国外也炒“学区房”

2012-07-10 03:28本刊编辑部
民生周刊 2012年37期
关键词:学区房公立学校转学

国外也炒“学区房”

九月正值中小学生的开学季,在教育资源分布不均的当下,“学区房”应运而生,价格更是一路飙升。

这种“学区房”仅仅在中国才有吗?其实不然,很多国家都把“就近入学”作为一项长期的教育政策来实施。所以,在美英等一些发达国家里,同样存在着家长为孩子上学而选购“学区房”的现象。

英国:学区房价居高不下

英国从上个世纪60、70年代开始,就实行了按居住地区分片招收学生的政策,方便学生们就近入学。但是,因为地区发展不平衡和一些历史原因,学校教学水平差距很大,相应地也就出现了“择校”问题。在英国公立学校中的一些好学校,一个位置一般会有11个孩子报名竞争。

英国中产阶级的家长们非常热衷于到好的学区买房。久而久之,甚至导致了某地区的房价暴涨、学校被富人的孩子们挤满。而贫困家庭的子女只能去偏远的比较差的学校就读。

此外,学区的房价还会根据孩子分数的提高而上浮。据英国一家大型房屋按揭贷款机构的调查结果显示,学校的标准成绩考试(SATS)分数每提高10分,周围住房的售价就会增高3.3%。

为了抑制这种现象,英国教育部一直不断调整政策。

英国政府于2010年提出名为“公平能力分组”的招生政策,当地人称这种政策为“11岁政策”。即11岁的小学毕业生申请初中时,通过智商测试被分成7个或9个能力组,在初中进行招生时,学校会给每个能力组分配相同的名额,不问居住地。

同时,为了实现教育公平,英国教育部在2011年5月规定,学校将按照家庭收入来挑选学生,优先照顾年收入为1.6万英镑以下贫困家庭的子女。并且,凡是接受了低收入家庭学生的学校,将得到每个学生430英镑的额外补贴。

美国:租房寄宿也管用

美国的中小学校分为两种,即公立和私立。而“学区房”的概念只是针对公立学校而言。美国公立学校采取学区管理方式,学生入学基本情况可以分为以下三类:

一是在该学区范围内居住并且拥有房产的所有权者。家长前往学区办公室帮助小孩入学登记时,除了需要提供水、电、瓦斯证明之外,还需向工作人员保证在一星期五天的上学时间内,小孩都住在该学区范围内。

二是如果没有在学区内置业,也可以通过租房的办法来实现“就近入学”,只要注册时携带租房合约及证明在该处居住的各种帐单即可。

三是如果安排小孩在该学区内寄宿于他人家中,也可邀请该房屋拥有者作为小孩监护人,经过一定申请程序后办理入学手续。

由于美国对“就近入学”的政策十分宽松,所以转学手续也较为简单,居民们只要得到两个学区的准许,一般就可以实现跨学区就读。如果转学是因为孩子成绩或学习上的问题,原校辅导老师需提供相应证明。如果是出自家长意愿,则需家长陈述转学理由。不过,如果是学期中转学,成功率不会太大。

加拿大:高中学区房受追捧

加拿大也是公立和私立学校并存,“就近入学”政策只对公立学校有效。

在加拿大,所有的居住区都是有相应的学区划分的,在大学前的阶段都实施严格的学区制,并且小学和初中的公立学校是绝对不能跨区就读的,只能在本学区报名就读。另外,一个学区里通常会有不止一所学校,原则上家长应为自己孩子选择距离自己住处最近的一所,学校方面也会按照学生居住地的远近,决定录取次序。

高中的学区则常常和小学、初中学区划界范围不同,这源自于加拿大的“高考”制度。与中国高考的“一锤子买卖”不同,加拿大学生在高中三年内的考试成绩都会被纳入评估范畴,稍有松懈便可能与名牌大学无缘。因此,在好的公立高中所在的学区内,房价会高出周边同类住宅一倍甚至几倍,尤其是在多伦多、温哥华等这些择校现象最严重的大城市,这种现象更是司空见惯。

由于众多亚洲移民非常重视教育,也更愿意将开销花在优良的学区住宅上,而不是选择价格高昂的私立学校,因此,学区内学校的质量是影响房价的最显著的因素之一。两所一模一样的房子,就因为所在学区的好坏差异造成的价格差可能达到一倍以上。

在英国好的学区,即使是老房子也能卖上相当高的价钱。

同美国一样,加拿大的学区很容易和富人区挂钩,因为在加拿大每个社区的教育质量是由社区居民买单的。在加拿大买房每年要缴1%-3%的物业税,比较好的学区一般物业税也会比较贵。

地方政府基本会将这些物业税投入在学校和公共设施上。在部分城市,有些纯居住区的学区居民还要缴纳额外的学区费,因为这些高级住宅区内没有大型的商业和企业,居民就要多承担一些教育经费。有些社区有企业和大商场,政府有足够的税源,居民的负担就会小一点。

为抑制炒“学区房”的现象,许多加拿大城市都采取了对“学区房”征收更高地税的措施,但这项政策并没有改变“学区房”价格一路上涨的旺势。

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