击风搏浪正当时——记庄河市鞍子山乡党委书记董德玉

文／李雁春本刊记者赵阳

董德玉的人生轨迹一直没有离开过鞍子山乡。他1975年参加工作，先是在乡里当了14年教师，后在乡农场从事宣传工作，从2000年起，先后担任大连庄河市鞍子山乡纪委书记、党委副书记、乡长，2008年5月担任乡党委书记。董德玉对这片土地充满热爱，对这里的百姓饱含深情，对肩上的责任倍感重大。集体危难时，他挺身而出；群众遇险时，他冲在前头；经济大潮涌起时，他忘我投入，彰显出特有的大气与睿智……

把包袱变成财富

幅员271平方公里的鞍子山乡依山傍海。在上世纪80年代，鞍子山乡的港养圈发展到1.7万亩，成为庄河地区拥有港养圈最多的乡镇。然而，上世纪90年代初，大规模的虾病暴发，养虾业全面崩溃，导致鞍子山乡背负了1.2亿元的外债，1.7万亩的港养圈瞬间从昔日的“聚宝盆”变成了“大包袱”。

2004年9月，鞍子山乡在庄河市首家实行港养圈改制，通过招投标的方式，出售港养圈3～10年的使用权。而此次港养圈使用权拍卖的担纲者，就是时任鞍子山乡党委副书记的董德玉。就像所有的改革都会触及一些人的既得利益一样，这次港养圈改制令一些承包户失去了既得利益。这些人四处上访，有人甚至扬言要“收拾”董德玉。面对威胁，处在风口浪尖的董德玉没有被吓倒，他顶住来自各方面的压力，继续大力实施虾圈承包改革。最终，此次改革引进了有能力经营的企业和大户，让1.7万亩港养圈再度焕发新的活力。鞍子山乡不仅迅速还清了所有外债，全乡还因此收入了2000多万元，鞍子山乡迎来了一个崭新的“春天”。

为百姓不惜性命

2002年7月28日，天降暴雨，又赶上海水涨潮，致使入海的河道排水不畅，直接导致鞍子山乡1.6万亩水田被淹，500座大棚进水。当时的卧龙村、丰利村4个屯200余户人家进水，群众的生命财产安全悬于一线。当时身为鞍子山乡纪委书记的董德玉从当日下午3时开始一直到次日凌晨1时，带领机关干部一直泡在卧龙村苏屯浑浊的洪水里抢险。他们摸着黑，深一脚浅一脚挨家挨户地动员不愿撤离的居民转移。但这些不愿撤离的居民仗着地形熟，从东家串到西家地跟董德玉捉起了“迷藏”。此时，一贯斯文的董德玉终于忍不住喊道：“谁的命不是命？为你们，我们可以不惜性命，但你们这么做，还有没有一点良心？”董德玉掷地有声的一番话，令藏在暗处不愿撤离的居民自觉羞愧，从躲藏处陆陆续续地走了出来。当夜，董德玉和机关干部共组织上百名村民进行了转移。

第二次进行人员转移是在今年8月3日。当日鞍子山降雨量达200多毫米，致使全乡多处被洪水淹没。和当年一样，董德玉又义无反顾地带头冲向抗灾第一线。同样是在苏屯，成功地转移了18位村民。而这一次，村民们看到暴风雨中“老董”来了，没有一个捉“迷藏”的了。

以实干谋求发展

2008年5月，董德玉因出色的工作业绩就任鞍子山乡党委书记。根据鞍子山乡的实际，在董德玉领导下，乡党委确定了新的发展思路：以辽宁海洋产业经济区建设为重点，扩大鞍子山乡经济总量；突出鞍子山乡小城镇建设，打造靓丽的城镇名片；以海洋经济为突破口，做大沿海工业经济发展带；以设施农业为核心，做强中部高效农业经济发展带；以生态农业为突破口，做美域内北部山区经济带；突出“六大产业”，提高农民收入；打造“八大工程”，建设社会主义新农村。到2015年，要让全乡人均收入达到2.3万元。

——把工业做强。在董德玉的带领下，鞍子山乡秉承工业强乡的理念，加大工业投入和招商引资的力度，采取多种形式提高招商引资的效率。2011年，招商工作谈成项目19个，计划投资38.6亿元，超亿元项目6个。大地印刷机械有限公司、和鹏橡胶机械有限公司以及众鑫集团等一批大型企业，也都发展成全国同行业中的佼佼者。

——把农业做大。为推进建设“蔬菜专业乡”目标实现，乡党委出台保护地生产“新三农”政策，即坚持特色强农，重点发展设施蔬菜和设施食用菌；坚持规模壮农，2011年，鞍子山乡新建500亩以上设施农业大区两个，小区一个。截至目前，全乡的保护地面积达到1万亩，棚室8000多个，鞍子山乡成为大连市蔬菜生产基地；坚持服务帮农，乡党委把土地调整、道路建设、水电设施、生产技术培训、信贷支持等作为重点工作来抓，帮助群众解决发展中的实际问题。

——把海养做精。目前，鞍子山乡已拥有港养圈面积4万多亩，海参养殖已发展到近4万亩，年产海参达4000多吨，仅此一项产值就达10多亿元。同时，乡里积极与研发单位合作，寻求科技支撑，实现港养圈升级换代，海参的产量和效益成倍增加。未来几年鞍子山乡将打造出“精品海参养殖城”。

——把民生做优。在大力发展经济的同时，董德玉始终将民心工程作为一项重要工作来抓。2011年，小城镇新建一处4000平方米的文体活动广场，实现了村村通油路，个别村实现了屯屯通、户户通。小城镇实现了亮化、绿化、硬化。全乡最美的环境在校园，最舒适的环境在敬老院，最温馨的地方是卫生院，办事最方便的地方是乡政府。2011年，鞍子山乡成为“辽宁省百强乡镇”之一。