环境监测实验室管理体系构建及有效运行

罗山茅

（湖北省利川市环境监测站，湖北 利川445400）

1 引言

随着环境问题与人们生活的矛盾日益尖锐，环境监测工作在其中发挥的作用越来越明显，地位也变得更加重要。近年来，环境质量管理的问题逐渐受到国家的重视，通过制定相关的法律法规来保障环境监测工作的开展，这不仅对提高监测人员的素质起到实质性的作用，还有效地促进了监测工作的进步和发展。但是，目前管理体系中还存在许多问题，如何有效地解决这些问题是当前迫切需要研究和探讨的主题。

2 当前环境监测实验室管理体系中存在的问题

2.1 从事监测工作的人员对管理体系缺乏认识

随着社会科学技术的发展，对环境管理不断提出新的要求，从事环境监测的工作人员不能墨守成规，对管理体系的理解仍然只停留在原来片面、狭隘的基础之上，如果环境监测的工作人员不能从目前的社会形势着眼，不会站在时代大的发展方向的角度上思考问题，将始终认识不到环境监测的整体局面，那么在环境监测工作中就会忽略掉很多重要问题，给环境监测的工作带来难度，在工作的过程中就会慢慢凸显出于时代发展需求不相协调的许多问题。

2.2 未能及时确定更高的管理目标

全面质量管理是质量管理的最高的目标，尽管已经获得前期实验室的质量认可证书，但并不意味着对质量工作的管理，而是要放眼未来，制定更加长远的管理目标，不断的完善和改进管理的体系，为进一步规范管理体系打下坚实的基础。

2.3 管理工作开展不到位

有些环境监测的单位，只要一获得实验室认可，就对后期的管理的工作不管不顾，工作也不落到实处。如由于时间等原因，监测站本身就很少做过实际的监测，对监测任务缺乏一个前期准备工作，很多经验和方法都是从其他的监测站那里借鉴和听取而来，对监测工作的实质没有一个全面、详细的了解。相应建立起来的很多管理理念都只不过是一大堆的空话，这对完善质量管理体系起不到实质性的作用。建立管理体系的目的就是为了保证监测数据可以充分有效地反映出监测对象的实际的情况，纠正监测中的不合理的因素，从以上的现实的状况来看，自然就发挥不了管理体系最初建立的相应作用，这给监测工作带来了严重的影响。

3 对策与建议

3.1 加强教育培训

员工是工作的核心因素。具有水平高、质量意识强、知识丰富、有责任心的员工是管理体系能够有效运行的资源保证。要想使管理体系得到有效的运行，首先应该积极的抓好员工方面的工作。搞好员工教育培训的工作，需要从以下方面落实。

（1）提高员工的专业知识水平和实际的操作能力。可以在单位内部多组织一些技术和管理等方面的活动探讨和研究，让大家相互学习，共同进步，也可以与其他的监测单位举行一些相关知识的交流活动，密切与其他监测机构的关系等等。这有利于扩大专业型人才的储备。

（2）建立相关的规章制度。制度是工作取得成效的保证。每个员工都必须严格遵守规章制度，一五一十地落实好自己的工作。

（3）强化员工对监测工作的意识，充分的将员工自己的本职工作与监测质量联系在一起，做到对自己的工作负责。

（4）促进员工多参加上级部门组织的技术会议，对监测工作的整体计划和其他技术上考核有一定基础的了解，积极配合上级的工作。

3.2 加强质量改进

监测站管理体系基本的发展状态总是处于一种相对稳定的情况——适宜－不适宜－适宜和有效－无效－有效。对管理体系中的组织结构、资源以及每一项活动及其过程的改进，都是一次质量管理上的飞跃。监测质量和水平得到提高，才能够创造出更大的社会效益和经济收益。而持续抓好质量改进，则是促进管理体系不断更新、不断完善的重要手段。

3.3 完善管理的体系文件

具体的管理体系文件有：质量手册，作业指导书，操作规程，以及程序文件等。随着管理体系的不断的改进，这些体系文件也应该根据内外环境的变化，及时的对文件内容的进行更新修改。提高文件的操作性和适应性，满足其需要。遇到以下四种情况的时候，管理体系的文件需要及时的进行调整：第1种是文件需要根据管理体系方面的认识的加深，对文件进行符合相关认识的必要修改；第2种是根据内外环境发生变化和客户需求情况发生转变，文件也应该做出适应性修改；第3种是由于内审、管理评审或认证复审中发现了问题，为实施纠正措施而涉及到对这些文件进行纠正性的修改；第四种是为了质量管理工作与标准化建设能取得实际性的效果，对文件进行协调性的修改。，以上的修改都是围绕一个中心进行的，其最终的目的就是为了使管理体系可以健康有序的运行，发挥其积极作用。

3.4 抓好内审和管理评审工作

内审和管理评审是实现监测站自我完善的管理手段，也是监测管理体系主要的激励机制。内审的目的主要是确保管理体系的权威性，保证工作的质量，对不符合要求的情况要及时的予以纠正，并采取有效的解决的方法，使管理体系正常的运行。管理评审的作用主要是对管理体系的适用性在监测站的质量方针和总体的目标下发挥情况进行评价。要做好内审和管理评审的工作，应充分考虑到2个方面：一是对员工的要求，管理方面员工的素质和数量要满足管理工作的需要。既能胜任管理的工作，同时又具有专业知识结构和工作责任心。二是工作要有计划性，切忌无计划开展工作，出现重大的情况，还要结合实际的情况，果断的采取有效的解决措施。

3.5 内审报告的编写

重视内审报告的编写，审核报告是建立在对客观证据和审核记录的基础上经过研究人员认真仔细的分析和总结归纳而得出的。是整个审核工作的外在表现形式。所以，对审核报告的编写过程中，一定要讲究报告中信息既能明确的反映实际的情况，又能充分的提供全面的信息内容，而且，简明扼要，能让人一眼就抓住问题的中心。对事情中存在的问题分析，要力争把握住事实的本质，全方位，多角度的分析，抓住问题的要害，明确具体的解决措施。

3.6 对内审的后续跟踪

内部审查的目的是为了对后期的工作中出现的问题进行及时的纠正，进一步改进服务质量，为质量体系的实施提供外部保障。管理体系也不是一成不变的，它也需要顺应时代的发展，不断的进步。只有这样才能满足社会的需要。

4 结语

管理体系在监测管理工作中发挥的作用是不可估量的，但是随着我国经济结构的不断调整，对我国实验室的发展也带来了挑战。因此，进行检测工作的所有员工都应该积极的投入到监测的过程中去，发挥集体的力量，不断的提高质量管理的水平，使得管理体系得到有效的进行，在不断的满足社会需求的同时发挥其最大的作用，共同为监测事业做出贡献。

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［2］刘晓鸣.浅谈环境监测实验室质量管理体系的建立实施与维护［J］.城市建设理论研究，2011（24）：167～169.

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