石家庄市科普能力建设现状及建议

薛合庸 田祖光 刘延

摘要：本文分析了石家庄市科普能力建设的现状和问题，提出了促进石家庄市科普能力建设的建议。

关键词：石家庄市 科普能力 建议

近年来，石家庄市把科普能力建设作为科技行政管理部门的一项重要任务，积极组织开展形式多样、内容丰富的科普宣传和科技推广活动，营造了一个激励全社会广泛参与科普事业的社会环境，有力地促进了我市的科技创新和经济发展。但仍存在一些根本性问题制约着我市科普事业的发展。

1 石家庄市科普能力建设现状

1.1 成立科普组织机构，完善相关政策措施

由市科协牵头成立石家庄市全民科学素质工作领导小组，并组织29个市直部门成立市科普工作联席会，负责协调安排下一年度全市的科普和科技推广活动，并对成员单位的年度工作进行督导考评。出台了《实施全民科学素质行动计划纲要工作方案》、《关于加强石家庄市科普能力建设的实施意见》，落实国家关于科普能力建设的各项要求。

1.2 加强科普基础设施建设，创建社区科普宣传阵地

一是抓好科普教育基地建设，已组织认证包括省市县各级科技馆等组成的二批共18家科普教育基地，实现了区域科普资源的优化配置。创建20所科普社区和20所科普学校，组织开展贴近生活、贴近发展、贴近时代要求的科普活动。二是各县市区建立了科普画廊。晋州市投资30万元，行唐县投资15万元建立了大型科普画廊，为提高广大群众的科学素质，营造崇尚科学文明的社会氛围，加快新农村建设发挥了积极作用。三是借助媒体建设科普宣传阵地。市科技局和农业局与省市电视台合作，通过提供专题片和开设固定栏目，传播农业实用技术，传递农村致富信息。

1.3 依托科普組织体系，开展系列科普活动

一是利用科技活动周、日等重要节日开展主题科普宣传活动，进行新项目、新产品展示。二是各行业部门充分发挥自身优势，根据自身特点和资源，开展科普宣传活动。市卫生局以医疗卫生服务进社区、进农家为重点，牵头举办“卫生科技进社区暨燕赵讲坛——百姓健康大讲堂”活动，组织9所市属医院的121名副高职以上医学专家，定期或不定期深入农村开展巡诊义诊，宣传普及及健康知识。通过义诊、专家讲座等形式大力提高全民健康水平。

1.4 结合科技下乡活动，传播农业实用技术

以科普惠农、提高农民素质为目标，开展农村科普活动。市委宣传部在全市开展了专业技术人员进万村兴百业活动；团市委组织成立了“青年农业科技专家志愿服务团”，启动了“农村青年素质培训工程”；市妇联与市科技局联合开办了“巾帼科技大讲堂”，构建起专家和农村妇女互动的农业科技普查平台；市农业局与市科技局在深泽县联合举办了农业新品种、新技术展示会；由市科技局组织、市科普中心承办“石家庄市农民科普知识竞赛”活动，全市有三万多农民参加。通过实用技术讲座、特色技术培训班、科技大集专家进村入户、科普知识竞赛等形式大力推进社会主义新农村建设，促进农民增产增收，提高农民科学素质。

2 石家庄市科普能力建设存在的问题

石家庄市科普能力建设与推进创新型国家的要求以及其它省会城市相比仍有较大的差距。主要问题：

2.1 科普经费投入较少。2009年全国科普统计结果显示，我国人均科普经费是1.84元，而我市人均科普经费仅为0.50元。说明我市科普投入差距较大。

2.2 科普人才队伍建设有待进一步加强。目前科普人才队伍以兼职人员为主，专职人员较少。科普人才队伍整体素质不高。在我市科科普人才中具有中、高级职称或大学本科学历的只占人员总数的61.43%。

2.3 缺乏科普人员的社会评价机制和激励机制，制约了我市科普人才发展。

2.4 科普基地建设档次不高，缺乏功能完善的现代化场馆，现有技术手段落后，管理水平不高，科普教育功能发挥受限。

2.5 尚未有效实现大联合，大协调的科普工作机制。科普教育依然存在条块分割现象，科普教育资源缺乏有效整合。

3 石家庄市科普能力建设的建议

3.1 加强政府部门对科普事业的宏观管理和政策支持

一是领导重视，把科普工作列入市领导的议事日程。二是将科普能力建设纳入经济和社会发展总体规划，包括科普设施、科普传播渠道、科普教育体系、科普工作社会组织网络、科普人才队伍等建设等。三是不断完善科普工作的协调机构和机制，增强协调能力，实现我市科普资源的优化配置，发挥科普教育的整体优势。四是在制定城市发展规划中，要注重科普基础设施的配套建设。

3.2 加大科普经费投入，拓宽科普投资渠道

一是各级政府应当将科普经费列入同级财政预算，不断提高我市科普经费投入比例，目标争取达到全国平均水平。二是要利用优惠政策和措施引导民间投资科普事业，支持科普事业的发展。

3.3 加强科普人才队伍建设

一是继续充实由科技工作者、记者、编辑等人员组成的专兼职科普人才队伍。二是加强科普志愿者队伍的建设。三是要建立科普人员的培训计划，提高现有科普人员的专业化水平。四是建立合理的科普人员评价体系与激励机制，对于兼职的科普工作人员，要把科普工作作为考核和评价其工作成就的一项内容，逐步建立科普工作的长效机制。

3.4 建立具有我市特色的科普教育基地

县乡镇基地要体现现代农业特色，结合“科普惠农行动计划”搞好“一站、一栏、一员”的科普画廊建设。要加强科普活动的针对性，注重面向青少年和农民，要利用省会大学和科研机构相对密集的有利条件，搞好农村科普活动，不断提高农民的科学素质。