加强质量效益推进标杆管理建设创新型企业

贺安武

2012年是延长油田定边采油厂加强“质量效益年”建设，全面推进标杆管理的一年。今年上半年我厂以“质量效益年”为抓手，以提升企业综合素质为目的，加强财务运行控制，推行全面预算管理，较好地完成了各项成本费用控制任务。深化人力资源开发，继续推行“同工同酬”的薪酬分配体系，绩效工资尽量向生产一线倾斜。狠抓安全环保和石油管护，未发生一起重特大事故，油区秩序保持良好。加快理顺管理体制，完成部分单位的职能优化调整。着手推行标杆管理，其中对副科以上领导干部及部分业务骨干进行标杆管理培训。加强招标、审计、计划工作。推行党建“一十百千万”文化工程，企业党建和文化建设取得新成果，顺利实现各项阶段性奋斗目标。生产原油96.80万吨，完成年任务205万吨的47.22%；销售原油94.87 万吨，完成年任务200.9万吨的47.22%；实现营业收入26.77亿元，实现利税费总额13.67亿元。为完成全年各项任务指标奠定了良好的基础。

一、突出重点，细化管理，加强质量效益年和创新型企业建设

1.精益求精抓好质量管理。一是要加快质量管理体系建设。着力完善质量考核制度和考核指标体系建设，加快制定《质量管理办法》等规章制度，做到质量管理有章可循、有法可依。二是要强化质量精细管理。要以提升油田开发质量为目的，充分发挥射孔质量跟踪组、压裂质量监督组、停躺井恢复组等职能小组的职能作用，重点抓好修井作业质量的监督检查，切实提高油田开发相关作业质量；要以工程质量确认为重点，分级评定各类施工队伍，加强工程项目设计、入场物资检验、现场质量监理、隐蔽工程验收和第三方认证等环节的监督检查，以及做好质量安全登记备案和入厂产品质量抽检工作；要以提高物资供应质量为目的，严把物资入库验收关，加大出库复查、定期检查、分批监测、质量跟踪管理力度，统一采购供应和出入库验收程序，确保物资质量；要以实现全员、全方位、全过程“上标准岗、干标准活”为目的，实现岗位工作标准化。三是要加强质量管理监督检查。要坚持动态检查和综合检查相结合的方式，每月进行质量标准落实情况检查，建立质量通报制度，设立质量举报电话，推行“零缺陷”管理，确保质量管理的各项制度落到实处。同时，要重点加强质量管理培训教育，切实使干部职工全面掌握质量问题预防、改进的知识和技能，提高全员质量管理意识。

2.多措并举提升综合效益。一是要加强财务管理。加大“四级核算”力度，在各采油队实行单井成本核算，强化分析原油操作成本、管理费用等可控费用超支原因，适时对成本费用进行监控，切实提升经济效益。二是切实抓好审计、计划、招标工作。加大工程审计力度，降低建设成本，提升投资效益。狠抓计划管理，提升计划管理服务生产的能力和水平，坚决杜绝无计划、超计划投资现象，保证投资效益最大化。特别是要加强招投标管理。严格执行有关招投标工作的法律法规和管理制度，杜绝规避招标、假招标、不招标等现象。这一点要引起招标战线上有关同志的高度重视，确保各项招投标工作依法依规进行。班子成员任何人不能给招标办打招呼、说人情，要切实用好、用规范手中的权力。三是加大项目管理力度。加强项目前期评审、中期评估和后期评价，着力理顺工程项目决算程序，强化投资计划管理，切实提升投资效益。四是加大增收节支力度。充分发挥机修厂、井下作业大队等单位的修旧利废、增收节支职能作用，确保完成全年增收节支任务。进一步加强业务招待费、办公费、差旅费等非生产性费用的控制，加大控制的力度和深度，坚决杜绝超范围、超标准、超预算行为的发生，实现以降本促增效的目的。

3.解放思想加强创新型企业建设。一是要用创新思维做好资源接替。科学制订长远开发规划，着力在加强区域研究、提高采收率上寻求新的出路，着手解决上产速度快，油田开发欠账大的问题。要以注水促增产，加强注水工艺研究，提高水驱增油效力，确保实现稳产增产。二是要用创新思维加强科技创新。充分发挥科技创新的主体作用，强化产学研结合，促进科技成果转化，推动采油厂从资源依赖型向创新驱动型和科技支撑型转变。三是要用创新思维加强科学管理。要在干部管理上求突破，今后，干部管理必须破除论资排辈、求全责备老观念，坚持在实践中培育、锻炼、使用、成就人才。结合“百名青年才俊”培养计划，着手建立人才开发长远规划。要在“四定”工作上见实效，按照“精简后勤、扩充一线，保证生产经营正常运行”的思路，严格按照岗位职责配备专门人才，做到人适其岗、岗适其人、人岗相适。

二、加强领导，健全机制，加快推进标杆管理

标杆管理作为一个新的管理理念，是我们对照标杆找差距，振奋精神谋发展的有效手段，也是提升发展质量的重要管理理念和最佳管理方法。

1.一丝不苟发挥好领导小组的职能作用。一是要加大学习宣传力度。大力开展标杆管理知识培训活动，让广大干部职工认识标杆管理、支持标杆管理、投身标杆管理，力争形成“处处立标杆，时时对标杆，人人创标杆”的良好氛围。二是要统筹协调，兼顾各方。要注重收集活动开展中的各类信息，加强分类指导，确保问题、困难得到有效解决。分管领导要亲自抓好所管单位的标杆管理推行工作，确保全厂标杆管理工作同步推进，有序实施。三是要明确目标，持续推进。确保通过2-3年的持续努力，使少数指标达到集团公司内领先水平，部分指标接近或达到行业内先进水平，多数指标穩定保持在行业中上游水平。

2.科学具体地建立健全管理机制。一要建立督促检查机制。采取专题调研、协调推进等多种方式，加强对各单位标杆管理情况督促指导，确保推行工作有序开展。二要建立工作落实机制。对于已经制定的工作目标，坚决杜绝有计划、无落实，开空头支票等不良现象。三要建立考核兑现机制。科学制订考核方案，细化考核管理，将对标管理活动开展情况进行科学考核，将考核结果纳入各单位、各部门综合考核评价体系，做到奖优罚劣，促进标杆管理活动的持续有效开展。四要建立健全后评估机制。标杆管理要通过长时间的模仿、学习、总结、提升才能取得实际效果，将其实施效果进行及时评估，确保实效。

3.脚踏实地抓好对标管理。一要科学树立标杆。各单位要根据自身实际情况，对近年来取得的基本经验进行科学系统的归纳总结，提升凝炼，找出好的经验和做法，树立厂内标杆，并在全厂进行学习推广。外部标杆方面，采油厂准备选择坪北油田和长庆油田采油三厂作为标杆进行学习。二要突出重点落实对标工作。勘探开发、注水等方面，要围绕钻井工程、新井投产、技改增油、注水增油等方面进行对标，促进技术质量大提升。三要抓好达标、创标工作。要根据对标活动成果，建立健全各类管理体系，不断总结对标经验，巩固对标管理成果，推广对标管理先进经验。要不断修改完善对标管理计划，优化对标指标，促进管理水平持续提升。

三、凝心聚力，激励士气，汇聚建设200万吨油田的强大合力

1.与时俱进抓好企业党建工作。党的建设是国有企业独特的政治优势。要充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用。要围绕建设200万吨以上油田的主题，把企业党建工作融入中心工作，创新开展党的建设活动，动员广大党员在建成200万吨以上油田的关键时刻大显身手、再立新功。

2.坚定不移地抓好领导班子建设。一是要全面落实“三重一大”有关要求，完善民主、科学的决策机制，形成既有明确职责、又有积极主动配合的良好氛围，保证决策的科学性。近期采油厂已经出台关于“三重一大”管理有关规定，我们要自觉执行，确保规章制度的严肃性。“三重一大”是集团公司、油田公司管控的重点，是一条不可碰触的红线，班子成员要自觉遵守，任何人没有特权，没有例外。二是落实好党的组织生活制度。把民主生活会、党委中心组学习作为领导班子沟通思想、增进团结的有利契机，大力开展批评与自我批评，重点抓好党的政策、制度学习，不断提高班子成员的政治觉悟和政治水平。

3.突出重点抓好党风廉政建设。一是要严明党的纪律，把维护党的政治纪律放在首位，加强对党员干部执行政治纪律情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为。规范和强化对拟提拔干部的廉政考察，防止“带病上岗”、“带病提拔”。二是要转变作风，认真治理庸懒散问题，严肃处理不作为、慢作为和乱作为等行为，对作风飘浮、敷衍塞责引发重大事件或造成重大损失的，对弄虚作假、虚报浮夸的，必须严肃追究责任。三是要建立健全惩治和预防腐败体系建设，加强廉政教育基地建设，丰富教育内容，进一步增强廉政教育实效。要认真贯彻落实《廉政准则》、“十五条禁止性规定”等规章制度。四是要严格落实党风廉政建设责任制，着力抓好反腐倡廉建设的责任分解、责任考核、责任追究，确保反腐倡廉工作落到实处。

4.全心全意地依靠广大职工群众。必须坚持群众路线，扎扎实实做好群众工作，脚踏实地维护群众权益，把职工群众的实际问题记在心里、抓在手上、落到实处。各生产单位负责人要把职工正常轮休、生活物资保障作为一项重要工作亲自来抓。必须全力解除职工后顾之忧，了解掌握职工群众所思所盼、所忧所虑，切实抓好兴源西区、兴源新区等职工住宅工程建设，逐步解决绝大多数职工的住房问题。必须密切党群干群关系，真正汲取职工群众智慧力量，對职工群众提出好的意见和建议要虚心采纳，做到问政于民、问计于民、问需于民。

面对时间紧、任务重的挑战，全厂干部职工要以加强质量效益年建设，全面推进标杆管理为契机，团结一致、以干克难，以更加坚决的态度，更加务实的作风，更加负责的精神，采取更加有力的措施，确保完成全年各项目标任务，为延长石油和地方经济社会做出新的更大的贡献！