2012年的春天姗姗来迟。但关心中国政治生活的人不会忘记20年前的春天,不会忘记今年是邓小平发表具有深远影响的“南方讲话”的20周年。
邓小平两次启动改革开放进程,给一度僵化的中国带来了巨大活力。改革开放释放出自由,自由刺激了中国的创造力,促进了全球贸易。创造和贸易改变了中国。在这个寒冷的春天里,当我们在2012年“两会”之际讨论中国的改革进程时,需要牢牢记住这个历史背景,以及这一历史背景带来的启示。
启示之一,就是中国必须沿着改革开放的道路走下去,创造出更好的市场。降低行业准入门槛、取消不必要的审批程序、减轻企业税收负担、杜绝滥收费,保证不同市场主体平等的市场地位,根据业绩而不是其他因素获得资源,只有这样,贸易——不仅是国际贸易,还有国内贸易——才能在一个完善的市场里平滑地进行,并进一步提高中国的人均收入,改善人民的生活水平。
毫无疑问,中国还必须保证将政府收入用于提升人民的教育水平和健康水平,用于提供基本的社会保障,让中国人活得更有尊严。这要求更多的改革措施,才能有效地监督政府的财政收入,并通过预算制度,有效地控制财政投入的方向和效率。
实际上,只有沿着改革开放的道路走下去,中国才能应对剧烈变化中的世界。美國金融危机、欧债危机、新兴市场的崛起,以及不稳定的能源供应推动的人类生活方式的转型,正在深刻地改变今天的世界。作为GDP总量排名世界第二的大国,世界需要中国持续推动经济、社会和政治改革,以释放出更多的自由空间。独立公正的司法系统、公开透明的舆论以及公平真实的人民代表选举制度,这些现代政治制度必须更有效地运行,以保障《宪法》赋予中国公民的政治、经济和社会权利。这些改革将让中国人更好地展现才能和创造力。
如果中国能对这个世界有所贡献,这种贡献只能建立在科技进步和多文化共存的基础之上,中国对世界的贡献,只能依赖每一位普通中国国民所取得的点滴改进。我们唯一能做的,是打破瓶颈,将改革推进下去。