到俄罗斯种地

庞丽静

张洪斌在俄罗斯犹太州列宁区种植的大豆面积今年“蹦了一个高”。去年还是200公顷，今年蹿升到了300公顷。每每有人问到他这几年在俄罗斯种地，到底赚了多少钱，他总是笑着说，赚钱了，但从没有告诉别人他究竟赚了多少。

在俄罗斯的其他家庭农场主，数着他家不断添置的耕种设备，很是羡慕：2005年刚来俄罗斯时，只有一台小型拖拉机，还是跟别人合伙使用的；第二年，张洪斌买下了这台拖拉机；第三年他的农场又添置了一台收割机，每天能承担20公顷的大豆收割任务；到了第四年，张洪斌又买了一些小型机械，用来装运粮食；而去年年初，他又购置了一台大马力拖拉机，这无疑给他明年增加面积又打了基础。

有人给张洪斌粗粗的算了一笔账，他们的家庭农场，每年平均应该能赚到40万元以上。而这些年的机械设备投入也至少在150万元左右。

东北粮食主产区黑龙江农垦下属农场的很多职工，近年都开始在尝试去俄罗斯种地。垦荒者的队伍在不断扩大，种植规模也在不断延伸，形成了一股潮流。

俄罗斯的中国式家庭农场

54岁的张洪斌是黑龙江垦区宝泉岭管局下属二九零农场的职工。几年前，他所在的农场土地很缺乏，按人头分下来的耕地，平均每人也就是1公顷。张洪斌想扩大种植规模，却无地可种，而且每亩1000多元的土地租金也让他感觉很吃力。

张洪斌和妻子商量，“别跟大家抢地种了。干脆出去种吧。现在农场有政策，鼓励走出去。先趟趟路子，到俄罗斯种种地看看情形。”于是两人来到远东公司租地，在俄罗斯成立了家庭农场，当起了农场主。加上从国内带过去的雇工，家庭农场一共5个人，主要种植大豆。带张洪斌来俄罗斯垦荒的总负责人、宝泉岭农垦远东农业开发有限公司总经理陈勇说，按照下属51个家庭农场主的要求，明年远东公司耕地面积将扩大1000公顷，达到总计6128公顷。而2004年他们刚来时，只有1400公顷土地，已经翻了将近4倍。

据陈勇透露，俄罗斯政府收取的土地租金较低，在每公顷1000—2600卢布（200—500元人民币）之间。如果同一块地，俄罗斯本地农场主和中国农民都想要，就会通过招标竞拍的方式解决。招标会把土地租金抬高，最高时能抬到每公顷2600卢布（约500元人民币），但跟国内农场比还是很低。

黑龙江省东宁县的高志强，今年只有36岁，但已经在俄罗斯闯荡多年。1993年，他在俄做边贸服装生意，赚得第一桶金。后来发现，俄境内有大片荒芜的农地。于是2004年，他萌生了去俄罗斯种地的想法，并且很快就付诸行动。

起初，他只开垦了100多垧地。由于土地肥沃，亩产比国内要高出不少，加上俄罗斯的粮食价格比中国高五六倍，高志强第一年就尝到了甜头。于是，第二年，他一下子种了400多垧粮食，还种了90多垧蔬菜，2005年收入达到40万元。自此他便踏上了在俄租地种地的路途，一发不可收拾。

如今，他已经注册了公司，自己做起了老板。常年雇工近百人，租地3000公顷，蔬菜大棚30多个，名下还有一个养殖场，有大小马力拖拉机19台，固定资产近千万元。2011年，高志强净收入有2300余万元，利润高达30%。

高志强说：“在家乡，每户农民也就几公顷地，家里务农人员闲置的多，在俄罗斯只要能吃苦，以我现在的种地规模，年收入2000万元没有问题。”

而且，在高志强的带动下，东宁的很多农民也踏上了去俄罗斯种地之路。东宁县是通往俄罗斯滨海边疆区的三个中国陆路口岸之一，来自东宁县官方的数据显示，仅东宁人2011年在俄罗斯协议承租的土地就有约21万公顷，其中约16万公顷已开发。东宁县对俄农业，能占黑龙江省对俄农业总量的半壁江山。

东宁华信集团目前在俄罗斯的农业开发规模是中国垦荒者中最大的，目前在俄的耕地面积是4万公顷，未来3年的目标是20万公顷。目前华信在俄的家庭农场有200多个，其今年去俄罗斯从事农业开发的有400人，在俄当地招用人员200人。

那些让人眼前一亮的政策

从来自俄罗斯的官方数据看，俄罗斯目前境内的农业用地总面积为1.68亿公顷，其中有近1/4耕地处于闲置状态。面对这种“浪费”，俄经济发展部副部长亚历山大·斯列普聂夫就曾说：“自2011年夏天起，俄经济发展部开始拟定借俄罗斯主办亚太经合组织峰会之机，发展远东和东西伯利亚地区的具体方案。到目前为止，已拟就了准备向亚太国家提出的约20个共同促进俄远东地区农业发展的投资项目。”

今年1月，俄罗斯就向多个邻国提出投资方案，计划吸引东南亚投资者在远东地区发展农业。俄政府计划总共向投资者提供100万公顷土地。

与此同时，俄国际政治与世界经济研究所亚太研究中心的高级学者叶夫盖尼·卡纳耶夫还认为，俄远东和东西伯利亚地区的耕地使用率不足50%，全球气候变化可使该地区在未来30年至50年内农业增产11%至14%。

而随着俄罗斯正式加入世贸组织，其投资和经济合作的制度与政策、市场环境方面的问题皆会得到更快的解决。

事实上。中国人早在数年前就已经远赴俄罗斯，在那里开始了最早的种地淘金梦，而与之接壤的中国黑龙江省亦提供了众多支持。

近年来，黑龙江省商务局和黑龙江省农委对俄农业示范园区出台了不少政策，包括中小企业境外市场开拓资金、出国劳务人员境外保险费用补贴、域外农业以奖代酬资金等。

黑龙江省农委外经处处长姜怀连说，其工作重点除了以奖代酬鼓励政策之外，还有帮助企业走出去牵线搭桥，寻找合作伙伴，在粮食返销时，协调政策指导和检验检疫等相关部门的支持，帮助维权等。

在陈勇看来，比较给力的支持措施是给予境外开发示范园区的“以奖代酬”资金。远东公司已经连续4年获得这个支持。每年奖励不同，最多时曾获得40万元。一个复杂的投资机会

对已经在俄罗斯驾轻就熟的中国企业和个体户来说，这些政策皆是机遇，但仍然存在一些复杂的情况。

比如，以前赴俄开发耕地占比很小甚至没有涉猎的日本、新加坡、朝鲜等国近期对此显露出了“浓厚兴趣”，这对中国的投资者来说是一个极大的挑战。

此次俄罗斯对外出租的土地仅15～20万公顷，中国目前在俄开垦耕种的土地已接近此规模。业内认为，中国想要再拿地应该很困难。

黑龙江社科院院长曲伟介绍，由于中国农垦系统的政企双重角色，俄罗斯对其有可能造成的市场垄断有戒心。因此，目前农垦系统的农场在俄土地开发，通常通过民间企业或农场下属商贸企业进行角色转换。并且，俄远东地区对中国人开放土地租种，初衷也是借中国人之手，解决其国内粮食蔬菜的供应问题，在粮食出口配额方面也有限制。所以他们不会让中国的企业在俄罗斯成长过快，尤其是带有政府色彩的企业。

比如，“拿回来”的问题。用华信副总经理张英山的话说，国家提倡“走出去，拿回来”，现在走是走出去了，国家政策上是支持的，但拿回来就难了，目前政策还不配套。比如大豆回来还要收进口关税、要有许可证、要配额限制，这些都还没放开。“农业合作，在俄自产的粮食回运是应该有特殊政策的，应该列入资源类进口。国内农业，农机种子都有补助，但出国农业就没有国家补贴。”

尽管俄方承诺，生产的粮食可以拿回耕种者的国家销售，但种植回运却是一大难题。相比黑龙江大豆价格，家庭农场在俄罗斯种植的大豆如果回运，加上海关出口通关成本，农场主的成本压力不小。

当然，这些还不是最艰难的。即便其他国家要进入，中国企业仍然有先入优势，而国内的配套政策也并非不能慢慢完善。但就现在而言，中国人在俄罗斯租地种地还面临一些其他的现实问题。

（本文摘编自《经济观察报》）