让劳动者少缴税关乎社会公平

让劳动者少缴税关乎社会公平

国家税务总局表示，《个人所得税法》修订后，对于没有工资收入、只有一处劳务报酬所得项目且收入较低的人，确实在一定程度上存在税负偏重的问题。

税务总局坦承“只有一处劳务报酬所得项目且收入较低的人，确实在一定程度上存在税负偏重的问题”，这为下一步降低劳动报酬税负奠定了基础。然而，这仅仅是第一步，关键在于“坦承”之后，尽快采取降低劳动报酬税负的实际措施。

首先，“劳动报酬税负偏重”且“收入较低的人存在税负偏重”问题，这折射出我国税负结构的不合理。据了解，中国居民工资占GDP的份额，在1995～2006年间从59%逐年下降到47%。在经合组织(OECD)国家中，劳动报酬在GDP中所占比重，1978～2008年，大部分国家基本上都在60%以上，高时达到90%。迅速改变这种状况，不仅牵扯到维护社会的公平、正义，而且关系到利用税收手段调节收入分配差距过大的问题。

其次，现阶段减税特别是减轻劳动报酬税负过重的问题，具有现实意义和急迫性。笔者认为，刺激消费、启动内需是值得期待的手段。启动居民消费，除了增加居民收入、健全社会保障外，另一个重要措施就是大幅减轻百姓税负，把消费潜力释放出来。可以说，它既维护了公平正义，又缩小了收入差距，还刺激了消费、拉动了经济，何乐而不为呢？

在笔者看来，促进税负公平，解决收入分配不公问题，一定要在初次分配上做足文章。说到底，想方设法提高劳动报酬在初次分配中的份额，才是减轻劳动者税负、提升劳动者收入的根本途径。

（作者：余丰慧 来源：《中国青年报》）

（责任编辑修改/霍庆涛）