广西高校图工委发展历程回顾与展望＊

□庞 蓓

广西高校图工委秘书处，南宁，530004

2010年，国务院批准的《教育中长期发展和改革规划纲要》，为高等教育的发展规划了宏伟蓝图，提供了新的发展契机。作为地方性的行业协调组织机构，广西高等学校图书情报工作委员会（以下简称：广西高校图工委），势必需要根据国家战略规划，不断完善组织机构及职能，开拓创新，引领广西高校图书馆深化改革，创新服务。

在挑战和机遇面前，对广西高校图工委近30年来的发展历程进行回顾，有助于我们更好地开展工作。

1 广西高校图工委历史沿革

1981年教育部在北京召开全国高等学校图书馆工作会议，并陆续下发了《中华人民共和国高等学校图书馆工作条例》、《关于成立高等学校图书馆工作委员会的通知》等文件［1］。结合文件精神，广西高教主管部门广西壮族自治区教卫办于1982年5月成立了“广西高校图书馆协作委员会”。1985年4月“广西高校图书馆协作委员会”改名为“广西高校图书馆工作委员会”。1988年根据全国第三次高校图书馆工作会议精神，“广西高校图书馆工作委员会”更改为现名“广西高校图书情报工作委员会”。

广西高校图工委设主任委员、副主任委员、秘书长，秘书处原设在广西师范学院图书馆内，于1991年12月迁到广西教育厅内，与当时成立的广西教育厅图书馆工作委员会合署办公，秘书处设在高教处，1995年5月又设在条件装备处。

上世纪90年代，由于国家机构改革，原隶属于国家教委的全国高校图工委被取消事业单位编制，1999年10月该委员会演变为教育部高等学校图书情报工作指导委员会，继承原全国高校图书情报工作委员会的职能，仍旧简称“图工委”。教育部图工委现是一个虚体的专家咨询机构，由全国遴选的高校图书馆馆长组成，主要发挥协调、咨询、研究和指导作用［2］。根据教育部图工委的调整，2001年10月，广西高校图工委也根据广西的实际进行了相应改革，但其运作模式有别于教育部图工委，为了工作开展的便利性，广西高校图工委仍沿用原来的机构人员构成模式，由广西教育厅主管高等教育的副厅长担任广西高校图工委主任，副主任由部分高校主管图书馆工作的副校长兼任，而秘书长则由图书馆馆长担任。目前广西高校图工委秘书处设在广西大学图书馆。

广西高校图工委是广西教育厅领导下负责管理全区高等学校图书馆的工作机构。广西高校图工委在业务上接受广西教育厅高教处的监督和指导，负责对广西高校图书情报事业的建设和管理进行宏观指导；协助负责开展广西三大系统图书馆协作和协调工作。

2 广西高校图工委主要工作回顾

为了便于工作的结合和开展，广西高校图工委和广西高教图专委［3］“合署办公”，基本上是“两套牌子，一班人马”。广西高校图工委既不是“行政主管部门”，也不是单纯的“学术团体”，它是由领导、专家和群众相结合的 “专门业务指导机构”和“工作委员会”。因此，具有官方和民间双重性质，再结合广西高教图专委的学术性，使得广西高校图工委的一切工作皆能以促进图书馆事业发展为出发点，在组织建设、学术交流、行业协调与指导、文献资源共建共享、图书馆员专业教育和继续教育、会员发展等方面作了大量卓有成效的工作，也得到了广大图书馆员的肯定。广西高校图工委与地方高校图书馆呈现出相互沟通与渗透、共同发展与提高的良好态势。

2.1 学术研究与交流

开展学术研究和学术交流活动，是学会生机活力的集中体现，也是广西高校图工委和广西高教图专委的主要活动方式之一。只有以学术研究解决业界的实际问题，才能增强组织的凝聚力，有利于图书馆学研究与图书馆事业健康有序的发展。为此，广西高校图工委历次工作会议往往与广西高教图专委每年一次的全区高校图书馆学术研讨会结合起来召开，以学术推进工作研究（历次会议主题及内容见表1、表2）。借会议召开，聚集全区高校图书馆馆长和工作者探讨工作中遇到的问题。此外，广西高教图专委每两年组织一次学术成果评选活动。广西高校图工委联合湖北、湖南、河南、广东、海南五省高校图工委，联合举办“中南六省高校图书馆学术年会”，适时邀请专家做学术报告以及召开在邕高校图书馆馆长联席会。

这些学术活动的开展，一方面活跃了全区高校图书馆的学术气氛，检阅了学术研究成果，另一方面也提高了大家的业务水平，促进了工作的开展。

表1 广西高教图专委历次学术研讨会一览表

序号 会议时间 会议名称 会议主题31990－9－20第二次会员代表大会暨第三次学术研讨会审议第一届理事会所作的工作报告，产生了研究会的新一届理事，会议研讨主题：图书馆经费困难与文献采访、队伍建设41992－9－16 第四次学术研讨会 会议研讨主题为“藏书建设”51995－10－11庆祝广西高校图书馆研究会成立十周年暨第三次会员代表大会和第五次学术讨论会审议研究会十年工作总结，修改章程，选举产生第三届理事，会议论文探讨市场经济与图书馆这一主题的较多61996－10－23广西高校图书馆研究会第六次学术讨论会高校图书馆如何适应“两个根本性转变”71998－6－30广西高教学会图书馆专业委员会第七次学术研讨会暨广西高校图情工委期刊专业委员会会议81999－11－23 第四次代表大会暨第八次学术研讨会“网络环境下的文献资源建设与共享”、“走向21世纪的文献信息服务”、“知识经济与图书馆”92000－9－20广西高教学会图书馆专业委员会第九次学术研讨会21世纪图书馆发展与变革102001－9－20广西高教学会图书馆专业委员会第十次学术研讨会高校图书馆如何为地方经济和社会发展服务112002－11－10广西高教学会图书馆专业委员会第十一次学术研讨会知识经济时代图书馆的发展趋向

序号 会议时间 会议名称 会议主题122003－11－28广西高教学会图书馆专业委员会第五次代表大会暨第十二次学术研讨会总结专业委员会四年的工作、修改《章程》、理事会换届选举、学术和工作研讨交流13 2004－6广西高教学会图书馆专业委员会第十三次学术研讨会回顾与展望——中国图书馆事业百年142005－5－26广西高教图专委成立二十周年纪念大会暨第十四次学术研讨会图书馆服务和管理工作的创新152006－5－25广西高校图工委2006工作年会暨高教学会图专委2006年学术年会科学管理与办馆效益162007－5－17广西高校图工委2007年工作年会暨广西高教学会图专委第六次会员大会和第十六次学术年会办馆效益最大化的理论与实践172008－5－14广西高校图工委2008年工作年会暨广西高教图专委第十七次学术年会图书馆考核、聘用与激励机制182009－5－13广西高校图工委2009年工作年会暨广西高教学会图书馆专业委员会第十八次学术年会新时期高校图书馆职能的深化和发展192010－5－12广西高校图工委2010年工作年会暨广西高教学会图书馆专业委员会第十九次学术年会广西高教图专委25周年回顾及高校图书馆可持续发展20 2011－5广西高校图工委2011年工作年会暨广西高教学会图书馆专业委员会第二十次学术年会高校图书馆的发展规划及实践

表2 广西高校图工委历次工作会议一览表

序号 时间 会议内容 会议主题10 2001年 广西高校图书馆工作座谈会分析全区高校图书馆的现状、存在问题、面临的形势和主要任务，商讨全区高校图书馆“十五”期间发展规划和近期规划，提出进一步加强图书馆工作的意见。提出“广西高校文献信息保障系统”项目方案，争取立项实施111996年至今每年定期举办在邕高校图书馆领导工作联席会122006年至今每年的广西高校图工委年度工作会议与广西高教图专委学术年会联合举办

2.2 业务培训工作

开展图书馆继续教育是学会的一项长期任务，也是学会提高图书馆专业队伍素质的有力措施之一。1996年以来，广西高校图工委、广西高教图专委都会联合举办“图书馆学、情报学培训班”，面向各高校新进人员开展培训，至今培训人员达500多人。针对现在图书馆电子资源馆藏日益丰富的现状，广西高校图工委联合数据库商定期开展数据库专题培训；联合CASHL管理中心组织“CASHL走入广西”会议，加强CASHL文献传递业务培训；通过“请进来，走出去”等方式，邀请代根兴、陈传夫、燕今伟、黄如花、黄柏楼等国内外知名专家学者到广西讲学。这些业务培训工作的开展，不仅使新进入图书馆工作的馆员对图书馆的一些基本业务工作有了感性认识和理论基础，同时也为在职馆员接受继续教育提供了良好的途径，提高了馆员的业务水平。

2.3 积极促进馆际交流与协作，以交流促发展

为了加强与成员馆之间的联系，增进各高校图书馆在业务交流、技术合作和资源共建共享等方面合作和发展，广西高校图工委、广西高教图专委共同组织馆际交流及协作活动。如：上世纪90年代，组织高校图书馆技术人员自行开发了图书馆业务管理系统，并在广西高校中推广应用。此外，广西高校图工委还利用每年广西高校图工委、广西高教图专委联合举办年会的机会，选择一所高校图书馆进行参观；每年举行一届在邕高校图书馆领导联席会议，从2004年起，广西高校图工委每年举办一次广西高校图书馆汽排球比赛，或者文艺汇演。这些活动丰富了广大图书馆员的业余生活和精神追求，也增强了图书馆员的集体荣誉感和团队凝聚力。

2.4 文献资源的共建共知共享

随着资源共享观念逐步深入人心，文献资源共建共享的范围也进一步扩大。广西高校图工委、广西高教图专委注重在协调文献资源采购、数据库建设、馆际文献资源互知互借、网上资源共享等方面发挥牵头组织作用。

（1）建立了“广西高校网络图书馆”。这是2002－2004年教育厅新世纪广西高等教育教学改革工程立项项目“广西高校图书馆信息化建设的研究与实践”的研究成果，初步建立了网站，实现了馆藏联合目录查询等功能。

（2）组织了《网上报告厅》、《书生之家》、重庆维普中文科技期刊数据库、金图《高校英语资源数据库》、《读秀知识库》、金图原版外文电子图书、EBSCO、SpringerLink等中外文数据库的团购。

（3）实施了新一代广西高校图书馆馆际借阅证。2006年12月广西高校图工委原则同意实施“广西高校图书馆互借互阅服务办法”，2007年4月开始正式启用新一代广西高校图书馆馆际借阅证，目前已经在南宁、柳州、百色、梧州等多所高校开始流通。这是时隔多年后我区高校文献信息资源共享的又一成果，对于文献资源最大限度地整合利用，对于提高各高校馆文献利用率，对于扩展图书馆的发展空间都有着十分重要的现实意义。如今签署了广西高校图书馆馆际互借管理协议的图书馆已增加到34所。

（4）牵头组织广西高校联合申报CADAL项目二期资源建设单位以及CALIS省中心，通过这些项目的实施，促进广西高校图书馆参与全国性、区域性文献资源共建共享保障体系建设，以项目带动广西高校图书馆的文献资源共建共享水平。

3 广西高校图工委与地方高校图书馆事业的融合发展

3.1 地方高校图书馆的发展需求促进了广西高校图工委职能［4］的完善

（1）图书馆业务的推动者

20世纪80年代以来，高校图书馆迎来了发展的有利机遇，办馆条件得到很大改善，新建、扩建一批图书馆馆舍。图书馆的空间和功能都需要做一定的调整，以便满足网络化、数字化建设，促进图书馆服务能力的提升。从表2中可看到，广西高校图工委根据地方高校图书馆发展的需求，利用图工委年会组织大家对图书馆建设中遇到的问题进行探讨和解决，推进各馆的自动化建设和文献资源共建共享等多项业务的开展，如：在上世纪90年代，图工委整合各馆技术力量，开发了享有自主知识产权的图书馆自动化业务管理系统，该系统至今还在广西部分本科院校和高职高专院校图书馆中使用；探讨建立广西高校文献资源保障系统，并于2002年通过教育厅新世纪广西高等教育教学改革工程立项项目“广西高校图书馆信息化建设的研究与实践”建立了“广西高校网络图书馆”网站，并提供联合目录检索功能。2000年以来，广西高校图书馆与全国图书馆事业一样，处于蓬勃发展的阶段，高校图书馆的定位从“以馆藏为中心”转变到“以用户为中心”，图书馆的功能和定位又再次发生变化。图工委适时利用年会，从征文主题上（如：学科服务、为地方经济服务、图书馆人员管理、RFID等新技术在图书馆中的应用等）引导广西高校图书馆进行思考和探索。

（2）文献资源联合采购的组织者

通过联合（集团）采购，图书馆可以实现节约经费、共建共享文献资源的目的。随着网络化、数字化时代的来临，各馆图书购置费中，所购买电子馆藏经费比重越来越大。2003年，广西高校图工委通过争取教育厅专项拨款，成功组织了2003－2007年《中文科技期刊数据库》的广西高校联合采购，当时有38所高校受益，而这个中文期刊数据库至今仍是很多小馆购买的唯一一个中文期刊全文数据库。此后，广西高校图工委还组织了该数据库2008－2011年，2012－2013年两次联合采购，保持了该数据库在广西使用的连续性和完整性。此外，广西高校图工委还组织了《网上报告厅》、《书生之家》、金图《高校英语资源数据库》、《读秀知识库》、金图原版外文电子图书等中文数据库的团购。由于广西高校图工委自始至终都站在图书馆的立场上与商家对话，在保证图书馆利益的前提下，少花钱多办事，寻求合作共赢，因此，广西政府采购中心对于广西高校图工委组织的每个数据库联合采购通知都给予了认可，允许其作为数据库“单一来源采购”的相关凭据。

（3）文献资源共建共享的宣传者和协调者

2010年12月，广西高校图工委秘书处所在馆广西大学图书馆获得CALIS三期省中心承建任务，开始面向广西高校图书馆开展CALIS宣传与服务推广工作。但在此之前，广西高校图工委就承担了文献资源共建共享的宣传者和协调者角色。CALIS作为中国高校图书馆文献信息资源共建共享的重要保障系统，为了让广西的高校图书馆享受和利用其项目成果，广西高校图工委一直不遗余力地配合CALIS管理中心、CASHL管理中心、CADAL管理中心等全国文献资源共建共享联盟，并承担宣传和协调作用，圆满完成了CALIS华南地区中心组织的EBSCO、Springer数据库广西高校联合采购；配合CASHL管理中心、华南地区中心举办了“CASHL走入广西”宣传推广会议；配合CADAL管理中心，组织了“CADAL第11次工作会议“，组织广西13所高校图书馆联合申报CADAL项目二期建设，并完成了馆藏的查重和方案制定。此外，广西高校图工委还协调好与公共图书馆、科研院所图书馆系统间的关系，构建广西的文献资源共建共享体系。

（4）各高校图书馆资源建设、整合协作中心

在CALIS省中心成立以前，广西高校图书馆之间一直缺乏一个全区统一的文献资源共建共享保障系统。现在，借助CALIS三期的“E读”、联合目录、馆际互借、虚拟参考咨询等项目成果，广西的40多所高校享受到了CALIS的各项服务，并初步建立了全区高校统一的文献资源共建共享保障系统。广西高校图工委充分发挥CALIS省中心设在广西大学图书馆的有利条件，以资源建设、整合协作中心的高度，对省中心建设方案进行了近期与远景规划，并争取以省中心建设成果为基础，向教育厅申请后续支持，实现广西高校图书馆间更深入、更有效的文献资源共建共享新局面。

3.2 广西高校图工委内在发展需求推动了地方高校图书馆事业的发展

广西高等教育事业受到区域经济社会发展不平衡的影响，其发展水平和发展规模与其他省份有一定的差距，广西高校图书馆事业也因此受影响。虽然经过近年来的发展，广西地方高校的数量已经有很大增长，目前广西共有各类高等院校76所，其中包括普通本科院校30所（其中独立学院9所）、高职高专40所、独立设置的成人高校6所。但是除广西大学、广西师范大学等一些老牌本科院校实力较强外，其他新升本科院校和高职高专整体实力偏弱。为了促进区域高校图书馆协调发展，广西高校图工委在其中发挥组织、协调、咨询和指导作用，成效显著。图工委的良性运作，增强了高校图书馆的整体感、归属感，使高校图书馆在互动中分享经验、开阔眼界、更新观念、加强合作，激发竞争，为高校图书馆的互相协作、共同繁荣搭建了平台，创造了条件。具体表现如下：

（1）地方高校图书馆得到了有力的宏观指导。

（2）促进了地方政府对高校图书馆扶持的力度。

（3）推动了地方高校图书馆的文献资源共建共享活动。

4 广西高校图工委未来工作展望

面对未来，图工委既充满机会也面临挑战，需要在今后加强如下几个方面的工作：

首先，高校图工委作为一个上传下达的机构，要继续推动地方政府更加高效、均衡、协调地发展高校图书馆，缩小重点院校图书馆和普通高校图书馆、高职高专院校图书馆的差距。

其次，共建共知共享是新时期高校图书馆发展的重要途径，而在这一方面，高校图工委具有不可替代的作用，其工作应该继续加强。广西高校图工委可以借助CALIS三期建设，统筹规划CALIS服务的“本地化”，使更多地方高校享受到CALIS的服务，同时借助CALIS三期建设，开创广西高校图书馆文献资源共建共知共享的新局面，进而构建全区高校图书馆文献资源保障体系。

再次，伴随着互联网的高速发展，革命性产品和服务的层出不穷，如巨型数据库、云计算、云服务等，地方高校图书馆应积极适应和利用，高校图工委应增强服务功能，构建学习型组织，为地方高校图书馆搭建一个很好的交流平台，加强与地方高校图书馆的联系，为他们了解行业动态、学术进展、远程教育提供便利和学习平台，增强图工委的向心力和凝聚力，同时充分发挥咨询专家作用，对高校图书馆领域出现的一些前瞻性问题组织专家进行研讨、规划，提出建设性意见，引导地方高校图书馆的发展。

1 谢穗芬等.青海省高校图工委二十年回顾.大学图书馆学报，2003（4）：15－17，22

2 张树华，张久珍.20世纪以来中国的图书馆事业.北京：北京大学出版社，2008

3 广西壮族自治区教育厅.广西教育概况.［2011－11－10］.http：／／www.gxedu.gov.cn／Item／250.

4 陈茜，刁云梅.新时期高校图工委的职能.图书馆学研究，2003（12）：92－93