三网融合背景下电信运营企业的SWOT分析

李艳君 张善森

［摘要］ 本文总结阐述了三网融合的内涵，对三网融合背景下中国电信运营企业进行SWOT分析，探讨三网融合背景下中国电信运营企业的发展对策。

［关键词］ 三网融合； 电信运营企业； SWOT分析； 发展对策

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 11. 033

［中图分类号］F272.5 ［文献标识码］A［文章编号］1673 - 0194（2012）11- 0052- 02

随着信息技术的快速发展和不断创新，三网融合成为全球信息化发展的必然趋势。在此背景下，选择正确的经营战略以实现持续发展成为中国电信运营企业高度重视的新课题。运用ＳＷＯＴ分析方法，深入分析三网融合背景下中国电信运营企业的竞争环境，有利于认清内外环境，开拓发展思路，制定切实可行的经营战略。

1三网融合的内涵

三网融合的内涵因产业发展和技术革新而不断变化，因各国国情、经济发展及受众结构差异而不尽相同，因此，在目前学术界对于三网融合并没有一个严格通用的定义。广义上，三网融合是指电信网、广电网和互联网之间通过技术的升级改造、网络基础的整合渗透，实现互联互通，并最终能够提供包含语音、图像、数据等综合统一的业务形态的信息网络。

2三网融合背景下电信运营企业ＳＷＯＴ分析

三网融合改变了电信运营企业的竞争范围，由原来单业务竞争转向“全业务”竞争乃至网络间各个层面的全方位竞争，这种变化对所有电信运营企业都产生了深刻的影响，使得电信运营企业的竞争环境更为动荡，竞争程度更为激烈。

2.1三网融合背景下电信企业的优势（Ｓ）和劣势（Ｗ）分析

2.1.1优势（Ｓ）分析

第一，垄断优势。中国电信运营业是典型的寡头垄断产业，从单纯的市场角度看，现阶段中国的三网融合短时期内不能从根本上改变电信运营企业在主营业务收入（电信消费支出）上的垄断优势。

第二，网络优势。中国电信运营企业已建成了覆盖全国，以光缆为主，卫星和微波为辅的技术先进的基础传输网，这种网络优势是三网融合背景下向全业务发展的基础。

第三，客户优势。经过多年发展，中国电信运营企业已拥有庞大的客户规模和客户资源。

第四，人才优势。在三网融合背景下，人才优势是推动电信运营企业快速发展最为活跃的影响因素之一，历经多年发展的中国电信运营企业已培养和储备了一大批了解电信市场、熟悉通信设备和技术、精于运营管理的技术人才和管理人才。

第五，品牌优势。中国移动、中国电信、中国联通三大电信运营企业历来都很注重品牌的广告宣传和形象提升，在中国乃至世界都享有很高的品牌认知度。

2.1.2劣势（Ｗ）分析

第一，战略管理能力薄弱。中国电信运营企业的决策层往往只注重当前的战术和策略，忽视长远的战略考虑，不能总览全局。

第二，研发创新能力薄弱。中国电信运营企业只注重搞运营，不注重搞研发，基本没有设立研发中心。

第三，管理体制机制落后。中国电信运营企业脱胎于国有企业或国有控股企业，其管理模式、组织结构、业务流程、工作效率已经与三网融合背景下快速发展的、面向竞争的电信市场不适应。

第四，服务体系不够完善。三网融合背景下，中国电信运营企业现有服务体系所提供的支撑服务仅限于装、拆、移、修等，维护方式也只是被动发现式的故障处理方式。

第五，服务意识相对滞后。由于长期依靠垄断性收费和优惠政策而获得发展，“重销售轻服务”导致中国电信运营企业在服务意识、服务水平方面相对滞后。

2.2三网融合背景下电信企业的机会（Ｏ）和威胁（Ｔ）分析

2.2.1机会（Ｏ）分析

第一，市场需求潜力巨大。国民经济的持续快速发展，使得企业数量增加，劳动力市场结构发生调整，社会人员流动增加，必然会不断提高通信消费量和消费层次，从而促进社会对通信的需求不断高涨。

第二，改革发展步伐加快。三网融合的发展逐渐改变了电信市场的竞争格局，使得中国电信运营企业加快了改革和发展的步伐。

第三，产业结构逐步调整。三网融合能够实现三网资源整合和优化配置，传统的纵向产业价值链将被链接成新的产业价值链网络，原有的上下游位置将变成网络三维位置，单层次的产业链模式将变成多向度多层次的产业链网络模式。

2.2.2威胁（Ｔ）分析

第一，电信市场多元化的挑战。三网融合使得电信、广电、互联网原来固有的产业边界趋于模糊甚至消失，电信市场的竞争格局逐渐由局部转向全面，由单一转向多元。

第二，电信人才争夺战的挑战。人才是现代企业市场竞争制胜的关键，尽管中国电信运营企业拥有丰富的人才储备，但是三网融合使得电信优秀人才争夺战不可避免。

第三，非对称管制的影响。中国电信运营企业在经营许可、互联互通、电信资费等方面受到相对严格的行业管制。

3三网融合背景下电信运营企业发展对策

（1） 建立健全法规机制。一是政府部门要进一步完善电信行业的法规体系，提高立法的质量和档次；二是主管行政部门要建立统一的监管体制，实现三网业务的统一监管。

（2） 加强人才队伍建设。一是要加大人力资本投资；二是要建立吸引人才、留住人才的激励和约束机制；三是要提高员工综合素质。

（3） 提升企业服务水平。三网融合背景下，电信运营企业都面临着特殊的市场考验，在这特殊的考验中，服务是唯一的也是最终的评判标准。

主要参考文献

［１］ ［法］让·雅克·拉丰，让·泰勒尔． 电信竞争［Ｍ］． 胡汉辉，译. 北京：人民邮电出版社，２００１．

［２］ 徐贵宝，张德华． 国内外三网融合业务的发展现状分析［Ｊ］． 中国多媒体通信，２００７（５）．

［３］ 侯宏．三网融合背景下电信运营战略思考［Ｊ］． 中国新通信，２００８（１２）．

［４］ 汪向东． 三网融合中的规制政策：国际发展趋势与评论［J］． 中国信息界，２００６（１４）．