尚秀丽
企业统计工作是对企业实行科学管理、监督整个企业活动的重要手段,它是通过采集、整理、描述和分析数据来对客观事物的总体现象进行观察和探索的过程。可见,统计数据质量是整个统计工作的生命,是发挥统计信息、咨询、监督三大职能的基石。
企业统计的目的是为企业经营决策管理提供统计信息。在市场经济条件下,企业经营决策极具风险性,风险产生于不确定性并由不确定性程度决定风险的大小,而不确定性又与信息的准确和及时程度直接相关,信息愈准确及时,不确定性愈低,反之亦然。统计数据质量的好坏,直接关系着企业的经济效益和今后的长远发展。准确性和及时性是整个统计工作的灵魂,是统计的生命。准确可靠的统计数据,便于决策者客观地剖析问题,从而作出科学的决策。失真的数据,必然会对企业经济发展规划产生误导,使各级管理部门无法做出科学、正确的决策,对企业的发展带来重大损失。
在企业管理中,领导首先想到的是企业管理模式、运行机制等,而统计的重要性往往被企业领导所忽视。统计工作得不到企业领导重视,认为统计工作只不过是加加减减、计算汇总,成天与数字打交道,极不起眼的重复单调劳动。
统计人员专职的少、兼职的多,人员变动频繁。随着企业重组、改制等各项改革工作的进一步深入,企业人员的变动成为一种常见的现象,很多企业无专职的统计人员,兼职人员由于工作头绪多,事情杂,统计工作只是马虎交差。随意更换统计人员,既不利于统计工作的开展,同时由于缺乏统计资料的积累,也造成统计人员不能对历年的数据做出应有的分析。统计人员缺乏必要的业务培训,统计知识陈旧,业务素质较低,对统计指标理解不透,统计数据差错现象时有发生。企业的原始记录混乱,统计台账不健全,核算手续不严,实际工作中,往往凭经验或运用不正确、不恰当的统计方法进行数据的收集、整理、汇总和加工,一些统计指标也不按照统计制度的具体要求来计算填报,这样也就不可能搞准统计数据。
由于统计工作地位和待遇不高,基层统计人员积极性不高,责任心不强,对日常的统计工作基本上是疲于应付,统计数据质量难以得到保证。有的统计人员对统计数据的来源把关不严,对基层上报数据缺乏严格要求,下面报多少用多少,不下功夫考证数据的真实性和准确性,这在一定程度上影响统计数据质量。
某些领导为追求政绩,干预统计数据,从领导到群众,从调查者到被调查者,统计法制意识淡薄,没有充分认识到对统计数据造假,也是一种严重的违法行为。某些领导出于对部门、个人利益的考虑,干预统计工作,迫使统计人员造假。同时统计执法力度不够,缺乏应有的打击力度,使统计法律、法规失去了应有的震慑作用。企业统计数据发布不规范,影响统计数据的质量。企业统计数据应由企业内部专门的统计部门发布,但事实并非完全如此,存在“数出多门”现象。现在部分企业虽然成立了专门的统计部门,由于所设职能部门较多,而部门之间相互沟通不畅,出现企业的同一指标出现几个不同的数据,给企业统计部门造成不良影响。
企业各级领导要高度重视统计工作,自觉将其作为提高企业经济效益和管理水平的具体体现,认真学习掌握统计知识,切实加强对统计工作的领导,进一步完善各项管理制度,建立科学的统计指标体系和数据采集方法,切实做到经济社会发展数据准确性高、覆盖面大、时效性强。
全面系统的统计工作需要具有一定统计业务基础、专业技术和相对固定的统计人员来完成。企业应加强对统计人员的管理,稳定统计队伍,制定有效的、系统的统计培训计划,切实贯彻统计持证上岗的制度,全面提高统计人员的专业技能。统计人员要加强责任意识,对其搜集、审核、录入的统计资料与调查对象报送的统计资料的一致性负责,不得伪造、篡改统计资料,不得以任何方式要求统计调查对象提供不真实的统计资料。总之,企业统计工作严格按照《统计法》规定开展。