中国惩防并举编织反腐天网

“今年，中国将深入推进预防腐败制度建设，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。”在国家预防腐败局成立5周年之际，国家预防腐败局副局长崔海容在接受记者专访时说。

●评估廉洁性给法律法规草案“体检”

崔海容说，两年多来，中国的每项法律法规草案出台前，都多了一道体检——“廉洁体检”，而正在各地不断推开的这项廉审工作，还在逐渐对既有的政策法规作出廉审评估。

目前，国家预防腐败局已对国务院法制办批转的70余件法律法规草案进行廉洁性评估，从预防腐败角度提出205条修改意见，不同程度地得到了相关部门的肯定和吸收采纳。

此外，截至今年2月，11个试点单位共对17701件地方性法规、政府规章和其他规范性文件进行了廉洁性评估，提出4720条评估意见，废止891件、修改1157件。

●廉政风险防控 给公权力戴“紧箍”

在公权力中，法律规定的自由裁量权容易被滥用，成为滋生腐败的温床。为防范此类问题发生，河南省工商局自戴“紧箍”，对涉及工商系统的上百部法律、行政法规中相关的处罚裁量权条款进行了细化并向社会公开。

截至今年5月，廉政风险防控已在全国31个省区市，50个中央纪委、监察部派驻机构驻在部门和91个中央国家机关部门开展起来。

●盯热点领域给公务费用设“卡”

国家预防腐败局提供的数据显示，全国党政干部因公出国（境）团组数、人次数、经费数与2008年前相比出现大幅下降，公款出国（境）旅游现象得到有效遏制。今年，在中央预算单位将全面实施公务卡强制结算目录，16项费用必须使用公务卡支付；要求省级和地市级财政部门研究制定实施公务卡强制结算目录，各省、市、县于2012年底前将改革覆盖到所属预算单位。