学习宣传贯彻落实好党的十八大精神创造首都科学发展新业绩

王安顺

党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。学习好、宣传好、贯彻落实好党的十八大精神，是当前和今后一个时期我们的首要政治任务。

一、深刻认识十八大的重大意义

党的十八大批准了胡锦涛同志代表第十七届中央委员会所作的工作报告，批准了中央纪律检查委员会工作报告，审议通过了《党章》修正案，选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会，是一次高举旗帜的大会、继往开来的大会、团结奋进的大会，必将对未来中国的改革发展产生重大而深远的影响。

党的十八大报告是党在新形势下的政治宣言和行动纲领，对于团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利具有重大指导意义。胡锦涛同志代表十七届中央委员会所作的报告，高举中国特色社会主义伟大旗帜，分析了国际国内形势的发展变化，回顾总结了过去五年的工作和党的十六大以来的奋斗历程及取得的历史性成就，确立了科学发展观的历史地位，提出了夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署，对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求。报告旗帜鲜明地回答了新形势下党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么目标前进等重大问题，宣示了中国共产党团结带领全国各族人民坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进的决心和信心，为党和国家事业进一步发展指明了方向，是奋力夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领。深入学习贯彻党的十八大报告精神，对于进一步统一全党全国各族人民思想，切实排除各种噪音、杂音和干扰，不动摇、不懈怠、不折腾，坚定不移地走中国特色社会主义道路，信心百倍地推进中国特色社会主义伟大事业具有重大的现实指导意义。

党的十八大选举产生了新一届中央领导集体，为实现十八大确定的各项目标和任务提供了组织保证。在新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义，成功实现全面建成小康社会的目标任务，离不开中国共产党的正确领导，尤其是需要有一个坚强有力的中央领导集体。十八大和随后召开的十八届一中全会选举产生的新一届中央领导集体，是一个年富力强、德才兼备、构成合理、充满活力的中央领导集体，是一个具有丰富实践经验、富有改革创新精神和具有广泛民意基础的中央领导集体。新一届党中央领导集体的产生，实现了新老交替，不仅反映了党的事业兴旺发达、朝气蓬勃、后继有人，而且为党团结带领全国各族人民继续解放思想，坚持改革开放，凝心聚力，攻坚克难，不断夺取中国特色社会主义新胜利，圆满完成全面建成小康社会目标任务，提供了强有力的组织保证。深入学习贯彻十八大精神，对于全党全国各族人民紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，为实现全面建成小康社会目标而共同奋斗，具有重大意义。

二、认真学习领会、切实贯彻落实十八大精神

党的十八大刚刚闭幕，十八届中央政治局立即召开会议，对学习宣传贯彻党的十八大精神作出明确部署。11月16日，市委专门召开常委扩大会，就北京市学习宣传贯彻十八大精神作了动员和部署。中共中央政治局委员、市委书记郭金龙同志作了重要讲话，提出明确要求，强调要把广大党员干部的思想统一到十八大精神上来，把力量凝聚到实现十八大提出的各项战略任务上来，切实提高贯彻落实十八大精神的自觉性和坚定性。当前和今后一个时期，要把学习贯彻十八大精神，作为当前的头等政治任务来抓，在全市迅速兴起一个学习宣传贯彻十八大精神的热潮。我们要着力在研读十八大文件特别是胡锦涛同志所作的工作报告上下功夫，在深入领会十八大的基本精神和各项工作部署上下功夫，在用十八大精神指导实践、推动工作上下功夫，切实把思想统一到十八大精神上来，把力量凝聚到实现十八大提出的各项战略任务上来。

第一，要认真研读党的十八大重要文献。学习贯彻十八大精神，必须认真研读十八大文件，原原本本地学习十八大报告。党的十八大报告，描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，提出了一系列新思想、新观点、新论断和新部署，旗帜鲜明、思想深刻、内容丰富、博大精深。比如，科学发展观的指导思想，“五位一体”的总体布局，全面建成小康社会的奋斗目标，24字的核心价值观，等等。这些新论断、新任务，充分体现了我们党对中国特色社会主义理论和实践的新认识、新发展，体现了与时俱进、继往开来的创新精神和创新成果，闪耀着马克思主义真理光辉。大会通过的党章修正案，把十七大以来我们党的重大理论创新和经验总结写入党章，实现了党章的又一次与时俱进。只有精读、研读这些重要文献，才能准确把握这些重大创新成果的基本内涵和精神实质，才能深刻领会新阶段新目标新任务的本质要求。我们要认真研读习近平总书记在十八届一中全会上的重要讲话，切实做到逐字逐句，真正学懂弄通、学深学透。

第二，要全面准确领会十八大精神。具体而言，一是要深刻领会大会的主题，增强高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚持走中国特色社会主义道路的信心和决心；二是要深刻领会过去五年和十年党和国家取得的新的历史性成就，认识到十年的发展道路极不平坦、成绩来之不易、经验弥足珍贵；三是要深刻领会科学发展观的历史地位和指导意义，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；四是要深刻领会中国特色社会主义的深刻内涵和新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，倍加珍惜、始终坚持、不断发展中国特色社会主义道路、理论体系和制度；五是要深刻领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，切实树立为确保到2020年全面建成小康社会而努力奋斗的责任意识；六是要深刻领会中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设“五位一体”总体布局的任务和重大部署，努力促进经济社会全面、协调、可持续发展；七是要深刻领会全面提高党的建设科学化水平的明确要求，确保中国共产党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。要全面准确领会十八大的基本精神，从而坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，牢固树立实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的必胜信念，增强贯彻落实十八大精神、推动首都科学发展的自觉性。

第三，切实把学习贯彻十八大精神落到实处。学习贯彻十八大精神，最重要的是以十八大精神为指引，推动各项工作的落实，努力在深化改革开放、加快转变经济发展方式、提升城市服务管理水平、保障和改善民生、维护社会和谐稳定等方面取得新成效。当前，要着力抓好两个方面工作：一是坚持“稳中求进”，落实责任、克服困难，全力做好第四季度的各项工作，确保完成全年目标任务。二是及早谋划明年各项工作。要按照十八大精神，落实市第十一次党代会的部署，提出明年各方面工作的安排意见和重点任务。特别是要深入分析当前国内外经济形势，针对制约经济社会发展的突出问题，研究制定切实有效的解决办法和措施，力争在新的一年里创造首都科学发展的新业绩。

第四，认真抓好十八大精神学习贯彻活动。当前，虽然各项工作任务十分繁重，但是，我们要把这项首要政治任务摆在突出位置，加强领导、精心组织、周密安排，迅速兴起学习宣传贯彻十八大精神的热潮。要坚持领导带头。市政府以及各区县、各部门、各单位领导干部，要发挥好模范带头作用，带头学习宣传，带头贯彻落实。要减少一些事务性活动，减少应酬，真正静下心来，集中精力抓好学习。要负起领导责任，认真负责地抓好本区县、本单位的学习活动，确保学习工作两不误、两促进。要抓好学习培训。局级领导干部要认真参加市委组织的集中学习班，各单位要采取自学和集中学习相结合，集中举办各种形式的培训班、研讨班，特别是抓好县处级以上领导干部的学习，真正把学习活动搞得有声有色、有所创新，力争取得实效。同时，要结合实际、突出重点，精心组织好十八大精神的宣传活动。

总之，我们一定要认真抓好学习贯彻落实，更好地用十八大精神统一思想、凝聚力量，高质量、高标准做好政府各项工作，为推动首都科学发展、加快建设中国特色世界城市作出新的贡献。

（作者：中共中央委员、北京市委副书记、北京市代市长、北京市政协主席）