高校图书馆参与城市社区文化建设的可行性分析*

孙掌印

（苏州大学图书馆，江苏 苏州 215137）

孙掌印 男，1985年生。本科学历，助理馆员。研究方向：参考咨询和读者管理。

高校图书馆是现代社会先进文化建设和传播的重要前沿阵地，也是先进文化建设的重要组成部分，应在满足高校教学科研需要的前提下，充分发挥其自身的优势和特色，行使其社会服务职能，为社会进步和科学文化繁荣提供文献信息资源支撑，这是高校图书馆实现和保障人民基本文化权益的使命和职责。但在现行高校图书馆垂直发展的管理体制下，高校图书馆究竟应该以什么样的形式和途径来为社会服务，对社会开放又能深入到什么样的程度，这是需要我们积极探索和实践的社会命题。一直以来，高校图书馆界人士多是从理论层面和应用角度探讨高校图书馆服务社会的职能和意义，但真正付之行动的并不多。就目前来看，高校图书馆的服务大多局限于高校的高墙之内，其社会公共服务的潜能并没有得到充分的发挥。因此，科学分析高校图书馆参与城市社区文化建设的现状及制约因素，对高校图书馆参与城市社区文化建设进行可行性分析，为实现社会资源利用的最大化提供理论依据，同时推动高校图书馆参与城市社区文化的健康发展，这些都是值得深入探讨的问题。

1 高校馆参与城市社区文化建设的意义

《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》中提出：“机关、企业、学校的文化设施要尽可能向社会开放，积极开展文化服务。”教育部《普通高等学校图书馆规程（修订）》中明确提出：“有条件的高等学校图书馆应尽可能向社会读者和社区读者开放。”在国家这种大力提倡文化共享的大环境下，城市社区文化建设的发展需要高校图书馆的参与，高校图书馆参与城市社区文化建设也具有了很强的现实意义。高校图书馆参与城市社区文化建设的现实意义具体体现在：

①实现了社会文献信息资源的大共享；②扩大了高校图书馆本身的社会影响力，强化了高校图书馆的社会服务功能和社会地位；③有利于高校图书馆自身的整体性建设和长远发展；④大大提高了城市社区居民的文明程度；⑤推动城市社区精神文明建设的发展进程；⑥及时有效弥补了公共图书馆在资金和资源方面的不足；⑦是城市社区文化大发展的需要；⑧为城市社区居民提供了获取文献信息资源的平等途径；⑨为城市社区文化建设大发展提供动力；⑩是构建全民学习、终生学习的学习型社会的需要。

2 PEST和SWOT分析

2.1 PEST和SWOT概述

PEST分析是战略咨询顾问用来帮助企业检阅其外部宏观环境的方法。虽然分析的具体内容会有差异，但一般都应对政治（Political）、经济（Economic）、社会（Social）和技术（Technological）这4大类影响企业主要外部环境的因素进行分析，简单而言，称之为PEST分析法。

SWOT分析方法由安索夫于1956年提出，是一种企业战略分析方法，即根据企业自身的既定内在条件进行分析，找出企业的优势、劣势及核心竞争力之所在。其中，S代表Strength（优势），W 代表 Weakness（弱势），O 代表 Opportunity（机会），T代表Threat（威胁），其中，S、W是内部因素，O、T是外部因素。按照企业竞争战略的完整概念，战略应是一个企业“能够做的”（即组织的强项和弱项）和“可能做的”（即环境的机会和威胁）之间的有机组合。SWOT分析法的一个重要的特点就是论证某一领域是否适合企业的经营，是否有持久的竞争优势。

笔者借助PEST和SWOT分析法对高校图书馆参与城市社区文化建设的可行性进行分析，以全面了解高校图书馆在参与城市社区文化建设过程中的优势和需要完善的地方，为我国高校图书馆参与城市社区文化建设、走进城市社区、深入、高效率地投入城市社区文化建设提供理论依据。通过PEST分析法和SWOT分析法两者的有效结合，总结出一条便于实现高校图书馆参与城市社区文化建设的论证条件。

2.2 高校图书馆参与城市社区文化建设的PEST和SWOT分析

高校图书馆参与城市社区文化建设的PEST分析如表1所示。

表1 PEST分析表

表1对政治法律环境要素、经济环境要素、社会和文化环境要素、技术环境要素等4个方面进行了深入分析，间接地显示出我国社会公共文化体系的发展相对完善，高校图书馆参与城市社区文化建设的外部环境已经具备也已成熟，暗示了高校图书馆参与城市社区文化建设是城市社区文化发展的需要，是城市社区居民对文化渴求的必然结果。

高校图书馆参与城市社区文化建设的SWOT分析如表2所示。

SWOT分析表2通过发展环境、政府态度、技术支撑、高校图书馆现状等4个方面，总结了高校图书馆参与城市社区文化建设过程中优势、劣势、机会和挑战。

3 高校馆参与城市社区文化建设可行性

3.1 高校图书馆借助地源和强大的文献信息资源优势，参与城市社区文化建设

目前全国普通高校都有图书馆，可提供文献服务的图书馆数量将超过1800所，这样就形成了高校图书馆数量多、分布广的态势，为高校图书馆参与城市社区文化建设提供了很大的便捷条件。我国所有高校图书馆都是经过多年积累，形成了较大规模的馆藏，其内容丰富，学科资源齐全。据不完全统计，到2011年，我国高校图书馆资源整合将达7000万册（件），既有传统的纸质资源，也有现代化的电子资源，以及大量的中外文数据库。大量的纸质、数字资源及数据库数据总量已经远远超过了所有公共图书馆的文献信息资源总量。

表2 SWOT分析表

3.2 高校图书馆凭借高素质的专业技术人才优势，参与城市社区文化建设

我国高校图书馆拥有一批受过良好高等教育、具有图书情报专业知识、计算机应用方面的专业人才，这些高素质人才具备对广博而庞杂的各类信息进行甄别和遴选的能力，能够很好地开展深层次、高质量、有针对性的城市社区服务。高校图书馆都设有专门的情报服务部，特别是国家“985”、“211”院校的图书馆，培养了一大批具有高素质和高业务水平的信息服务人员，这些人员当中博士、硕士占有较高的比例。

3.3 高校图书馆利用先进的信息技术和设备优势，参与城市社区文化建设

我国高校图书馆（特别是重点大学图书馆）都已采用计算机网络化管理，采访、编目、典藏、借阅、查询都已经实现了计算机智能化管理。信息技术和设备的日益完善是实现信息资源大共享的必要条件，大部分高校都建成了网络技术、计算机技术、通讯技术的现代化信息技术中心，这为高校图书馆参与城市社区建设，为城市社区提供信息服务，完成文献信息资源共享提供了强大的支持，专业的参考咨询馆员可以利用网络信息技术为城市社区用户提供科研立项检索、科技成果专利查新等各项服务。

3.4 高校图书馆依靠国家政策引导，地方政府支持，参与城市社区文化建设

国家文化发展战略为高校图书馆参与城市社区文化建设指明了方向，高校图书馆应抓住“十二五”期间国家大力发展公共文化重点工程建设及加大文化资源向城市社区倾斜的机遇，在地方政府的支持下，大力开展高校图书馆参与城市社区文化建设工作。

3.5 高校图书馆搭乘城市信息化发展快车，参与城市社区文化建设

城市信息化又称城市数字化，它依靠以计算机网络为基础的、包括采用各种信息技术为主的现代高科技对城市的各类信息资源进行开发管理并对计算机技术系统进行开发。城市信息化建设的成果为高校图书馆参与城市社区文化建设事业的发展提供了技术保障。

4 结语

高校图书馆是高校的文化先锋阵地，有着强大的社会影响力，高校图书馆想要进一步提升自己的社会地位，成为整个社会的文化信息中心，就必须要走进城市社区，参与整个城市社区的文化建设，做到以城市社区的文化建设和发展为己任，在参与城市文化建设方面寻求突破。高校图书馆应深刻认识参与城市社区文化建设的意义，充分发挥自身拥有的优势，积极投入城市社区的文化建设浪潮，在整个城市社区文化发展中显示出其价值，为自身发展开辟新的道路。

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