南京市“智慧旅游”总体架构研究

邓贤峰，张晓海

(南京市信息中心 ，江苏 南京210008)

随着信息技术和旅游业的飞速发展，旅游信息化已成为提升旅游企业竞争力、优化旅游产业结构的重要手段。信息已经成为旅游业发展的重要生产力，旅游信息化成为保证旅游业持续发展的重要支持力量。因此加快和加深旅游信息化、智慧化进程对于一个城市或地区旅游业的健康快速发展具有重要意义，也是旅游业发展的必然趋势。

从国际上来看，自20世纪60年代开始，信息技术经历了3次大的创新和发展：第一次是60年代至80年代初，主要代表技术是个人计算机，在此基础上旅游业出现了以GDS系统为代表的，以提高行业运行效率为目的的信息化起步；第二次是80年代至本世纪初，主要代表技术是互联网技术，与旅游业结合产生了在线旅游为首的一系列旅游服务创新，加速推动了传统旅游业向现代服务业转型升级的进程；而近几年兴起的物联网技术，可以认为是信息技术的第三次浪潮，物联网、云计算、下一代通信网络、高性能信息处理、智能数据挖掘等现代信息技术，融合应用于旅游体验、产业发展、行政管理等方面，形成可服务于公众、企业、政府的一种全新的智慧型旅游业态，智慧旅游发展的技术基础已经具备。

一、国内外智慧旅游发展研究现状分析

(一)智慧旅游的发展方面

当前国际旅游业信息化已走过数十年发展历程，总结分析其中的发展规律，其发展路径主要体现了西方和东方两种不同智慧。其中以美国为首的西方发达国家，主要通过政府提供制度的保障，激活来自社会和民间的智慧，挖掘旅行者的潜在需求，以市场为主体，通过信息资源整合、信息技术融合应用以及商业模式创新等手段，推动旅游业智慧化发展，最终实现旅游经济的繁荣。如美国Data.gov网站上线不到一个月，就有美国民间一名普通程序员利用其中的全国航班延误数据开发了航班延误的免费查询系统，效果远超政府提供的同类信息服务[1]。如美国的Priceline公司通过创造性的C2B逆向拍卖商业模式成为全球最大的在线旅游企业。

与此相对的是，东方国家，包括新加坡、韩国和中国等，主要借助于政府的力量，形成国家和地方规划，整合旅游相关资源，建设公共服务平台，指导、协调市场主体参与的智慧旅游体系建设，激励旅游企业的技术创新，从而实现智慧旅游的跨越式发展，完成西方发达国家在过去数十年方才完成的旅游业变革。如新加坡政府制定了“智慧旅游计划”，通过建设“我行由我，新加坡”智能数字营销平台、手机游平台、生物身份识别平台、数字服务系统、旅游电子商务平台、一站式注册登记服务等项目[2]，为游客提供无缝信息化服务，为游客提供超乎寻常的旅游体验。韩国首尔市旅游部门则基于智能手机平台，开发了“I Tour Seoul”应用服务系统，专为来首尔的旅游者提供的掌上移动旅游信息服务。

在国内，从国家到地方都启动了智慧旅游创建工作。国家旅游局部署了“智慧旅游城市”的试点工作，确定南京等18个城市为首批“国家智慧旅游试点城市”，各地也相应制定了各具特色的智慧旅游行动计划，并已初见成效。

(二)智慧旅游的研究方面

通过文献检索发现，当前国外的研究较少使用“智慧旅游”一词，且其研究主要关注旅游信息化的部分领域，如Owaied等提出智能旅游导游系统的框架模型[3]。国内相关研究主要着力于智慧旅游的概念和内涵等，对智慧旅游的总体构架讨论较少，且不够详实。如朱珠等提及智慧旅游管理平台，指出该体系架构主要涉及了全面感知层、云平台构建层、应用服务层三个部分[4]；张凌云则提出智慧旅游理论体系需要从智慧旅游的能力、智慧旅游的属性以及智慧旅游的应用三个层面来构建等[5]。

二、智慧旅游基本架构的分析

智慧旅游基本架构应该是以创新融合的通信与信息技术为基础，直接在云计算平台进行建构。以游客互动体验为中心、以一体化的行业信息管理为保障、以激励产业创新、促进产业结构升级为特色，四个体系相互渗透，互为支援、互为动力，从而有机地建设一体化、敏捷化、数字化、交互式的旅游发展新模式，推动旅游业现代化的发展。

城市智慧旅游的基本架构的设计重点应落实在三个方面：一是充分利用城市旅游产业发展过程中积累的各种旅游信息资源，采用数据挖掘技术对旅游产品进行聚类分析和关联规则的挖掘；二是要慎重选择城市智慧旅游各个项目的商业模式，形成良好的产业效应；三是要紧跟新科技发展步伐，注重云计算、云存储及物联网等新技术的应用，通过云平台的方式整合城市各种文化旅游资源，形成一个城市的“旅游云”，整体提升智慧旅游的建设水平。

三、南京智慧旅游的顶层设计

“顶层设计”原意是指为完成某一大型项目，必须实现理论一致、功能协调、结构统一、资源共享、标准统一。“顶层设计”是介于规划和工程实施之间的设计，其理念和方法已经渗入各行各业，各个领域，特别是运用于信息系统和电子政务设计和建设中[6]。智慧旅游顶层设计是用系统论的方法，对智慧旅游建设的各个方面、各个层次、各种参与力量、各种正面的促进因素和负面的限制因素进行统筹考虑，理解和分析影响智慧旅游建设的各种关系，从全局的视角出发，对智慧旅游的基本问题进行总体的、全面的设计，确定长期的建设目标，制定实现目标的路径和战略战术，并建立智慧旅游建设发展的保障措施，将建设的风险降至最小。顶层设计关系旅游业全局，是方向性的举措。

推进南京智慧旅游如果没有一种整体性的顶层设计，不可避免会陷入各个部门各自为政、条条林立、信息孤岛的怪圈。通过南京城市信息化工程建设的实践，不难发现，不管是信息化建设还是构建智慧城市，一套科学合理、准确完整的顶层设计极为关键。不遗余力地提升南京城市旅游的功能和品质，是构建南京智慧旅游的出发点和落脚点。

(一)南京智慧旅游的概念与特征

南京智慧旅游作为“智慧南京”总体框架的重要组成部分，其概念被总结为：“智慧旅游”是一种以物联网、云计算、下一代通信网络、高性能信息处理、智能数据挖掘等技术在旅游体验、产业发展、行政管理等方面的应用，使旅游物理资源和信息资源得到高度系统化整合和深度开发激活，并服务于公众、企业、政府等的面向未来的全新的旅游形态。它具有四个特征：一是以融合的通信与信息技术为基础；二是以游客互动体验为中心；三是以一体化的行业信息管理为保障；四是以激励产业创新、促进产业结构升级为特色。

(二)南京智慧旅游建设的核心目标

南京智慧旅游建设主要实现三大核心目标：一是为各类游客提供更加便捷、智能化的旅游体验；二是为行业管理提供更高效、智能化的信息平台；三是促进旅游资源深度开发，打造新型旅游文化产品，放大资源效益，建成南京旅游文化云。

以游客服务为例，南京智慧旅游将政府掌握的景点、旅行社、宾馆、饭店、购物、交通等一系列旅游资源整合在一起，形成基于旅游门户网站、旅游卡及手机终端的综合性旅游应用服务，包括为游客提供一站式的查询、推荐、导航、预订、旅游商城、行程规划、作品分享等旅行全程一站式的服务，打造“一张卡、一部手机游金陵”的智慧型旅游模式。以行业管理为例，智慧旅游将实现客流、安全、环境、导游等数据的抽取汇聚，通过数据挖掘、信息聚合为管理者在一个可视化的界面下进行多维度的展现和智能化的分析，让城市和行业的管理者有的放矢，更好地进行内部管理，进而为行业和游客服务。

(三)总体架构的设计理念

为实现这三大核心目标，南京智慧旅游建设将在现代信息通信技术的应用支撑下，构建资源统筹、信息贯通、应用丰富的城市智慧旅游总体架构。该架构将根据游客和旅游行业管理的两方面需求对旅游资源进行全面的整合，形成智能化的协同联动。

1.采用数据总线与服务总线的概念

在总体架构内部，各个层次之间需要“纵向”交互，同一个层次的各个单元之间也需要“横向”交互，交互的内容包括各种数据与服务等。后端支持体系扮演着数据总线与服务总线的角色，对各种资源进行统一调度与协调，确保资源内部高效、有序的运作。在公用资源需要同时被多个应用系统访问时，管理平台则开启队列服务，让各个系统排队有序进入；在某一条数据链路不通时，则启用备用数据链路，保证流程继续进行；在某项资源负载过重时，进行负载均衡；在出现风险前自动备份各项资源，确保智慧旅游系统的健壮性等。

2.融入云计算的理念

从智慧旅游应用角度来看，其后台支持体系以及应用体系中包含服务功能的各种资源都应融为一体，即统一的“智慧旅游资源云”，这样，智慧旅游中的应用随时都可以方便的从这朵“云”里获取自己需要的数据与服务，也可方便的把自己拥有的资源加入到“云”里面去。

3.体现中央管理平台的思想

政府应用体系是智慧旅游管理业务的集中体现，由于是由统一的后端支持体系进行支持，政府应用体系建立完善后，即可形成完整的智慧旅游中央管理平台。通过智慧旅游中央管理平台，旅游相关行政管理人员可将智慧旅游各子系统高层业务数据统一抽取，形成报表供实时查询；也可将各种指令与信息高效、完整的下达到各个应用系统末端。除了相关的行政管理人员之外，智慧南京的其他模块，以及其他的智慧城市也可通过中央管理平台，实现与南京智慧旅游的系统交互。

四、南京智慧旅游的总体架构

南京智慧旅游的总体架构主要分为前端的应用体系和后端的支撑体系两大层次，并统一在中央管理平台之下。如图1所示，虚线上方为前端应用体系，下方为后端支撑体系。

图1 智慧旅游总体规划架构图

(一)前端应用体系

在智慧旅游总体规划架构中，前端应用体系包含游客、景区、旅游社、酒店、其他服务者以及政府六个实体以及一套保障体系。他们是智慧旅游的实际组成部分，各自扮演着不同的角色。其中“游客”与“政府”位于体系的两端，着重体现了智慧旅游中的旅游体验和政府管理的智能服务，是智慧旅游的两条主线。景区、旅行社、酒店以及旅游在线服务商等其他业者共同组成智慧旅游的服务业者，他们是游客体验与政府管理的实际载体。旅游业各个实体之间融汇贯通，共同构成无缝的智慧旅游主体。保障体系则包含环境、公共安全、交通、医疗护理、灾害防护五个方面，保障体系虽不完全直接隶属于智慧旅游主体，但对智慧旅游主体的正常、有序运作起着非常重要的作用。

1.游客

指使用智慧旅游平台的旅行者，游客可通过车辆卡、市民卡、年卡、旅游卡、手机移动终端、笔记本电脑及触摸屏等多种方式接入并访问智慧旅游系统，通过本系统获取旅游资讯信息，享受旅游信息化服务。

2.景区

南京景区资源丰富，景区范畴包含长江、钟山、玄武湖等自热风光，民国建筑群等人文风光，石头城、明城墙等历史遗迹，以及宝船公园、动物园等各种园林等等。景区的系统主要包括电子票务子系统、旅游资源子系统、客流趋势与预警子系统、基于位置与身份识别旅游服务和深度旅游引导等。

3.旅行社

通过整合各种相对分散的旅行社业务信息、各类资源，将其集成到统一的管理系统之上，提供统一的界面、工作环境给所有旅行社，并提供一种快速安全的数据交换标准，创造及时汇总、更新的条件，使各个旅行社之间通过该系统整合起来，形成一个有机的、紧密联系的、高效的、共享的整体。旅行社信息系统要整合现有的旅游企业信息资源，包括业务管理、相关产品和延伸信息，为旅行社及其服务对象构建一个无缝拼接、统一融合的信息系统。

4.酒店

酒店信息系统提供酒店信息查询服务、住房饮食预订服务等基本服务和评论打分、服务投诉、服务对比等扩展服务。系统通过对酒店的信息化管理来强化基本信息管理和诚信管理，消除虚假信息，并防止部分恶劣酒店利用系统损害旅游者权益的情况发生。

5.其他

其他旅游从业者主要以旅游在线服务商以及各种服务业者为代表。他们通过智慧旅游系统，获取精确的旅游资源信息，服务于旅客。涉及的系统有旅游目的地营销系统等。

6.政府部门

主要是指旅游行业管理部门。旅游行业管理部门通过智慧旅游系统获取精确的旅游资源信息，提高旅游行业管理水平，宣传当地旅游品牌，带动当地旅游经济。政府部门的智慧旅游子系统主要应用于：在线信息服务、中小企业旅游营销、行业监督管理、智慧行政办公、应急指挥等几方面。

7.配套保障

配套保障部分包括环境保障、公共安全、交通保障、医疗护理以及灾害防控等旅游涉及到的各种配套保障应用。该部分要实现智慧旅游与南京市正在建设的“智慧城市”有机结合和紧密衔接，构建畅通的信息交互和管理协同。

(二)后端支撑体系

后端支持体系主要由旅游信息资源数据库和基础服务系统两部分组成，统一为前端应用体系提供全面、强大的支持服务。

1.旅游信息资源数据库

“重硬轻软”、“重应用系统，轻信息资源”是目前包括旅游在内的相当一部分政府部门、企业信息化建设的现实写照。各系统自成体系，信息资源分散、信息共享困难、应用水平低下，形成彼此隔离的信息孤岛式的信息系统，严重影响各应用系统信息资源的有效、高效利用和共享。

因此，南京智慧旅游建设总体思路从构建大旅游格局出发，从旅游信息化整体和全局出发，重点考虑和建设一批战略性、宏观性、基础性和公益性的旅游信息资源基础数据库；并整合和改造现有的各种旅游信息资源，清理、确认和制订数据库标准与规范，为有效地开发利用旅游信息资源打好基础；制定旅游行业数据标准，在全市范围内建立有效的旅游资源共享机制，分级管理旅游数据资源。

典型的旅游信息资源数据库包括：GIS地理信息数据库、旅游资源数据库、多媒体数据库、游客资源数据库等。

2.智慧旅游基础服务系统

该部分集成各类资源和应用并提供一体化服务，实际上是一个信息接口平台，是与上层各种旅游应用子系统交互的接口集合。该系统的使用者包括游客、旅游行政管理部门、景区、旅游服务业者以及配套保障部门等。智慧旅游基础服务系统提供资源发布接口，能够统一管理和智能调度各种旅游资源，并提供旅游资源调控、运行态势监督、资源使用统计、旅游情况预测等功能。

(三)智慧旅游中央管理平台

智慧旅游中央管理平台作为南京智慧旅游的大脑和枢纽，在整个智慧旅游体系架构中起到匹配、整合、协调、联动各个前端应用系统和管理系统的作用，平台在实现智慧旅游各子系统相关高层业务数据统一抽取、融合共享的基础上，与多种配套保障体系相互配合，对景区、酒店、旅行社等旅游应用系统进行统一协同管理，实现多系统间的信息共享、协同联动，并为旅游行政管理单位人员提供统一的入口，以进行旅游行业监控与管理。

五、结论

南京作为全国首批“国家智慧旅游试点城市”，通过科学的智慧旅游规划和总体架构设计，顺利地推进了智慧旅游建设的进程。南京智慧旅游的一期六大项目已于2011年11月顺利完成，开始上线运行，具体包括智慧旅游中央管理平台(含全市GIS数据库及旅游资源数据库)、“南京游客助手”手机客户端、智慧景区试点、旅游执法e通、乡村旅游营销平台和与市旅游官方网站和微博实时互动的新型游客体验终端。

从南京智慧旅游建设的实践来看，其成果实现了良好的社会经济效益和显著的示范效应。社会效益在于完善城市旅游功能，全方位服务游客，满足其个性化需求，提高游客满意度，提升南京旅游形象和城市美誉度；经济效益在于为旅游产业拓展更加广阔的市场化空间，有助于打造产业的核心竞争力，推动旅游产业的转型升级加速发展；示范效应在于可以很好地衔接“智慧南京”的城市发展战略，立足南京，辐射周边，在国内率先树立智慧旅游的典型示范。

[1]涂子沛.从航班延误说起：数据民主的细节[EB／OL].http：／／tuzipei.blog.163.com／blog／static／139303005201052072548433／.

[2]徐蕴海.2015到苏州感受“智慧旅游”[J].苏州日报，2011－07－22(A14).

[3]朱珠，张欣.浅谈智慧旅游感知体系和管理平台的构建[J].江苏大学学报(社会科学版)，2011(6)：97－100.

[4]张凌云.智慧旅游：个性化定制和智能化公共服务时代的来临[J].旅游学刊，2012(2)：3－5.

[5]H.H.Owaied，H.A.Farhan，N，Al－Hawamdeh，N.Al－Okialy.A Model for Intelligent Tourism Guide System[J].Journal of Applied Sciences，2011(2)：342－347.

[6]唐建荣，童隆俊，邓贤峰.智慧南京：城市发展新模式[M].南京：南京师范大学出版社，2011：97.