年度装备维修质量管理中的问题与解决方法

李爱民，罗九林，陈 亮

(1.装甲兵工程学院技术保障系，北京 100072;2.中国人民解放军66222部队，北京 102202)

维修质量是装备维修工作的核心目标，其管理也是维修管理的一项主要活动.健全的质量机构、科学的管理流程和全面的工作内容是装备维修质量管理工作的重要基础.然而，通过几年来对多个直属修理机构和队属修理机构的调研发现，在装备维修质量管理上存在的问题仍比较多.这些问题既包括组织管理行为上的问题、也包括工作方法的问题.这些问题不仅制约了维修质量的进一步提高，也使修理机构的维修保障能力建设受到影响.随着装备建设的不断推进，对于装备维修质量管理方面的需求越来越多，有关的研究也正在逐渐展开.本文结合装备维修质量管理存在的问题来讨论维修质量管理中应确立的管理流程和工作内容，为部队修理机构开展维修质量管理活动提供支撑.

1 年度维修质量管理中存在的主要问题

针对装备维修质量管理需求的变化，通过近3年来对不同级别修理机构的调研发现，当前部队修理机构中维修质量管理方面存在的问题主要有以下4个:

1)质量管理内容及职责不明确.

受编制体制及我军装备维修组织形式等多方面原因的限制，当前很多装备修理机构中没有专职独立的质量管理机构，这使得质量管理内容与职责的划分不够明确和具体，行使质量管理职责时的强制性很低，导致了组织管理行为和工作过程的缺失，使质量管理更多地依靠修理人员的自身素质和责任心.

2)组织管理工作不健全.

维修质量管理与维修同样是系统性的活动，要从质量管理的组织过程和技术实现两方面给予关注.在当前装备维修中，更多地依靠技术行为控制维修质量，往往把修理质量检验标准当成唯一的质量管理手段，忽略了组织管理环节的作用，在修理作业过程外，缺少针对质量管理的控制活动.装备维修质量管理主要通过技术检验来实现，以工艺技术落实为基础，这种方式解决了维修质量管理技术层面的问题，而对维修工作组织过程缺乏有效管理[1].

3)管理流程不完整.

科学的管理流程包括计划制订、组织实施、检查监督和总结反馈等阶段.当前维修机构的维修质量管理流程尚不完整.从所调研的部分修理机构维修质量管理情况看，主要是缺少质量计划和针对质量的检查与监督，而以维修工作计划和修理工艺规程作为质量管理的依据，质量管理线不清晰，维修质量管理没有形成闭环系统.

4)质量管理信息指导作用低.

在现代装备维修中，信息的作用非常重要，特别是质量管理信息起着统揽全局的作用.当前装备维修质量管理中，由于缺少维修质量总结与反馈，平时维修对质量数据和信息的收集、处理和使用不全面，因此，维修中的质量问题难以作为重要的指导信息对后续维修起到作用，质量问题重复性较高，不符合装备保障信息化建设的基本要求.

2 加强装备维修质量管理的方法

分析发现，当前装备维修质量管理存在问题的根本原因是缺乏能将维修质量工作贯穿起来的管理流程，质量管理相关工作无法有效落实和控制.因此，解决这些问题的途径就是建立完整的维修质量管理流程，健全修理组织.

我军装备维修工作的计划、组织、实施、控制是以年度为阶段划分的，各年度维修工作的组织形式、维修任务等相对稳定，有较高的重复性.这为建立年度维修质量管理流程，开展管理，解决上述问题提供了良好的基础.

2.1 年度维修质量管理基本思路

解决当前装备维修质量管理问题的思路是:完善维修质量管理流程，健全维修质量组织管理工作，加强维修、质量与信息的交流和使用，明确维修质量管理机构、人员工作内容及职责，建立封闭的维修质量管理循环，使维修质量管理在重复的年度维修工作中持续推进和循环，形成螺旋上升、不断提高的模式.这一流程与质量管理领域内的“戴明环”方法非常接近，“戴明环”又称为PDCA循环，PDCA循环认为质量管理工作必须顺序经过计划、执行、检查、处理4个阶段[2].

利用年度维修工作重复的特点，在维修业务管理中建立稳定的PDCA循环，将业务部门的管理工作划分为相对固定的阶段，使维修业务管理与维修质量管理并行为双轨模式，提高质量管理的地位，确立以维修质量为核心的管理思路.主要工作有4步:计划阶段，明确要解决的维修质量问题或维修质量目标，提出具体的质量改进措施和方法;执行阶段，在装备维修工作展开过程中逐项依次落实维修质量改进措施;检查阶段，对照维修质量管理计划，检查计划落实情况及效果，发现需处理的问题，总结质量管理经验;处理阶段，总结分析维修质量管理中的成功经验和思想，将其系统化、标准化，使其逐渐具有广泛的指导作用，总结计划中失败的内容，吸取教训.

2.2 年度维修质量管理流程

基于PDCA的维修质量管理流程为多层串联式过程，每一阶段完成后，开展下一阶段工作.其管理中存在不同层次和规模的多个子过程，针对不同部门、人员、装备、修理环节设计各自的管理内容.同一层上，4个阶段有严格的先后顺序;不同层次上，各阶段相互交织.这种情况不仅符合装备维修质量过程管理需求，还为其提供了研究分析的机会，使影响维修质量的多个因素得到及时控制.年度维修质量管理PDCA流程如图1所示.

图1 单位年度维修质量PDCA管理流程

3 年度维修质量管理主要内容

装备维修机构在年度维修工作中，围绕其所贯彻的质量管理方针和目标，结合年度维修工作安排，应完成的质量管理工作很多，这些工作在实施中按时间序列逐步完成.

3.1 计划阶段

质量管理计划是指导维修质量管理开展的基础，这一阶段，维修机构应围绕维修任务和质量管理制订维修质量工作计划，通过科学的制订过程，使计划符合实际需求和质量规律，确保相关工作执行效果.维修质量工作计划内容如表1所示.

3.2 执行阶段

执行阶段是装备维修质量获得的直接技术阶段，持续时间长，工作内容繁杂.此阶段，修理机构必须完成的工作有:建立质量管理机构、培训维修人员、器材油料准备、设施设备准备、信息资料准备、维修工作展开，等等.执行阶段的主要工作如表2所示.

表1 维修质量工作计划组成

表2 年度维修执行阶段的工作内容

执行阶段在维修质量管理工作中占时最久，投入精力最大，是过程控制效益最明显的阶段.根据PDCA循环管理思路，该阶段维修工作应划分层次，形成年度维修总循环下的阶段子循环，以降低同一层次管理工作复杂程度，年度维修工作分层大致如图2所示.

图2 年度维修工作分层

3.3 检查阶段

在维修过程中，应围绕常见质量问题和质量控制点，设置检查节点，选取检查内容，发现质量隐患，促进维修质量稳定.检查由基层维修人员承担，由上级人员进行普查或抽查.各级按PDCA循环方式组织本级检查活动循环，并与下级形成嵌套.

3.4 总结阶段

总结阶段是基于PDCA的装备维修质量管理循环中的重要阶段，通过总结阶段的分析研究，获得对质量目标的认识和质量问题的掌握.有效地总结工作不仅能及时、准确地发现当前质量管理循环中遗留或新出现的问题，还能有效地辅助各级人员形成科学合理的维修决策和质量改进措施，向新的PDCA循环提供工作初始的输入项目.

4 构建维修质量管理流程的作用

构建基于PDCA循环的年度装备维修质量管理流程的目的是规划维修质量管理全过程各项工作，使质量管理工作得到有效的贯彻和落实，促进装备维修质量管理由过去的粗犷型向精细型转变.这一流程可以解决实际装备维修质量管理中存在的诸多问题.

首先，完整的管理流程必然要求流程内各环节的定位要清晰、具体，这给质量管理机构及其人员提供了明确、可操作的管理内容和职责;管理流程的不断应用将增强其强制力和法律效力，促使维修质量管理成为一个稳定的工作模式.

其次，规范的流程来源于质量管理机构的确立和质量管理责任的清晰划分，将使质量管理人员具备开展精细化质量管理的工作内容.从维修工作组织层面解决以往因内容不具体导致的管理工作欠缺和遗漏，使组织管理与技术管理协调统一起来.

再次，基于PDCA的管理流程本身符合人的基本行为规律，这一流程既包括组织层面的PDCA阶段，也包括技术层面的PDCA阶段.完整的管理流程使质量控制真正成为封闭式结构，达到以过程结果向过程进行反馈的目的，为不断从各管理循环中传承成功经验、标准和理论奠定基础.

另外，由于维修质量管理循环成为封闭式结构，使质量管理信息的传递与交互具备了实现的基础.维修质量管理人员将有条件通过客观的管理流程，获得各类质量信息，通过强制性的工作内容规范将各类质量及管理信息有效地运用到后续的装备维修质量管理中.

5 结束语

在装备维修质量管理中引入PDCA方法，重在改造质量管理流程，设计符合装备维修特点的循环管理流程，从客观上解决管理行为不到位的问题.应用PDCA循环管理装备维修质量，是现代装备维修工作管理中的一个有益补充，形成科学、合理的维修质量管理流程和内容体系将对维修质量的稳定和提高产生重要作用.

[1]陈 亮.基于PDCA的装备维修质量管理方法研究[D].北京:装甲兵工程学院，2008.

[2]梁 斌.如何将戴明环引入企业管理 [J].施工企业管理，2008，(11):83-85.