安徽查获『农药废渣盐』大案

去年，安徽阜阳盐业和公安部门在公路上截获18吨私盐，并顺藤摸瓜，发现了一起性质恶劣的“农药废渣盐”流入食用市场案件。据调查，江苏镇江海天盐化公司用镇江江南化工有限公司生产农药后产生的废渣，非法制售“农药废渣盐”14000吨，流入全国12个省、市盐业市场。

经中国农业大学分析与环境毒理实验室检验，这批“农药废渣盐”中的农药“草甘膦”含量高达55毫克/公斤，类似于奶制品中的三聚氰胺，明显高于美国、欧盟、日本农产品贸易每公斤20毫克的安全标准。安徽阜阳目前未发现因食用“农药废渣盐”而产生的病例，但有专家认为可能会有潜在性危害。

据调查，海天盐化公司以每吨10元的价格购得原料，生产总成本约每吨100元，以每吨350元至400元的价格卖给私盐批发商；私盐批发商再以每吨700元的价格批发给粮油店；粮油店最后以每吨1400元的价格卖给小商贩加工食品。由此，“农药废渣盐”产业链上每个环节都产生了100%左右的利润率。

据阜阳市盐务局副局长王道亚分析，当前，不法分子购买一吨工业盐为300元至500元不等，如果冒充食盐销售，售价可达700元至1500元不等，利润很高。而一次性购销20吨工业盐冒充食盐才构成犯罪，否则只能没收和罚款，因此，不法分子就通过小批量、多批次贩卖来逃避刑事处罚。而行政罚款一般只是盐产品价值的3倍以下，犯罪成本很低。高利润、低成本的诱惑，导致此类犯罪高发。

多地盐政管理人员建议，应通过全国人大立法形式加强对工业盐市场的管理，提高涉盐犯罪的惩处力度，同时建立盐务、公安部门的常态化执法联动机制，打击遏制各类制私贩私行为，从而确保国家食盐安全。