中，党校具有独特的职能定位和职能优势，对于开展创先争优活动，加强党校自身建设，推动党校整体工作科学发展，从而为基层政权建设和地方经济社会发展，提供人才保证和智力支持具有十分重要的意义。

一、发挥定位优势，加强自身建设，在谋划推进党校工作科学发展上创先争优

党校作为党委的专门教育部门，既是国家教育体系中的一个重要组织部门，又不同于其他国民教育部门，它所担负的使命和责任，教育培养的对象和教学内容，同其它教育部门有着重要的区别和独特的优势。在我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进的历史进程中，在改革开放，全面建设小康社会的攻坚克难的新时期、新阶段中，党校工作面临的新课题，新任务更加艰巨繁重。党校工作要适应国内外形势的新发展，改革发展稳定的新要求和人民群众新期待。必须认真贯彻落实，组织开展好创先争优活动，在认识上要有新思维，在工作上要有新思路，在落实上要有新举措，总之一句话，要创新。党中央明确提出建设创新型国家，没有创新就没有发展，没有创新就没有出路，没有创新就没有活力。对此，每一个党务工作者必须有着清醒、到位的认识。创新是国家的生命，是民族的灵魂，是实现中华民族伟大复兴的强劲动力。

组织开展好争先创优活动，推动党校整体工作科学发展，关键是创新。创新的突破口在哪里?影响制约创新的瓶颈在哪里?在于问题和困难。党务工作者要树立发现问题就是能力，克服困难就是水平，解决问题就是政绩的新思维，新理念。困难克服了，问题解决了，党校事业就前进了。在新形势下，影响基层党校事业科学发展的因素固然有诸多外部和内部的因素。但是主要是师资力量薄弱单一;教师观念滞后，教学水平不高;培训内容与培训对象和客观实际脱节，和现实需求不合拍，形成教育培训“空壳化”现象;经费不足，硬件建设落后等等。各级基层党校要敢于直面所面临的问题，抓住开展创先争优活动，强化党建工作的机遇，顺势而上，结合自身建设中存在的主要问题和主要矛盾，争取党委政府的大力支持，努力加以解决，以此推动党校事业的科学发展，使党校工作上台阶，上水平，适应党建工作和经济社会发展的新需求。

二、发挥教育平台的职能优势，在培训、教育、服务上争优创优

党校工作是党的工作的重要组成部分。党校教育平台，具有专业性、核心性优势。基层党校要充分发挥其教育平台的优势作用，不断提升办学水平，拓展培训内容，创新教学模式，提高培训质量，为加强党的建设、思想建设、组织建设、作风建设，提高执政党的执政能力，巩固执政党的执政地位，发挥基层组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，带领广大人民群众建设富裕文明和谐的新生活，促进地域经济社会健康、稳定、可持续发展。

1.坚持不懈地抓好主题讲座教育

坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论武装全党，全面贯彻落实科学发展观，既是党校义不容辞的神圣职责，又是党校教育的核心内容和必修课程。基层党校必须紧围绕这一主题，有计划有步骤的实施授课。坚持理论联系实际，改进教学方法，创新教学模式，分期分批多层次，对党员领导干部和全体党员进行轮训，深化中国特色社会主义理论体系和科学发展观的系统性教育。这是一项长期的战略性任务。通过坚持不懈的系统性理论教育，使全党特别是党员领导干部牢固地树立起坚持党的领导不动摇，坚持社会主义不动摇，坚持改革开放不动摇，坚持强国富民目标不动摇的坚定信念，有效地抵制各种社会思潮对党组织和党员的腐蚀侵扰。使中国特色社会主义理论和科学发展成为全党的灵魂，全社会的共识，成为统领指导改革开放伟大事业的指导思想，引领推动社会经济事业的全面发展。

2.适时抓好经常化的专题讲座教育

基层党校要牢固树立，服务大局，服从全局的工作意识和思想观念。党校教育必须紧紧围绕着党的中心工作，党的阶段性重心工作展开，根据当地党委政府的工作部署，主动坦言直谏、承担责任，举办各种类型，不同内容的专题讲座。例如党的宗旨教育、反腐倡廉教育、党风党纪教育、理想信念、法律法规教育等。在专题教育活动中，坚持正例教育与反例教育相结合，课堂教育与现场教育相结合，普通教育与典型教育相结合。要充分挖掘利用当地教育资源，创新教育思路，改进教学方法，使教育活动更加形式多样，生动活泼，体现有趣性、针对性、实效性，通过经常性的专题教育活动，在各级基层党组织和广大党员思想上构筑起一道警笛长鸣、警钟常敲的防腐防线，进一步保持党组织的纯洁性、先进性，提高党组织的凝聚力，向心力，为当地党委政府工作提供强有力的舆论思想支持，推动社会经济发展，努力得到“组织创先进，党员争优秀，群众得实惠，民生有改善”的实际效果。

3.针对性地抓好现实中面临的新课题讲座教育

当前我国政法经济建设，社会文化建设以及法制和生态文明建设全面推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程全面加速。但是，应清醒地认识到，我国的基本国情仍长期处于社会主义初级阶段，在全球仍处于第三世界发展中国家，人民群众日益增长的物质文化需求同落后的社会生产力仍是当前的主要社会矛盾。在社会经济快速发展的今天，各种社会深层次矛盾日趋凸显，人民群众利益诉求呈现多样化、复杂化。执政党面临着新的课题和严峻挑战。

基层党校，每一个党务工作者，要深刻认识自己肩负的历史使命和重大责任，从坚持党的领导，维护巩固党的执政地位的战略高度出发，主动承担责任，为当地党委政府分忧解难。要以基层党组织和党员队伍中出现的新的思潮和新的问题，以及社会各阶层群众中热议的难点、焦点问题为课题，组织教师、学员和有关部门的专业人士。深入实际，调查研究，体察民意，开展新课题专项教育讲座，从马克思主义、毛泽东思想和科学发展观的理论高度，从世界各国社会经济和我国改革开放三十多年的历史实践，实事求是地解决当前社会、政治、经济和民生方面存在的各种突出性、尖锐性、潜在性矛盾，回答人民群众最关注、最不满意的热点，焦点问题。通过新课题专题教育讲座，变消极为积极因素，变潜在阻力为内在动力，增强人民群众对党委政府各项决策的认同感和公信力，化解社会矛盾，解除群众疑惑，促进社会和谐，进一步凝聚党心民心，使全党全国人民紧紧地团结在以胡锦涛为总书记党中央周围，顾全大局，团结一心，顽强拼搏，勇于奉献，努力克服前进道路遇到的各种艰难险阻，全面推进社会主义现代化建设的各项事业，把创先争优活动开展的有声有色，有实效。体现在党的建设上、团结稳定上、社会发展上和民生改善上。

三、发挥党校工作的专业优势在调研机制建设上创先争优，为党委政府科学决策提供优质服务

开展好任何一项工作都离不开调查研究，就像打仗一样，战前必须先得侦查。调查研究是各级领导干部必备的基本功。目前，深入开展调查研究，善于进行调查研究，大兴调查研究之风，形成调查研究的浓厚氛围，是加强党校教育、管理，提升教学质量和办学水平的薄弱环节。在开展创先争优活动中，党校工作应当在这方面有所作为。

1.基层党校领导和教师，要建立试点联系制度

在乡、镇、村党委支部和工、矿企业建立长期的联系点，时时刻刻掌握基层党组织和党员队伍的活动情况和思想状态，通过党员队伍，充分地掌握政情、社情和民意，带着课题调研，在调研中创新课题，有针对性的开展教学工作。

2.在学员中选拔聘用一部分调研人员

使调研工作的触角社会的各个层面、各个单位、各个企业，形成校内校外，里外配合互动的调研机制。

3.建立研判报告制度

定期开展调研工作情况综合，情势分析和成果评判，及时向党委、政府作出专项和专题报告，提出情势的研究意见和解决问题的办法方案，充分发挥党校的定位职能作用，为各级领导科学决策提供有益的情势咨询服务，争取党委、政府对党校工作的最大支持。努力适应经济社会发展对党校教育培训工作的新要求，永葆基层党校干部教育培训的活力，为实现“十二五”规划，作出新的贡献。