浅谈毛泽东建党思想对伊宁市党建工作的启示

付海燕

（中共伊宁市委党校 新疆 伊宁市 835000）

在新时期，立足具体工作，研究我党的历史进程和毛泽东思想，对于加强和改进党的建设、指导新时期的党建工作具有深远的意义。本文结合伊宁市党建工作所取得的一些成绩，充分证明了毛泽东建党思想的前瞻性、正确性、指引性。进而在今后的工作中，继续深化毛泽东思想的指导作用，努力将我市的党建工作更上一层楼。

一、思想上统一战线

早在建党初期，毛泽东同志就提出来：“统一战线，武装斗争，党内建设是我们中国共产党和中国革命的三大法宝。”毛泽东的统一战线创造性地解决了怎样加强我党革命力量的问题，团结和吸引了各方面的优秀人才和更多的社会力量。保证了我们党有广泛的社会影响，并且不断地发展壮大。

伊宁市作为多民族地区，思想统一战线更加复杂，更加重要。怎样把各民族统一到一条爱国、建国的战线上，这事关稳定大局，事关经济发展大局。近年来市委、政府根据伊宁市社会阶层分布的特点，和多民族地区的特点，重点采用“民族政策”、“思想沟通”工作方法，在落实民族政策，尤其是对少数民族干部培养上，在加强爱国宗教人士工作方面，在经常性的对各阶层群众进行民族团结教育活动方面的工作做得扎实有效，为我市的各项事业汇聚了强大力量。语言的沟通就是思想的沟通，思想沟通了才能取得力量的团结、战线的统一。目前，对加强少数民族聚居地区基层干部“双语”能力培训、考核和应用等方面的工作力度进一步加大，仍然是在思想方面进行统一战线工作的不懈努力与有效途径。

二、组织上巩固政权

为了保证我们人民武装队伍中党的领导力量，毛泽东创造性地解决了武装队伍中的党组织建设。连排以上有支部，营团以上有党委，形成了党的建设在军队中的科学体系。实践证明只有在党的政治路线正确、组织巩固有效的基础上，实现正确领导才有把握。

面对经济社会发展的新要求，伊宁市从基层组织建设入手加强组织建设巩固基层政权。以开展“基层组织建设全面推进年”为契机，总结和推广多年来加强基层组织建设的成功经验：一是加强和完善市、乡、村干部、党员联系户，联系乡村制度，建立评比表彰激励机制；二是加强和完善对基层党建工作目标管理考核，形成市委考核基层党委，基层党委考核下属党支部的考核机制；三是抓好基层党支部对党员的目标考核工作，落实农村无职党员设岗定责制度，将党员履行职责情况作为目标考核的重要内容；四是落实村、社区“两委”班子政务（党务）公开，推行“四议两公开”工作法；五是加强对村、社区组织活动场所的管理，按照州党委提出的“六型社区”和“六个平台”和要求，结合“基层组织建设杯”活动，发挥村、居文化大院和红色家庭电教播放点作用，确保群众活动经常化。

基础不牢、地动山摇。伊宁市通过党的基层组织建设，充分发挥基层党组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用，是增强党的执政能力，提高党的执政水平，巩固党的执政基础，推动经济社会更好更快发展、夺取全面建设小康社会新胜利的重要保障。

三、政治上把准方向

毛泽东强调，“总路线正确，党的各项工作就有明确的政治方向，党的各项具体工作和路线方针政策和策略必须服从总路线，否则正确的方向就难以坚持，各项工作也会偏离正确的轨道，从而造成政治上的混乱。”要求个人在思想政治上要过硬，国家建设工作的各个方面要以正确的政治方向为导向。今天，我们深入贯彻落实党的十七大精神，正是在政治方向上为当前和今后一个时期全党的工作把好舵。

多年来，伊宁市在树立两个政治方向上取得良好成效。首先为广大党员干部队伍指明政治方向。组织全市广大党员先后开展了“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性教育和学习实践科学发展观等集中教育。并结合伊宁市经济和社会稳定形势，开展党员维护稳定、爱国主义、民族团结教育。开展“党员先锋岗”、“党员承诺制”等主题实践活动，以领导上党课、组织座谈讨论会、观看优秀党员教片、参观爱国主义教育基地为党员教育的经常性措施，充分利用农村现代远程教育站点、“红色家庭”电教播放点和《伊宁宣传》等教育载体，丰富党员教育的内容，增强了党员的先进性意识，为广大党员干部的政治思想指明了先进的政治方向。其次，树立模范引领政治方向。近年来，伊宁市还通过开展“天山先锋”活动，全市各级党组织开展了“远学姜英、近学陈廷华”、“争做陈廷华式”好干部评选等活动，激发了广大党员干部学先进、赶先进的热情。这些先进人物是伊宁市各族党员群众的方向，他们代表了我们党所倡导的政治方向。

四、立场上旗帜鲜明

立场上旗帜鲜明是每一个共产党员应具备的素质。在新疆这个多民族聚居的地方，反对“三股势力”分裂祖国的企图，同样需要我们立场坚定地拥护党的领导，拥护全国统一战线的确立。为些，江泽民同志曾经指出：“稳定是新疆最大的政治，是新疆所有工作顺利开展的关键。”这是从新疆各族人民的根本利益出发，针对新疆经济和社会全面发展的重要论断。

对此，伊宁市委牢固树立“稳定压倒一切”的思想，积极探索健全社区管理体制、加强社区管理和服务居民群众的有效途径和方法，在城市社区创新推行了“四知四清四掌握”工作机制。通过实践，“四知四清四掌握”工作机制日趋规范，逐渐成为反映社情动态和不稳定因素的“预警器”，成为强化基层基础工作的“助推器”，成为密切党群干群关系的“连心桥”。坚决维护祖国统一，必须从历史发展的高度和国际局势变化的大背景来认识维护伊宁市社会政治稳定的重大战略意义；坚持影响新疆稳定的主要危险来自民族分裂主义和非法宗教活动的论断，努力适应新形势的要求，不断提高科学判断形势的能力，应对复杂局面的能力和总揽全局的能力；认真履行干部“一岗双责”制度，理直气壮地站在一线，向各族群众宣传党的民族宗教政策，坚决维护祖国统一。

五、民主生活统一辩证

毛泽东运用对立统一的观点，深刻阐述了民主与集中的辩证关系，即：“在民主基础上的集中，在集中指导下的民主”和“高度民主基础上的高度集中”。实际上，党内民主是党的生命，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度，充分调动广大党员和基层党组织参与党内事务的积极性和主动性，对于加强党的先进性建设具有重要意义。

近年来，伊宁市按照科学发展观的要求，积极推进基层党内民主，先后在健全基层党代表常任制、扩大干部选人用人中的民主、推进党务公开及发挥党员主体作用等方面进行了有益的探索，有力地推进基层党内民主建设。一是推进乡镇党代表常任制，充分发挥基层党代表作用；二是推进基层党务公开，保障党员的民主权利；三是扩大干部工作中的民主，提高选人用人公信度。

以上做法取得了良好效果，例如：伊宁市按照自治区和州党委有关村委会换届的要求，在农村实行了“两推一选”，推行村委会主任和党支部书记“一肩挑”。通过推行“一肩挑”，做到了民事民决，畅通了基层民主渠道。再如：推行“一事一议”制度。在事关基层群众集体利益的土地置换、农田水利、乡村道路、基础设施建设和农牧民宅基地划分、村队集体经济开支、招商引资等大事、敏感的事，广泛征求群众意见，让群众表达自己的意愿，通过集中群众智慧，改变了过去由少数人说了算为广大群众说了算的现象。

六、执政地位坚决捍卫

中国共产党的领导是历史的选择、人民的选择。1957年，毛泽东明确指出，在我国政治生活中坚持共产党的领导是区别大是大非的两项最重要的标志之一。当然，所谓领导权，不是一天到晚当做口号去高喊，也不是盛气凌人地要人家去服从我们，而应以保持党同人民群众的密切联系为基本条件。改善党的领导，取得群众的拥护，是坚持党的领导的正确方向。

伊宁市处于新疆反分裂斗争的第一线，敌社情复杂，敌对势力始终没有停止破坏分裂活动，同时，新疆是多民族聚居区，信教群众多，宗教派别多，以及各民族本身存在着固有的对内凝聚力和对外抗同化力，面对复杂和严峻的形势，我们各级党委只有不断提高科学执政的水平，才能够有效抵制渗透，从容应对，争取主动。

2003年前后,市委在认真总结“2.5”经验教训，积极探索管长远、抓根本的治本之策，提出并逐步推行了“四知四清四掌握”工作机制，到目前为止，已经全面形成长效机制并在全疆进行推广，受到中组部领导的重视。同时，通过多年的实践，总结和提炼了加强基层组织建设的经验和基本规律。基层组织建设也得到全面加强，迎来了全面发展的春天，为捍卫党的执政地位、为建设平安和谐新伊宁奠定了组织保证基础。

七、工作作风求真务实

毛泽东在1959年4月29日写了一封党内通信，一直发到生产队长，信中讲到，“同志们，不要讲经过努力实在做不到而又勉强讲做得到的假话，粮食能收多少就讲多少，不可以讲不符合实际情况的假话。”毛泽东还指出，有许多假话是上面压出来的，上面一吹二压三许愿，使下面很难办，因此干部一定不可讲假话。1962年2月3日周恩来总理在七千人大会上参加了福建组的讨论，在会上讲到，“要大家讲真话，首先要领导喜欢听真话，反对说假话。”在新形势下，我们面对很多华而不实，弄虚作假的新问题，必须要脚踏实地，才能在社会主义的康庄大道上走得更快、更稳健。

近年来，伊宁市各级党组织十分重视抓好党的作风建设，并把领导干部队伍的作风建设作为重点，要求领导干部应在提高素质、提高水平、高效服务、甘作奉献等方面，始终走在大家前面。要减少会议，带头实干；减少应酬，带头学习；解放思想，带头创新；深入基层，带头实践；艰苦朴素，带头廉洁；自觉寻找差距不足，带头开展自我批评。只有一级带着一级干，干部带着群众干，一环紧跟一环抓，环环抓紧抓落实，才能树立求真务实的新形象，才能进一步巩固党的执政地位。

[1]《中国共产党第十六次全国代表大会文件汇编》，人民出版社2002年版.