『咱村有个好书记』
——记五原县新公中镇永联村党支部书记高文龙
走进永联村,映入你眼帘的是这样的景象:绿树环绕的村庄,四通八达的水泥巷道,干净整洁的农家小院,成方的农田,成网的林带,茂盛的庄稼,开心的笑脸,一幅政通人和、欣欣向荣的美景,群众说:“这都得益于咱村有个好书记。”
高文龙同志任永联村党支部书记以来,20多年如一日,开拓创新,辛勤耕耘,为永联村贡献了智慧和心血。
高文龙对党的基层工作无比热爱。平时处处以党员标准严格要求自己,兢兢业业、勤勤恳恳,表现出强烈的事业心和高度的责任感,为全村党员干部树立了榜样。作为村党支部书记,他始终坚持以大局为重,不利于团结的事不干,不利于团结的话不说,把团结作为凝聚力量的前提,工作中遇到事情都会征求每个支委成员以及群众代表的意见和看法,不搞一言堂。针对农村党组织无职党员发挥作用难、流动党员管理难、党员活动开展难、民主评议党员流于形式等突出问题,他先行先试,大力推行农村党员“分层量化、积分管理”的考核办法。许多党员深有感触地说:“以前和普通群众一样,各干各的事,党员不党员的,没有仔细去想;现在不行了,有了积分这个硬杠杠,再抱无所谓的态度不行了。积分太少脸上无光,连老婆孩子都跟着丢人。”党员积分管理制度明确了党员的职责要求和群众的评价标准,较好地解决了农村分散经营条件下党员教育管理方式相对滞后的问题,探索出了一条新形势下不断增强农村党员创先争优内生动力的长效机制。
正如高文龙所言:作为一个党员,不仅要时刻准备把自己的一切奉献给党、奉献给人民,而且最重要的是在推进党的各项事业中,要充分起到先锋模范和示范带头作用。近年来,他充分借助新农村建设的政策优势,带领村“两委”班子成员,按照新农村建设的20字方针,率先在永联村二社启动了新农村建设。经过几年来的不懈努力,他带领永联村干部群众,完成了新农村建设“三项”重点工程。一是“生态家园”工程建设,包括16户农民新居建设、73户“一池三改”工程建设、100%自来水入户工程建设;二是村屯巷道工程建设,包括进村路、村屯巷道共计10.2公里的道路硬化、绿化和美化;三是农田水利基本工程建设,经过连续几期农业开发工程的实施,全村1.3万亩农田建设工程已基本完成。
永联村的产业基础比较扎实,群众的思想观念更新较快,在新形势下,如何发挥优势,让全村的经济建设快速腾飞,让群众得到更多的实惠,是高文龙多年的愿望。2008年,他先后带领群众在永联二社投资兴建温室76栋共230亩,发展设施农业,取得了良好的经济效益。2010年,他又抓住中兴农源(内蒙古)有限公司进驻五原县的有利契机,大胆决策,与中兴农源公司达成了8079.7亩生物乙醇加工项目原料基地建设的土地流转合同,企业通过发展自营农场的模式,实施工厂化管理,实现规模化经营,农民每亩土地每年获取土地租赁费用550元,同时,转移农村富余劳力1500多人,实现了公司与农户的“双赢”。
在高文龙的倡导下,永联村以维护群众利益、加快经济发展为目标,不断加强以民主决策、民主管理和民主监督为主要内容的基层民主政治建设。坚持“七步走”村民自治民主程序和“四议两公开”工作法,确保永联村群众对涉及切身利益的重大问题享有知情权、决策权、参与权和监督权,进而保证村“两委”实施的每一项举措都能集中民智、体现民意。他们制订了《永联村村民自治章程》,形成了规范的村民代表会议、村委会工作、村民理财、村务公开等12个方面的规章制度。经过民主选举,成立了村民理财小组,每月对村财务进行一次审核,村委会实行限额支出,所有发票都要有理财小组盖章后才能下账,每月的账目收支情况,在第二个月中旬张榜公布,真正让群众明白,还干部清白。
有耕耘就会有收获,有付出就会有回报,20多年的辛勤耕耘,终于结出累累硕果,高文龙同志先后荣获市级“先进党务工作者”、“劳动模范”、“十佳村党支部书记”等荣誉称号,永联村也于2005年被国家司法部、民政部授予“全国基层民主法治示范村”荣誉称号。
(五原县委组织部)