近年来,图书馆、文化馆、博物馆等公共品逐步实现完全免费;部分景区景点、名胜古迹等的门票也开始降价,个别地方如西湖迄今已免费10年;一些城市的公交、地铁也纷纷推出低价、甚至免费路线……在一定意义上说,我们正迈入一个公共资源、产品、服务等逐渐降价甚至免费的时代。
然而,免费并不等于免于管理,没有收费的利益驱动,不等于可以降低管理和服务的品质。管理缺位,或管理不科学,免费的结果往往不是惠民利民而是伤民。在这样的背景下,只有潜下心来认真研究免费后的可能变化,分析不同群体的选择意向,预测可能出现的不利情况,从科学的角度提升管理和服务的品质,使“发展成果由人民共享”的理念更好地化为现实。