必须牢牢把握稳中求进的工作总基调：交通运输部部长李盛霖

2011年12月30日，全国交通运输工作会议在北京召开。李盛霖部长在讲话中指出，当前国际国内的环境对交通运输发展来讲，既有机遇，也有挑战。用好机遇应对挑战，必须牢牢把握稳中求进的工作总基调。稳，就是要保持交通基础设施建设的可持续性，保持交通运输平稳较快发展，保持行业和谐稳定；进，就是要继续抓住交通运输发展的重要战略机遇期，在加快结构调整和转变发展方式上取得新进展，在深化改革开放和推进自主创新上取得新突破，在强化行业管理、提升公共服务能力和水平上取得新成效。

稳中求进，推进现代交通运输业发展，既是艰巨繁重的紧迫任务，也是长期复杂的系统工程。必须统筹兼顾、突出重点，做到“五个坚持”，提高交通运输公共服务的能力和水平，努力实现交通运输业更长时期、更高水平、更好质量的发展。

一要坚持稳中求进，继续推进交通运输基础设施建设。坚持规划引领、有序推进，尽力而为、量力而行，实事求是、因地制宜。在国家宏观经济政策指导下，继续创新融资模式，优化投资结构，完善交通运输建设可持续发展的资金保障机制。

二要坚持“三个转变”，着力提高交通运输管理水平。更加注重优化运输组织和提高服务效率，更加注重统筹建设、养护、运营、管理协调发展，更加注重发挥科技创新和信息化建设的支撑引领作用。继续推进综合运输体系建设和现代物流业发展，着力提升基础设施养护管理水平，加快推进交通运输节能减排。

三要坚持注重公平，有序推进交通运输基本公共服务均等化。强化政府交通运输部门公共服务职能和提供基本公共服务的主导地位。积极推进“公路两个体系”建设，继续加强农村公路建设，抓紧组织编制今后10年交通运输扶贫开发规划纲要，为实现扶贫开发总体目标提供有力支撑和保障。

四要坚持民生为先，努力解决人民群众关注的突出问题。继续落实和完善鲜活农产品运输绿色通道政策，加快农村物流发展，努力为保持物价总水平基本稳定作贡献。继续做好收费公路专项清理，切实解决收费公路超期收费、违规设站（点）等突出问题。实施公交优先发展战略，加快重要通道的扩容改造，努力缓解交通运输拥堵。

五要坚持安全第一，不断提升交通运输安全发展水平。坚持把安全发展作为加强交通运输公共服务能力建设的核心内容，牢固树立安全发展的理念，大力实施安全发展战略，夯实安全发展的基层基础，完善安全发展的应急保障体系。

李盛霖就明年公路、水路方面的重点工作作出部署。一是稳步推进公路水路基础设施网络建设和养护管理。二是进一步提升交通运输服务保障能力。三是加强安全监管和应急体系建设。四是继续加大交通运输市场监管力度。五是加快推进科技创新和低碳交通运输体系建设。六是不断推进法制建设、深化重点改革。七是继续深化拓展交通运输对外交流合作。八是扎实推进行业文明建设和党风廉政建设。