强化排查整治提高港航火灾防控能力交通公安“清剿火患”战役成效显著

□ 交通运输部公安局

“清剿火患”战役期间，各交通公安机关共出动警力45 960人次，开展消防安全检查965次，组织“清剿火患”专项行动210次，检查港口、航运企业单位8 839个，其中消防安全重点单位2 655个，检查重点船舶6 069艘次，对单位的排查率达到138%，发现火灾隐患和消防违法行为13 171处，督促整改13 007处，实施临时查封49处，“三停”19处，罚款98万元，拘留17人次，隐患整改率达98 %。战役期间，交通港航系统消防安全形势平稳，发生一般火灾事故7起，同期下降45.1 %，保持了港航系统火灾形势平稳，为水上运输和港口生产创造了良好的消防安全环境。在行动中，我局组织了大规模的专项督察，召开2次阶段性工作会议，总结工作，固化经验，推广交流好的做法。公安部刘金国副部长先后三次在我局简报做出批示，对交通公安开展“清剿火患”战役的做法和成效予以充分肯定。战役主要有以下成效：

一、解决突出难点问题，强化企业管理。各交通公安机关将日常监督检查和错时突击检查相结合，以“拉网式”、“地毯式”、“全方位”、“回头看”为手段，全面查、重点查、反复查，采取约见企业负责人、现场办公、强制措施等形式，解决了一系列积习难改、久拖未决、历史遗留问题，并针对港航企业管理的弥补薄弱环节，指导单位完善措施，加强管理，增强火灾防控能力。

二、“清剿火患”声势浩大。战役中，各交通公安机关召开单位“清剿火患”动员会、推进会、部署会156次，组织企业消防安全责任人、管理人签订 “清剿火患”责任书、承诺书等2 600余份，结合“11·9”开展各种消防宣传活动300余场次，张帖、播放战役公告、提示信息13 200余条（次），悬挂宣传横幅、宣传标语1 200余幅，制作宣传展板500余块，发放消防宣传资料5万多份，组织消防测试、问卷调查、知识竞赛等30余场次，开展消防培训教育700余场次，播放火灾警示教育片200场次，指导重点单位进行灭火疏散预案演练400余场次，共有22万多人次的职工旅客群众受到消防教育。

三、进一步打牢消防基础工作。各交通公安机关以辖区单位管理格局为依托，搭建起上至集团公司，下到基层队、站、班组的多级隐患排查的“网络化”管理体系。积极协调港口管理、海事等部门建立联席会议、联动巡航机制，联合职能部门下发工作方案和管理通知等制度、文件，实现信息互通、资源共享、职责互补、保障有力的部门联动效能。建立健全消防重点单位、高危单位档案、台帐，提高了消防风险控制水平。逐步细化各警种在消防工作中的职责，加强了对派出所的消防业务指导，深入落实“全警消防”。

四、港航企业单位积极参战，凸显消防社会化。各港航企业对“清剿火患”战役高度重视，制定措施，成立领导小组，利用安委会、董事会、公司会等形式进行动员发动，借助企业内部的文件、刊物、局域网、板报等途径，积极营造全员查找火患、全员消除火患的工作氛围。公司领导亲自带队定期开展防火检查。对于发现的隐患，从责任人、整改计划、整改资金以及整改期间的保障措施等全方位予以保障，进一步推进了消防工作社会化。