财讯

消息一

黄鸣的愤怒

新能源领域的明星企业家、皇明太阳能董事长黄鸣最近很愤怒。

近来皇明太阳能负面新闻缠身：皇明太阳能IPO三度折戟，皇明太阳谷涉嫌低价圈地，享受政府高额补贴等；坊间亦传闻黄鸣与近日被“双规”的山东省原副省长黄胜是亲家。

针对种种质疑，黄鸣勃然大怒，指责媒体残害民族英雄，同行“买凶杀企”，他连续向报道皇明新闻的网媒和纸媒发表公开信进行斥责，并声称要曝光行业潜规则。

在7月20日召开的新闻发布会上，黄鸣进行了4个小时的愤怒控诉，声称皇明为“太阳谷”3000亩土地支付的价格高出当时市场价20%，并承担了数亿元的拆迁费用；皇明IPO终止是公司主動申请撤销；他与黄胜并非亲家，但黄胜对他有恩，他不想“忘恩负义”、“落井下石”。

不过，在很多人看来，黄鸣声泪俱下的控诉有可能是一场危机公关，对于皇明的财务状况和皇明太阳谷的质疑，他并没有能够拿出让人信服的证据。点评：

新能源行业正面临着产能过剩危机，从美好理想向残酷现实滑落，而民营企业与地方官员说不清道不明的关系，也会影响到企业的发展。黄鸣的愤怒，更像是“困兽犹斗”般的嘶喊。

消息二

保障性住房资金被挪

7月18日，国家审计署发布2012年第33号公告，公布了全国18省区市2011年城镇保障性安居工程审计结果。

在重点审计的66个市县中，3个市县的95个保障性安居工程项目部分用地被用于开发商品房、建设酒店和办公楼等。有的项目被违规转分包或发包给不具备相应资质的施工企业或个人，个别项目已出现明显质量问题。

此外，此次审计发现，有29个单位违规拨付或滞留保障性安居工程资金23.33亿元；22个单位将29.55亿元工程资金用于非保障性住房建设、公司注册资本验资和市政工程建设等；10个市县的1015.25万元保障性住房租金收入未按规定及时足额缴入地方同级国库实行“收支两条线”管理；5个市县向承建单位违规返还土地出让收入5.33亿元。

在66个市县中，有9个市县的5479户保障对象未经资格审核即被纳入保障范围，42个市县的2.1万户保障对象存在收入财产超标、重复享受保障待遇、应退出未退出住房保障等问题。

点评：

政府部门一边在保障性住房资金需求上屡屡叫苦，一边却是大量的建设资金被挪用，这真是咄咄怪状。保障性住房在建设数量、资金使用、房屋分配上的暗箱操作，使得“民心工程”在很大程度上已变异成腐败工程。

消息三

“营改增”试点扩围

一些地方早已磨刀霍霍的营业税改增值税试点终于得以放行。

7月25日，国务院常务会议决定扩大营业税改征增值税试点范围。自2012年8月1日起至年底，将交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点范围，由上海市分批扩大至北京、天津、江苏、浙江、安徽、福建、湖北、广东和厦门、深圳10个省（直辖市、计划单列市）。明年继续扩大试点地区，并选择部分行业在全国范围试点。

今年1月，上海开始试点营业税改增值税，以避免重复性征税问题，推动现代服务业的发展。此后，北京等几个地方也开始准备试点方案。

根据上海市财政系统的统计，今年1～5月，纳入营改增试点范围的13.5万户企业中，税负下降的企业为12万户，占比近90%。从交通运输业税负来看，下降的企业占比为79%。前5个月，营改增带来整体税负下降超过80亿元。

点评：

从上海试点的情况来看，“营改增”后的税率和增值税抵扣问题还没有科学细化，部分行业税负不减反增。而在其他地区推广同时还可能面临国税和地税如何协调的问题。最为重要的是，在今年经济形势下滑的情况下，如何保证试点不变异，真正落实为结构性减税，是一大考验。