在推动发展中创先争优

在推动发展中创先争优

通辽市共有基层党组织7319个，党员150017名。我们紧紧围绕全市的经济社会发展来谋划和部署创先争优活动，突出重点，注重实效，分类指导，强化措施，努力使创先争优活动成为干部群众普遍认可的惠民工程、满意工程。

服务大局，在推动发展促进和谐中创先争优。一方面，为了实现我市加快发展、科学发展，我们组织开展了“百人招商、千人扶贫”活动，引导党员领导干部在推动经济社会又好又快发展中勇挑重担，创造佳绩。市委派出123名市直机关干部外出招商。引进亿元以上项目55个；同时，从市、旗两级机关单位选派1651名干部，对939个相对贫困村进行重点扶持，计划通过3年帮扶，实现32万贫困人口增收脱贫；另一方面，为了做好群众工作，解决好群众关心的热点难点问题，我市在巩固社会矛盾化解专项整治工作成果的基础上，2011年又组织5000名干部下基层，主动访民情、听民声、解民忧，促进社会和谐稳定。

创新载体，为党员发挥作用搭建平台。为了引导基层党组织和广大党员在服务中心、服务基层、服务群众中更好地发挥作用，重点开展了五项载体活动：一是“先锋行动”。组织党员围绕“十二五”规划和年度工作任务，开展了新一轮的公开承诺，引导党员立足本职岗位当先锋、作表率、创佳绩。截止目前，全市基层党组织和党员共承诺事项12.61万件，已经兑现9.95万件。二是“惠民行动”。动员各基层党组织通过实施民生工程、开展结对帮扶和干部下基层等措施，主动为群众办实事好事。全市共投入68亿元重点实施了83项民生工作，着力解决群众关心的就业、就医、住房等问题。三是“爱心行动”。组织党员干部带头送温暖、献爱心，帮助身边的受灾群众和特困家庭。全市党员干部共捐款1588万元，结成帮扶对子3560对。四是“志愿行动”。市旗两级共组建各类志愿者服务队435支，15800多名志愿者深入基层开展政策宣讲、技术指导、送医送药等服务。五是“示范行动”。在全市30个较大系统和服务部门开展了优质服务示范窗口创建活动，涌现出了市中心血站、市农电局等一批优秀窗口服务单位。全市评出100个群众满意的窗口服务单位、100名优质服务标兵。

夯实基础，提升党组织的凝聚力。首先，在强化服务职能上下功夫。我们根据嘎查村和街道社区与群众联系紧密的实际情况，在嘎查村，进一步完善了服务代理机制，通过加强便民服务代理站（点）建设，为群众提供“一窗式受理、一条龙服务”。目前，全市已建成苏木镇便民服务代理中心77个、嘎查村便民代办服务站1503个，初步形成了覆盖农村牧区的代理服务网络。在街道社区，实施了“为民服务工程”，通过定期召开由领导干部参加的“民情恳谈会”，面对面听取社区群众的心声和诉求，集中解决群众反映的困难和问题。第二，在加强班子建设上下功夫。结合党委换届，在调优配齐旗、镇两级党委班子的同时，在嘎查村实行干部职业化管理。在139个嘎查村开展了以“定岗位职责、定报酬待遇、定基本保障、定配套制度、定考核目标”为主要内容的嘎查村干部职业化管理试点，调动了嘎查村干部干事创业的热情，增强了嘎查村干部队伍活力。今年，我们将把试点扩大到500个，占全市嘎查村总数的1/4。第三，在加强党员教育培训上下功夫。采取远程教育、集中办班、在线学习和开设市民讲堂等措施，有针对性地对党员进行教育培训。全市77个苏木镇和2089个嘎查村实现了远程教育网络全覆盖，对党员进行各类培训6.5万人次。

统筹结合，形成齐争共创的工作合力。一是与党委换届工作相结合，引导党员领导干部在换届中发挥模范带头作用。专门印发了《关于在党委换届中深化创先争优保持党员干部先进本色的通知》，要求党员领导干部在换届中做到“三带头”，党代表做到“三表率”，党委争创“三个好”，党组织与每位领导干部都签订了遵守换届纪律承诺书，为营造风清气正的换届环境起到了积极作用。二是以重要节日为契机，指导群团组织通过开展评选表彰、劳动竞赛、创先争优在行动等主题实践活动，进一步激发各领域干部群众干事创业的热情，掀起了党群共建创先争优的新高潮。三是结合庆祝建党90周年、迎接党的十八大，组织开展党史知识有奖答题、创先争优书法摄影比赛、优秀案例征集、理论征文和创先争优大家谈等活动。其中，在扎鲁特旗举办的“农牧民党员创先争优大家谈”活动，被中央和区、市主流媒体深度报道。

（通辽市委组织部）